Перечень документов для получения областного материнского капитала в Смоленске 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для получения областного материнского капитала в Смоленске 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал

2. Что такое региональный материнский капитал

3. Получение сертификатов на областной материнский (семейный) капитал

4. Региональный материнский капитал

4.1. Кто может получить

5. Перечень документов для реализации регионального материнского капитала

6. Размер материнского (семейного) капитала увеличивается с 1.01.2021 года на 3,7%

7. Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области

8. Материнский (семейный) капитал в Смоленской области в 2021 году

В соответствии со статьей 5 областного закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области» Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

— Правила подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата);

— образец бланка сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

— описание бланка сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Е.А. Романова) организовать работу по изготовлению бланков и выдаче сертификатов на областной материнский (семейный) капитал.

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал

ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА НА ОБЛАСТНОЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ И ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТА НА ОБЛАСТНОЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ (ЕГО ДУБЛИКАТА)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области» (далее также — областной закон) и определяют порядок подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее также — сертификат), а также выдачи сертификата (его дубликата).

2. Право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих двух и более детей (далее — дополнительные меры поддержки), имеют:

1) следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Смоленской области не менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых, учитываемый и исчисляемый в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную нормативным правовым актом Администрации Смоленской области на дату подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал:

— женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ей не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с областным законом, или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»;

— женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ей не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с областным законом, или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»;

— мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ему не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с областным законом, или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», или областным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области».

При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в настоящем подпункте, не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

Основаниями для отказа в получении государственной услуги являются:

— отсутствие права на получение государственной услуги в соответствии с областным законом от 28.02.2008 № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» (далее — областной закон);

— прекращение права на получение государственной услуги по основаниям, установленным областным законом;

— представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на получение государственной услуги.

Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).

Размер регионального материнского капитала различается в зависимости от региона, например:

Ненецкий АО – 379 911 рублей;
Санкт-Петербург — 165 930 рублей;
Тверская область — 66 238 рублей;
Ярославская область — 58 870 рублей.

Помимо этого, могут быть установлены отдельные выплаты при рождении детей. Например, в Брянской области выплачивается 1,2 млн рублей при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка одновременно.

Что такое региональный материнский капитал

Чтобы воспользоваться средствами регионального материнского капитала, необходимо получить государственный сертификат и потом представить его в банк для перечисления средств на специальный лицевой счет.

Также может потребоваться подать отдельное заявление о распоряжении средствами регионального материнского капитала с приложением сертификата в уполномоченный орган.

Если региональный материнский капитал не предусмотрен, можно воспользоваться альтернативными мерами государственной поддержки. Например, в Москве семьи могут получить единовременную выплату при рождении ребенка.

Средства областного материнского семейного капитала могут быть направлены владельцем сертификата на:

Улучшение жилищных условий:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Получение образования ребенком (детьми):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Приобретение автотранспортного средства:
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.

Владельцы сертификата могут распорядиться средствами областного материнского капитала не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право областной материнский капитал, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Закона N 15-з, когда заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения или усыновления двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты.

Направление средств областного семейного капитала может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или двум направлениям одновременно.

Направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует статья 9, на получение образования — статья 10, а на приобретение автотранспортного средства — статья 10.1 Закона № 15-з.

Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 12.

В соответствии со статьей 2 Закона Смоленской области от 23.11.2010 N 102-з «О внесении изменений в областной закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» и о единовременной выплате за счет средств областного материнского (семейного) капитала» владельцы сертификата на ОМК, размер части средств областного маткапитала которых в результате его использования составляет менее 15 000 рублей, имеют право на единовременную выплату за счет средств областного материнского (семейного) капитала в размере фактического остатка на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

Положение о порядке осуществления единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о ее предоставлении утверждено Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2010 г. N 851.

Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Получение сертификатов на областной материнский (семейный) капитал

27.03.2021 г. О распоряжении средствами материнского (семейного) капитала через кредитные организации
Отделения Пенсионного фонда России по всей стране проводят работу по заключению соглашений об информационном обмене с кредитными организации (банками), для того чтобы семьи могли распоряжаться материнским капиталом на улучшение жилищных условий непосредственно через кредитные организации, не обращаясь…
30.11.2019 г. 163300 рублей будут получать смоленские семьи с 1 января 2020 года, где родится второй или последующий ребенок
Об этом рассказал губернатор Алексей Островский на встрече с молодыми смоленскими семьями.
22.08.2019 г. Как получить ежемесячную выплату за счет средств материнского капитала
В соответствии с Федеральным законом от от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» семьям с низкими доходами, в которых с 2018 года родился или усыновлен второй ребенок, Пенсионный фонд России и его территориальные органы осуществляют ежемесячную выплату из средств…

Региональный материнский капитал на повседневные нужды
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.
Региональный материнский капитал на дачу
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку дачи предоставляется в Санкт-Петербурге и Свердловской области.
Региональный материнский капитал на личное подсобное хозяйство
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Свердловской и Орловской областях, а также Ненецком автономном округе.

Редакция издания Smolnarod. Новолуние 1 августа способно вызвать серьезные изменения в жизни нескольких …. Названы основные признаки профессионального выгорания. По мнению специалистов, выгоранию подвержены представители многих профессий, в том …. В России появится еще одна обязательная прививка. Министерство здравоохранения России намерено включить в национальный календарь прививку от ….

Несмотря на продолжающуюся убыль населения, с каждым годом показатели улучшаются. Люди не так боятся рожать детей, зная о доступных федеральных и региональных выплатах, поэтому постепенно повышается численность новых граждан. На фоне демографических изменений наблюдаются положительные сдвиги и в остальных сферах.

женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.

Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.

Региональный материнский капитал

Обязательно потребуются:

паспорт гражданина РФ;
паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
- свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Смоленской области, выданный органом регистрационного учёта.

Областной материнский капитал в Смоленске в 2020-2020 году представляет собой дополнительную меру социальной поддержки граждан, воспитывающих двух и более детей. Выплаты по этому сертификату, несмотря на значительное отставание от федерального капитала, в комплексе с ним позволяют существенно улучшить жилищные условия семьи, обеспечить детей хорошим образованием.

Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2019 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.

Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2017 и 2018 стал наблюдаться ее активный спад.
Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2016 году она составила 5624 человек.

Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.

Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.

По официальной информации ПФР на 1 мая 2017 года, владельцами сертификатов на материнский капитал стали 42890 семей. В общем количестве смогли распорядиться денежными средствами полностью или частично 26713 семей.

Наиболее популярным направлением реализации сертификата у местных жителей оказалось улучшение жилищных условий, а именно — 13371 заявлений, а по 11784 заявлению произведено перечисление средств на погашение кредитов или ипотеки.
На образование детей средства маткапитала направили всего 1558 семей.

За весь период действия федеральной программы по выдаче материнского капитала, в общей сумме было перечислено более 9,9 миллиардов рублей.

Рождение (усыновление) второго ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года;
Постоянное проживание на территории Смоленской области не менее одного года.

Кто может получить

женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.

Пакет документов следующий:

Заявление. Его можно заполнить на месте или скачать с официального сайта ПФР и подготовить заранее.
Свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении).
Документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года.
Документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.
В отдельных случаях могут потребоваться документы, подтверждающие лишение родителей права на маткапитал (свидетельство о смерти, приговор суда и т.д.).

Право на получение помощи от государства после рождения второго или последующих детей имеют:

Гражданка России, родившая второго или последующего ребенка;
Гражданин России – усыновитель второго или последующего ребенка;
Отец второго и последующих детей вне зависимости от гражданства, если мать детей лишена права на господдержку (смерть, объявление умершей, лишение родительских прав, совершение умышленного преступления против своих детей);
Несовершеннолетний ребенок или студент-очник не старше 23 лет, если его родителей лишили права на получение маткапитала. Если все дети семьи подходят под эту категорию, то сумма делится в равных долях.

