Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия 2022 года в России какие». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Впервые уголовное право появилось в России в начале 19-го века, когда оно было специально выделено из общего свода законов Российской империи.
На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.
Стоит отметить, что Российская Империя одной из первых выделила Уголовный кодекс и право в отдельную ветвь законодательства, что стало значительным прогрессом государственной системы того времени, что позволило существенно опередить соседние государства.
Перед тем как перейти к уголовной амнистии в 2021-2022 годах следует рассмотреть непосредственное определение данного термина. Стоит сразу отметить, что распространенное мнение о том, что помилование и амнистия являются одним и тем же, является некорректным.
Подобное заблуждение сформировалось в народе из-за многогранности русского языка, а также крайне близкого смысла двух данных слов. Если не углубляться в юридическую терминологию, то главное отличие между помилованием и амнистией заключается в том, что помилование направлено только на конкретного человека, а в свою очередь амнистия распространяется сразу на определенный спектр граждан.
При этом помилование может быть выдано только президентом государства, для чего он подписывает соответствующий документ. Теперь перейдем к рассмотрению непосредственного определения термина «амнистия».
В 2021 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
Председатель комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в своем интервью также заявил, что пока что бессмысленно ожидать амнистию в 2021 году, хотя подобная инициатива теоретически возможна. Крашенинников отметил, что лично он поддерживает подобную инициативу, однако перед принятием конкретного решения потребуется рассмотреть множество факторов, чтобы принятое решение было максимально взвешенным.
Более того, по его словам некорректно проводить амнистию только по одним и тем же уголовным статьям. Он заявляет, что гражданам, в том числе и заключенным, не следует забывать о решении правительства, согласно которому время пребывания в СИЗО стало засчитываться за срок. Крашенинников подчеркивает, что благодаря подобному решению произошло значительное оздоровление ситуации со сроками лишения свободы, в связи с чем вопрос об амнистии не стоит настолько остро.
К тому же подчеркивается, что опасность проведения амнистии по одним и тем же статьям приводит к тому, что население перестает остерегаться определенных статей уголовного кодекса, поскольку они знают, что они будут попадать под скорую амнистию. На средней дистанции подобные решения могут привести к декриминализации части статей и существенному ухудшению криминальной обстановки в государстве.
Для принятия уголовной амнистии должно быть сформировано соответствующее постановление Государственной Думы Российской Федерации, которое впоследствии рассматривается и принимается ею, после чего оно должно быть подписано президентом государства.
На текущий момент на рассмотрение в Госдуму подано 5 проектов постановлений, каждый из которых приурочен определенному празднику или юбилейной дате, а именно:
- 100-летний юбилей Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
- 25-летие с момента принятия Конституции Российской Федерации;
- 30 лет с момента вывода советских войск из Афганистана.
- Празднование Дня народного единства.
- Юбилей присоединения Автономной Республики Крым к Российской Федерации.
Вероятность проведения амнистии в 2021-2022 годах возрастает в связи с тем, что в последний раз она проводилась в 2015 году, а значит, уже прошло 6 лет. В среднем же решение об амнистии принимается раз в 5 лет.
В том случае, если Государственная Дума не успеет рассмотреть данные постановления в 2021 году, то можно будет говорить о значительных шансах амнистии в 2022 году. При этом данное решение активно поддерживается ТПП РФ, Агентством стратегических инициатив, а также множеством других деловых объединений.
Уголовная амнистия в 2021 — 2022 году
Эксперты заявляют, что есть все шансы на то, что российские заключенные все-таки будут освобождены по представленной процедуры в текущем 2021 г. Шансы на это достаточно велики. Особенностью ее являются массовые акции. Поэтому акт гуманизма применяется только к определенным категориям населения, таким как тяжелобольные и несовершеннолетние люди.
Данный вопрос обсуждался в этом году уже ни раз и пока никакого точного решения никто не озвучил. Владимир Путин подчеркивает, что количество осужденных лиц в тюрьмах сократилось почти в два раза. Но, тем не менее, он обещал внимательно рассмотреть вопрос о проведении амнистии в 2022 г. Поэтому исключать данный факт никак нельзя. Скорее всего в следующем году амнистию проведут. Тем более ее не было уже много лет подряд.
Под акт гуманизма могут попасть следующие граждане нашей страны, заключенные под стражу:
- несовершеннолетние граждане;
- родители маленьких детей;
- люди пенсионного возраста;
- лица впервые совершившие преступления легкой и средней тяжести;
- граждане, болеющие определенными заболеваниями;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды.
Здесь перечислены основные категории. Однако УК РФ утверждает более точный перечень категорий лиц, попадающих под уголовный акт гуманизма.
Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.
По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.
Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.
На практике уголовная амнистия объявляется совсем не часто. Фактически у очень маленького процента заключенных есть шанс выйти досрочно на свободу. Обычно амнистия проводится только по делам легкой и средней тяжести. Более тяжелые преступления не внесены в список льготных. Самые рецидивисты всегда остаются за решеткой и под амнистию никогда не попадают. Иначе в стране может быть бунт народа. Чего власти допустить никак не могут.
Претендовать на выход из заключения при акте гуманизма вправе не все граждане. Могут выпустить только следующие категории лиц:
- беременные женщины;
- женщины с маленькими детьми, несовершеннолетнего возраста;
- представительницы женского пола, возрастом до 55 лет и осужденные менее чем на 5 лет;
- несовершеннолетние граждане со сроком также менее 5 лет;
- представители мужского пола, которые имеют на своем попечении детей до 3 лет;
- представители мужского пола, которые были осуждены на срок менее 5 лет;
- граждане с установленной инвалидностью и осужденные не больше чем на 5 лет.
Более точный перечень граждан, попадающих под акт гуманизма указан в УК РФ.
Будет ли амнистия в 2022 году и по каким статьям
Эксперты утверждают, что амнистия в апреле 2022 года вполне может стать реальностью. Государственная Дума приняла соответствующий законопроект единогласно и провозгласила провести амнистию в России в честь выборов президента. Представители партии КПРФ призывают, чтобы акт милосердия, прежде всего, коснулся осужденных-ветеранов Чеченской войны, а также всех контртеррористических операций на Кавказе. На стадии обсуждения находится то, чтобы амнистировать осужденных-“афганцев” и чернобыльцев, а также людей, которым диагностированы такие серьезные патологии, как рак и туберкулез в открытой форме.
Население страны с большим опасением относится к подобным актам милосердия для осужденных, так как большое количество бывших преступников, оказавшихся на свободе, способны повлечь за собой “пик” активности криминала. Осложняет ситуацию и тот фактор, что человек, который был за решеткой, и оказался на свободе, по сути, предоставляется сам себе. Его никак не поддерживает государство, ему сложно найти работу, а, порой, и место жительства. Многие бывшие заключенные просто вынуждены возвратиться на “путь” криминала, и это является главной проблемой нашего государства.
Многие осужденные, а также их родные интересуются, какая амнистия будет в апреле 2022 года? Важно указать, что законодательный акт соответствующего направления находится еще на стадии обсуждении у правительства страны. Закон об амнистировании пока не утвержден. Существует вероятность, что амнистирование по уголовным статьям может быть объявлено к дате выборов президента, которые назначены на 18 марта.
Если соответствующий закон вступит в силу, то освобождение заключенных начнется в течение нескольких дней после утверждения данного законодательного акта. Эксперты утверждают, что акт милосердия может вступить в силу к праздничному дню Победы, то есть, ближе к маю. Надежда на то, что амнистия будет утверждена в апреле, маловероятна. Так как в этот период руководители государства будут озабочены иной проблемой – вступлением нового президента в должность.
Подобный законопроект обсуждают уже достаточно давно, поэтому появилось множество слухов. И с каждым годом появляется всё больше информации, которая только путает, а не вносит ясность. Инициатива властей часто трактуется совершенно неправильно. Одни граждане вообще не ждут, что подобные поправки в законодательство улучшат текущую финансовую ситуацию.
- Сначала клиент допускает одну просрочку. Например, на неделю или пару дней. Неустойка постепенно увеличивается из-за начисления штрафа и пени.
- Спустя некоторое время необходимая сумма платежа вносится.