Получение других видов социальных пособий (пенсия, пособие по инвалидности), как и трудоустройство на момент рождения ребенка никак не влияет на право воспользоваться маткапиталом.

Материнский капитал можно получить только один раз

Условия получения – на момент появления второго или последующего ребенка остальные дети в семье должны быть несовершеннолетними (или студентами –очниками не старше 23 лет – то есть являться членами семьи). Второй или последующий ребенок родился (усыновлен) позже 1 января 2007 года.

Пакет документов следующий:

Заявление. Его можно заполнить на месте или скачать с официального сайта ПФР и подготовить заранее.
Свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении).
Документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года.
Документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.
В отдельных случаях могут потребоваться документы, подтверждающие лишение родителей права на маткапитал (свидетельство о смерти, приговор суда и т.д.).

Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”. Детские пособия работающим гражданам выплачиваются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы. Пособия на ребенка неработающим гражданам выплачиваются территориальными отделами Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.

С 1 января 2018 года Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” введены две совершенно новые выплаты: ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка и ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) второго ребенка, которые не является пособиями, но при этом они никак не отменяют выплату федеральных пособий.

С инициативой их введения вышел президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года.

Основные выплаты на детей в регионе привязаны к величине регионального прожиточного минимума и финансируются как за счет федерального бюджета, так и регионального. Так, установленная с 1 января 2018 года новая ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируется за счет федерального бюджета, новая ежемесячная выплата при рождении второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка выплачивается на условиях федерального софинансирования, поскольку регион входит в перечень регионов с неблагополучной демографической ситуацией.

Назначается при рождении или усыновлении первого ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Назначается при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Назначается на третьего либо последующего ребенка в возрасте до трех лет, рожденного после 1 января 2013 года, согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 “О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации” семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе, в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе, на условиях федерального софинансирования в соответствии с региональным законодательством.

Государство уделяет повышенное внимание многодетным семьям, особенно в регионах со сложной демографической обстановкой. Для улучшения ситуации разрабатываются эффективные программы социального характера. Семьи с большим количеством малышей нуждаются не только в социальной, но и в материальной поддержке. Поэтому перечень привилегий пересматривается на законодательном уровне, существуют нормативные акты федерального и регионального значения.

Чтобы правильно разобраться в положенных преференциях, необходимо рассмотреть основные понятия вопроса.

Значение	Толкование	Условия
Семья (мать/отец) многодетная.	Семья, в которой кроме двух (одного) супругов (а) есть трое и более детей до 18 лет.	Статус устанавливается на уровне региональной власти. В областях существуют разные требования к понятию. Может быть принят иной возрастной предел или количество детей в семье для получения статуса многодетной.
Поддержка социальная.	Помощь в преодолении трудных ситуация. Бывает безвозмездная и возмездная.	Меры поддержки различаются в зависимости от категории граждан.
Статус.	Положение, которое занимает многодетная семья в обществе.	Отличается на региональном уровне в зависимости от условий и экономического положения конкретной области. Правом определять статус наделены субъекты РФ.

При толковании основных понятий в Смоленской области действуют следующие законодательные акты:

Понятие	Нюансы	Нормативный акт
Семья многодетная.	Соответствует федеральному значению. В состав не включаются несовершеннолетние, находящиеся на гособеспечении или у которых родители лишены или ограничены в правах (родительских).	ст.1 п.1 закона № 84-з от 01.12. 2004 г. Смоленской области
Поддержка социальная.	Меры поддержки установлены на региональном уровне.	ст.3 закона № 84-з от 01.12. 2004 г. Смоленской области
Статус.	Положение многодетной семьи в Смоленской области.	ст.1 п.1 закона № 84-з от 01.12. 2004 г.