- Но деньги направляют только на то, чтобы расплатиться со штрафами, остаток идёт на процент. На тело долга ничего не остаётся, поэтому показатель и не уменьшается. То есть, размер задолженности — такой же, что и до перечисления указанной суммы.
- Минимально необходимая сумма снова не набрана, что приводит к появлению просрочек. Применяются новые санкции. Увеличивается и общий срок долговых обязательств.
- Сумма для физических лиц становится значительно больше из-за постоянных надбавок и открытых просрочек. Все платежи уходит только на штрафы и тариф.
- Принадлежность к определённой социальной группе, возраст. Например, для пенсионеров планируется вводить более лояльные условия.
- Начисление серьёзных сумм по штрафным санкциям.
- Отсутствие залогового имущества, за счёт которого изначально обеспечивалась сделка.
- Нет финансовых возможностей для погашения.
- По текущим займам долг достиг крупных, средних размеров.
Амнистия в апреле 2022 года в России
- Организует залоговую сделку. Например, ипотеки и автокредиты. Тогда кредитору вообще не выгодно предоставлять серьёзные скидки. Положение таких клиентов нельзя назвать безнадёжным, у них остаются некоторые возможности для погашения долгов. От залога всегда можно просто отказаться.
- Если доказано, что возможность для погашения долгов была. И если сейчас есть свободные финансы, которые не используются по тем или иным причинам.
- Если обнаружится, что сотрудников банка намеренно ввели в заблуждение.
- Поддельные документы или ложные данные, предоставленные для заключения первичного договора. В этом случае кредитно-правовая амнистия недоступна.
В список льготников включат граждан, у которых причины задержек действительно серьёзные. Например, если появились такие обстоятельства:
- Женщины, ушедшие в декретный отпуск и лишившиеся части дохода.
- Если неприятности случились с родственниками, в результате чего общий доход снижается.
- Временная потеря трудоспособности, операция и другие виды лечения.
- Исчез единственный источник дохода, либо общие цифры сильно снижаются.
Дополнительные условия предоставляют пенсионерам. Для них доступно снижение процентов, нельзя применять требования по немедленной оплате всех долгов. Штрафы планируют списать, а начисление новых — приостановить, даже если есть очередные просрочки. Так и действует амнистия по кредитным долгам.
Предполагается, что процедуры проходятся во внесудебном порядке, либо при обращении в соответствующую инстанцию. Там же можно задать вопрос «амнистия вступила в силу»?
О банкротстве
Граждане получили доступ к этой процедуре, начиная с 2015 года. В процессе участвует арбитражный суд, а инициируют его кредиторы, либо сам должник.
- Обязательным требованием становится участие управляющего. Он контролирует расходы и доходы должника, распоряжается его имуществом, проводит оценку и реализует через торги при необходимости.
- Начисление процентов и штрафов прекращается ровно с момента, когда принято решение о возбуждении дела. Взыскание через коллекторов, приставов в этот момент тоже становится невозможным.
- Если имущества недостаточно для расчётов или оно отсутствует — долги могут списать.
- Судебное банкротство — длительная и затратная процедура, любые дополнительные расходы возлагаются на плечи должников.
При подтверждении неплатёжеспособности заявление принимают без проблем. Если инициатором выступает кредитор — он должен доказать не только сам размер долга, но и наличие просрочек по времени.
Часто такие дела завершаются реструктуризацией долгов или мировым соглашением. Либо суд вообще отказывается освобождать должника от обязательств.
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
Проще всего оформить земельный участок.
С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Документация для оформления недвижимости включает паспорт владельца и свидетельство о праве.
Владельцу понадобится заплатить пошлину за подачу документов в Росреестр. Услуги кадастрового инженера оплачиваются по договору отдельно, после составления технического задания.
Технический план составляется после обмеров и определения координат строения. Поэтому кадастровые инженеры обязательно выезжают на местность.
Знаем по опыту работы, что разобраться в хитросплетениях дачной амнистии обычным людям бывает очень непросто.
- Поправки, нормы местного законодательства, ограничения вызывают шквал вопросов и желание отложить решение вопроса с недвижимостью в долгий ящик.