Важно! Чтобы определить достаточность условий для присвоения статуса многодетной семьи в Смоленской области, необходимо обратиться в отделение соцзащиты или администрацию района.

Перечень документов для реализации регионального материнского капитала

Точного определения для всех субъектов РФ не существует. Каждый регион обозначает свои критерии присвоения статуса многодетных семей. Однако, если семья получила категорию многодетной, ей положены меры поддержки (Указ № 431 от 05.05.1992 г.).

Какие моменты необходимо учитывать семьям, претендующим на статус многодетных?

Между взрослыми и детьми должна быть официальная зафиксированная связь. Дети должны быть рождены в семье или усыновлены/удочерены.
Члены семьи прописаны по одному адресу или по месту регистрации двух родителей.
Супруги должны иметь официальную регистрацию брака. Если оформлен развод, то дети должны быть закреплены за одним из них по решению судебной инстанции.

При определении количества детей в многодетных семьях, учитываются и несовершеннолетние от предыдущих браков. Условие – они должны проживать в новой семье.

Пример. Жительница Смоленска Валитова И.П. второй раз вышла замуж. В первом браке у нее родилась дочь, во втором двое сыновей. Дочь от первого брака проживает с матерью в новой семье. Согласно нормам законодательства семья подпадает под определение многодетной, так как имеет троих детей.

В семье трое детей, одному ребенку исполняется 18 лет. С этого дня родители теряют статус многодетных. Однако, если семья уже ранее поставлена на очередь в одной из программ, то место в программе за ней сохраняется.
Сохраняется также статус при достижении детьми возраста 23 лет, если они обучаются в ВУЗе на дневной форме. Семья в это время продолжает пользоваться всеми преференциями в обычном порядке.
При рождении или усыновлении еще одного малыша, положение семьи в категории многодетной продлевается.
В случае лишения или ограничения родительских прав, дети данных граждан не подпадают под учет многодетных семей. Это право не касается и несовершеннолетних, находящихся на обеспечении государства.

На основании указа Президента, определение статуса возложено на усмотрение субъектов Федерации. Основная масса региональных властей приняли решения, основываясь на положениях Национального стандарта РФ о социальном обслуживании населения. Но, в некоторых регионах требования отличаются. Чтобы точно узнать, может ли семья рассчитывать на получение категории многодетной, необходимо обратиться в местную администрацию или отдел соцзащиты по месту регистрации. Сотрудник службы даст подробную консультацию и объяснит процесс оформления.

Инспектор регионального отдела соцзащиты населения г. Тверь, Максимова Е.И.

женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.

Ошибка: Родители 6 детей обратились за использованием материнского капитала, когда младшему ребенку исполнилось 3 года.

Комментарий: Если в семье 5 и более детей, материнский капитал разрешается потратить, когда младшему ребенку исполнится 1 год.

Ошибка: Семья, переехавшая в Смоленскую область, подает заявление на получение материнского капитала, тогда как мать детей уже оформила аналогичную выплату в другом регионе.

Комментарий: Региональный материал невозможно оформить при переезде в Смоленскую область, если семья уже получала аналогичную выплату по программе другого субъекта РФ.

Размер материнского (семейного) капитала увеличивается с 1.01.2021 года на 3,7%

со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года

со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года

со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.

Для получения сертификата обращаются в отделение социальной защиты. Заявление пишется на месте по форме, приведенной в 305 постановлении администрации области. С собой нужно взять пакет бумаг, обосновывающий право на выплату:

Удостоверение личности.
Справка, свидетельствующая о проживании заявителя в Смоленске на протяжении 12 месяцев и более.
Метрики детей.
Страховое свидетельство.
Вкладыш о гражданстве ребенка.

Если от лица родителя выступает 3 лицо, то потребуется представить доверенность, узаконенную нотариусом. Аналогично решается проблема при участии опекуна ребенка, чьи родители лишены прав, признаны недееспособными или умерли. Сотрудники социальной службы потребуют доказательства (судебный вердикт, одобрение органов опеки, справку о смерти).

Обязательно потребуются:

паспорт гражданина РФ;
паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года; свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления Администрации Смоленской области N 13 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (26.12.2020)

Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2021 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.

Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2021 и 2021 стал наблюдаться ее активный спад.
Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2021 году она составила 5624 человек.

Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области

Для оформления сертификата на областной материнский капитал, необходимо подать заявление в органы соцзащиты населения, приложив следующие документы:

паспорт заявителя;
документ, подтверждающий проживание в Смоленской области более года;
документы, подтверждающие гражданство РФ на ребенка и на заявителя;
свидетельства о рождении всех детей;
СНИЛС.

Так же могут потребоваться иные документы, необходимые в отдельных случаях: паспорт и доверенность (если обращается официальный представитель), свидетельства о смерти (родителей), решения суда о недееспособности, лишении родительских прав и другие.

Требования к участникам прописаны в 3 ст. 15 закона Смоленской области. С 2017 г. критерии немного изменились. Ознакомиться со всеми подробностями можно в таблице:

Период	Описание
До 2017	• Мама 2 и последующих детей. • Папа, воспитывающий 2 и более иждивенцев в одиночку. • Дети, чьи родители имели право на маткапитал, но более не могут его получить.
После 2017	• Один из родителей при рождении 3 и последующего ребенка. • Дети, чьи матери и отцы не получили помощь.

Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:

Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии

В отличие от программ поддержки семей большинства регионов России, программа материнского капитала в Смоленской области предполагает выплату довольно значительной суммы средств по сертификату — 163 300 рублей (по состоянию на 2021 год). К тому же, выплата ежегодно увеличивается за счет индексации. Если родители не успели воспользоваться частью средств в текущем году, остаток на счету будет также проиндексирован, а власти должны уведомить заявителей об остатке к 1 сентября текущего года.

Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:

являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.

Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:

маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.

Материнский (семейный) капитал в Смоленской области в 2021 году

Важно! Распорядиться материнским капиталом родители могут только после того, как ребенку исполнится 3 года. Исключительными случаями являются рождение двойни или воспитание в семье пятерых и более детей — тогда можно потратить деньги на погашение ипотеки уже при исполнении малышу 1 года.

Обращаться за оформлением материнского капитала можно в районные отделения органов социальной защиты населения или в многофункциональные центры.

Важно! Средства материнского капитала в Смоленске разрешается потратить сразу на несколько нужд семьи.

В отличии от программы федерального материнского капитала, проект регионального маткапитала в Смоленске предполагает наличие только двух вариантов использования средств:

Улучшение условий проживания семьи.
Оплата образовательных услуг, получаемых одним ребенком или несколькими детьми.

Вопрос №1: Можно ли обналичить региональный материнский капитал в Смоленской области?

Ответ: Если средства решено потратить на выплату жилищного кредита, покупку жилья или оплату услуг образовательного учреждения, деньги будут переведены на счет продавца недвижимости, поставщика услуг, банка. Если требуется потратить остаток средств, деньги могут быть выданы в наличной форме.

Вопрос №2: Можно ли погасить ипотечный кредит средствами материнского капитала, выданного в Смоленской области, если на такие же цели были потрачены деньги федеральной выплаты?

Ответ: Да, закон допускает подобное распоряжение средствами.

Сертификат оформлен. Теперь родители обретают возможность потратить деньги — или все сразу, или же частями. Деньги могут быть направлены на решение таких вопросов:

для улучшения условий проживания (обычно для расширения квадратуры).
для получения ребенком (возможно, несколькими детьми) хорошего образования.

Важно. Региональным законодательством установлено, что средства областного маткапитала могут быть направлены единовременно в обоих направлениях, если этого пожелают лица, имеющие право на обретение обозначенных средств.