- Иногда список документов для регистрации меняется в зависимости от вида собственности, региона и состава объекта владения.
- Сложно разобраться, какие постройки относятся к недвижимости и требуют узаконивания, а какие – нет.
Знания и опыт помогают нам решать самые сложные и запутанные задачи. Мы ответственно заявляем, что проблему можно решить. Приходите к нам, мы поможем решить вопрос, сдвинуть дело с мёртвой точки.
Сущность амнистии основывается на соображениях гуманизма, амнистия нацелена на практические задачи. К примеру амнистию могут объявить в случае уменьшения числа преступников в учреждениях, где они отбывают наказание.
Амнистия может быть применена в случае достижения определенной политической цели. Устранение военного конфликта или исполнение иного условия по типу “баш на баш”.
Амнистия бывает как полным, так и частичным освобождением от примененного наказания. Осужденный может рассчитывать на меру амнистии, как замена наказания на более мягкое – это частичная амнистия. Полная амнистия – прекращение уголовного преследования.
Меры амнистии:
- снятие судимости;
⦁ сокращение наказания, которое было назначено судом или замена его на более мягкое;
⦁ освобождение преступника от дополнительного наказания;
⦁ освобождение осужденного от назначенного судом наказания или от дальнейшего отбывания наказания;
⦁ освобождение совершившего преступление от уголовной ответственности.
“В местах не столь отдаленных” имеются следующие категории лиц:
- женщины;
⦁ пожилые люди;
⦁ инвалиды;
⦁ граждане, имеющие заслуги перед Отечеством;
⦁ дети несовершеннолетние;
⦁ граждане с условным сроком;
⦁ осужденные в первый раз;
⦁ осужденные по статьям, попадающим под легкую степень;
⦁ заключенные с онкологическими заболеваниями;
⦁ осужденные, у которых имеются несовершеннолетние дети на иждивении.
В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.
По мнению представителя комитета по защите прав, к данной идее следует относиться с особой осторожностью, а также тщательно все проанализировать и взвесить. Нельзя просто освободить людей из мест лишения свободы. Это может навредить общественности. Все же граждане России должны быть готовы к адаптации данной категории людей.
Денисов прав, когда отметил, что последняя амнистия проводилась в российском государстве, то задела только узкую группу осужденных.
Среди других предложений по изменению законодательства проект новой дачной амнистии подразумевает несколько нововведений. Первое из них — по порядку подачи документов в Росреестр. С 4 августа 2018 года документы направляют только местные чиновники — представители органа местного самоуправления. Это происходит после проверки построенного дома.
Действующий порядок чреват бюрократическими задержками или прямыми злоупотреблениями чиновников. Поэтому законопроект подразумевает, что россияне смогут выбирать — доверить отправку документов в Росреестр чиновникам или сделать это самостоятельно. Росреестр будет обязан принять пакет документов на регистрацию дома у самого собственника.
Вторая важная поправка касается приобретения земельных участков, которые находятся в публичной собственности, членами садоводческих и огороднических товариществ.
В данный момент члены таких товариществ могут получить такую землю на бесплатном основании и без проведения торгов. Главное условие — участок земли должен быть образован из той земли, которая выделена товариществу до 10 ноября 2001 года.
Эта норма действует до 31 декабря 2020 года. Проект новой дачной амнистии предлагает продлить её до 1 марта 2022 года.
Внесённый в Думу пакет документов о возобновлении дачной амнистии и её продлении до 2022 года содержит ещё несколько поправок в законодательство:
- будет наведён порядок с границами придомовых территорий многоквартирных домов, которые построены до 1 марта 2005 года — органы власти самостоятельно установят все границы, не дожидаясь обращения жителей по каждому конкретному поводу;
- органы местного самоуправления обяжут подробно разъяснять жителям новые правила строительства и регистрации домов на дачном или садовом участке.
Как сообщили в пресс-службе комитета, в пятницу прошло совещание по вопросам подготовки законопроекта.
«Были поддержаны предложения о восстановлении действия «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, жилых строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года, то есть до вступления в силу последних изменений. Таким образом, оформление прав на них должно осуществляться в упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем», — отметили в комитете.
Кроме того, в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление — только об окончании строительства.
«Еще одно предложение касается подачи документов в Росрееестр на регистрацию прав. Сейчас их направляет орган строительного надзора после проведения проверок по завершении строительства. Но в таких случаях бывают задержки или даже злоупотребления, поэтому предлагается предоставить гражданам выбор — направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления органом стройнадзора», — добавил Крашенинников, слова которого также приводит пресс-служба.
Для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ предлагается продлить до 1 марта 2022 года действие правил приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Крашенинников также считает необходимым установить обязанность органов местного самоуправления информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках, и о процедуре оформления прав на эти дома, поскольку с учетом всех изменений разобраться самостоятельно очень непросто.
«Правовая неопределенность в отношении прав граждан на недвижимые объекты не позволяет защищать эти права и не дает возможности государству понимать, какие объекты кому принадлежат. «Дачная амнистия» призвана внести ясность в эти вопросы и существенно упростить процедуры оформления прав», — заключил Крашенинников.
О необходимости продления «дачной амнистии» заявлял председатель правительства РФ Дмитрий Медведевым во время ежегодного отчета в Государственной думе 17 апреля 2019 года, отметили в комитете.
За последний год этот вопрос поднимался несколько раз, но каждый раз результат показывал, что власти не готовы объявить амнистию некоторым российским заключенным. В какой-то момент стало ясно, что пандемия коронавируса не позволит реализовать первоначальные планы. Такая ситуация, кстати, наблюдается не только в нашей стране, а стала общемировой проблемой.
На сегодняшний день на этот вопрос нельзя ответить с уверенностью. Однако, если посмотреть на недавние комментарии президента страны, становится ясно, что масштабная амнистия в 2022 году не исключена.
Категории лиц, подлежащих освобождению, закреплены в статье № 84 УК РФ. Закон называет таких граждан спецконтингентом. К этой категории относятся:
- беременные женщины;
- женщины, на воспитании которых имеются несовершеннолетние дети;
- женщины старше 55 лет, осужденные на срок не более 5 лет;
- несовершеннолетние, совершившие преступление в возрасте до 16 лет и осужденные на срок менее 5 лет.
- совершившие преступление в возрасте 16-18 лет, но имеющие первую судимость;
- несовершеннолетние, отсидевшие половину тюремного срока, если они осуждены на не более чем 5 лет;
- мужчины, если они имеют на попечении ребенка до 3 лет;
- мужчины старше 60 лет, осужденные на срок не более 5 лет;
- инвалиды любой группы инвалидности, осужденные не более чем на 5 лет.
Дачная амнистия 2022 год все изменения.
В 2020 году был реальный шанс дождаться массовой амнистии по уголовным делам. Страна отмечала 75-летие Великой Победы, а именно к этим датам обычно приурочивают решения об амнистии. Однако единственный законопроект, который разработала фракция ЛДПР, не дошел даже до рассмотрения депутатами Госдумы РФ.
Весной 2020 года предложение о частичной амнистии было подготовлено Советом по правам человека (СПЧ). Оно было связано не только с юбилеем Победы, но и с тяжелой эпидемиологической обстановкой в тюрьмах из-за коронавируса. Но и это предложение осталось только на бумаге.
Если вы видите в интернете громкие заголовки о скорой амнистии, вы наверняка столкнулись с фейком. Ни одного законопроекта об амнистии не внесено в Госдуму РФ, не размещено на федеральном портале проектов нормативных актов.
В 2021 году также не стоит ждать амнистию по уголовным делам. В календаре следующего года нет ни одной памятной или юбилейной даты, ради которой государство решит амнистировать осужденных или подсудимых. Федеральные политики периодически поднимают эту тему в эфире ТВ или радио, в СМИ или интернете. Однако это нужно рассматривать только как способ привлечения внимания.
В декабре 2020 года было проведено заседание Совета по развитию гражданского общества и по правам человека с участием президента РФ В. Путина. Он высказался о целесообразности проведения амнистия в стране, и поручил правительству рассмотреть эту инициативу в ближайшее время.
Конкретной даты осуществления программы освобождения заключённых пока не установлено, но её реализацию в текущем году не исключают.
Глава думского законодательного комитета Павел Крашенинников напоминает, что в настоящее время в России на законодательном уровне срок, который заключённые проводит в СИЗО, зачисляется в основной срок лишения свободы. Это нововведение уже является хорошим послаблением для лиц, отбывающих наказания в колониях и тюрьмах.
Ожидалось, что в Госдуме будет принят законопроект по уголовной амнистии еще до конца 2020 года. Однако постановление так и не приняли: этому помешала острая эпидемиологическая, экономическая и социальная ситуации в стране. Вместе с тем власти обещали рассмотреть этот вопрос уже в 2021 году.
Более того, о рассмотрении возможности амнистии заявлял президент РФ Владимир Путин. На вопрос общественников, когда же все-таки будет принято соответствующее решение, глава государства ответил неоднозначно.
«Известно, чем закончила царская Россия, когда временным правительством была выпущена огромная часть людей из-за решетки. Принимать поспешные решения в этой плоскости никак нельзя, чтобы не возникли неприятные последствия», – сказал Путин.
Президент считает, что инициатива амнистирования по уголовным делам сперва должна быть проработана надлежащим образом, и только потом – воплощена в реальность. Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников поддержал Путина, заявив о том, что он не против совершения акта гуманности, однако исключительно после тщательного рассмотрения и планирования. В 2020 году он неоднократно подчеркивал, что проведение амнистии не должно стать регулярной процедурой в государстве.
С 1 января 2022 года в России скорректируют порядок выплаты пенсий
По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:
- постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
- в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
- амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.
Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.
Все еще существует так называемый «проект Путина» по амнистии, одним из авторов которого является председатель совета по правам человека при Президенте РФ Валентин Гефтер. О его разработке стало известно весной 2020 года. Предполагалось, что почти 30 000 заключенных будет изменена мера пресечения в связи с коронавирусом. Однако в Госдуму РФ этот проект так и не был внесен.
Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:
- приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
- касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.
Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.
Амнистия, согласно 84 статье УК России – это периодически происходящее событие, при котором несколько граждан, нарушивших нормы действующего законодательства, могут быт освобождены раньше установленного срока. Подобная «акция» на территории России может быть как системной, так и разовой, причем в большинстве случаев действие амнистии распространяется на преступления уголовного характера.
Амнистия в 2018 на территории РФ по различным уголовным делам, если бы она была проведена, проводилась бы именно массово, причем это не столько правило, сколько политически обособленное решение.
Соответствующими чиновниками разрабатывались и подготавливались законы, а также те документы в которых отмечаются те граждане, которые могут попасть под процедуру амнистии.
Если сравнивать амнистию и помилование, то именно амнистия не делает обязательным наличие обращений определенных правонарушителей к официальным представителям действующей власти.
Когда будет амнистия по уголовным статьям? В большинстве случаев процессы амнистии так или иначе связаны с определенными и очень значимыми датами, а также праздничными событиями. Чаще всего речь идет о Дне Победы или о юбилеях сражений и войн.
При любой амнистии специализированная комиссия составляет список потенциальных лишенных свободы граждан, которые способны получить право освободиться досрочно. По мнению именно этой комиссии также определяются максимально оптимальные условия и даты амнистирования граждан, содержащихся за решеткой.
Уже множество раз на территории интернета проскакивали данные и информация о том, что в нескольких ближайших процессах амнистирования этой процедуре будут подвергнуты именно те заключенные, которые были посажены отбывать наказание в связи с уголовными правонарушениями, то есть те заключение, которых наказали по уголовным статьям.
Конечно, многих подобные новости очень сильно потрясли и заставили поволноваться, ведь раньше процесс амнистирования воспринимался как акт милосердия, однако на сегодняшний день главное преимущество этого процесса – это факт того, что именно так правительство старается не смягчить наказание, а просто-напросто разгрузить тюремные учреждения страны.
Следует учесть, что процесс амнистирования подразумевает под собой выход далеко не всех заключенных. К примеру, в первую очередь под амнистирование будут попадать те заключенные, которые были осуждены за преступления, но в качестве меры наказания им дали условный срок.
Также под амнистирование в первых списках могут попасть и те, кто не был заключен в тюрьму, но был осужден с мерой наказания в виде подписки о невыезде из города.
И еще одна категория граждан, которые могут рассчитывать на амнистирование – это те, кто находится на данный момент под следствием.
Вообще под амнистию по совершенным уголовным преступлениям могут попасть следующие категории граждан:
- осужденные за «легкие» статьи;
- осужденные с онкологическими заболеваниями;
- осужденные, страдающие от туберкулеза в тяжкой его степени;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды как 2-ой, так и 3-ей степени;
- родители несовершеннолетних детей.
- Помимо этого, под действие амнистии также могут попасть и все женщины, однако выпускать будут тех женщин, которые попали в тюрьму, находясь при этом в положении.
- Еще один момент, который стоит отметить – это то, кто амнистия распространяет свои действия на тех граждан-заключенных, которых приговорили на тюремное заключение общим сроком менее пяти лет.
- Помимо полного освобождения амнистия также может подразумевать следующие действия:
- уменьшение сроков тюремного заключения;
- смягчение возможных мер наказания;
- замена более тяжелой степени наказания на степень полегче;
- отмена дополнительных наказаний.
Однако нет того, кто бы мог гарантировать, что отмеченные выше категории осужденных смогут попасть под амнистирование. Осложняется это тем, что множество законопослушных граждан выступает исключительно против подобного процесса.
Следует помнить и о том, что амнистия является в большей степени актом милосердия, принимаемом на уровне Правительства государства. То есть он не значит, что гражданин, попавший под амнистирование, на самом деле невиновен в том, что сделал.
Под амнистию не попадут следующие категории заключенных:
- убийцы (касается только тех, кто убил двоих или большее количество граждан);
- грабители, взламывающие квартиры;
- люди, осужденные за торговлю или кражу людей;
- серийные убийцы и маньяки;
В том случае, если заключенный попадает к той категории граждан, которые способны выйти на свободу раньше установленного срока в связи с амнистией, необходимо составить и подать соответствующее ходатайство, полностью соответствующее нормам и статьям действующего законодательства.
Важно также отметить и то, что под процедуру амнистии никогда не будут попадать злостные заключение, совершившие насильственное, тяжелое преступление, а также те, кто сидел уже несколько раз.
«Дачную амнистию» продлят до 1 марта 2022 года
Узнать о том, что амнистия вступила в свою законодательную силу можно из соответствующего сообщения о том, что Госдума России издала практически в одно и то же время два постановления.
Это объявление амнистии и документ, регламентирующий особенности и правила трактования амнистии.
Представленные документы являются дополнением друг для друга, поэтому допускается исключительно совместное их использование.
В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.
Что же касается второго акта, то в нем указывается информация о том, какой именно орган должен будет заниматься процессом. Там же будут объяснены термины, понятия и определения, имеющиеся в первом документе.
Амнистирование объявляется непосредственно государственной думой, а вот постановление может быть опубликовано в течение 3 дней со дня принятия. Соответственно, вся информация, которая может принести пользу государству и народу, сразу же выносится в СМИ. Там же выносятся инициативы, мнения правозащитных компаний и партий относительно важности проведения амнистирования.
К процессам амнистирования чаще всего подключаются не только партии, правозащитники или соответствующие активисты правами, но также и квалифицированные юристы, имеющие опыт со всеми или многими подобными вопросами. Также в процессе разработки документации к делу могут быть подключены специалисты, работающие в сфере исполнения судебных наказаний.
Однако на практике же картина представляется немного иначе, ведь по факту постановление разрабатывается специальными органами, после чего его подписывает лично Владимир Путин. И лишь после этого момента амнистия обретает свою законную силу.
Перед тем, как документ об амнистии будет официально принят, над ним как следует поработают, причем делают это не только квалифицированные юристы политические деятели, но также и специалисты других областей.
Это могут быть также аналитики и психологи. Они детально рассчитывают возможные последствия амнистии, а также способность после ее проведения поддерживать благоприятный уровень безопасности в рамках всего государства.
И, исходя из этих данных, под действие этого процесса не попадают особо опасные для социального общества граждане-осужденные. К таковым относятся убийцы, насильники, а также те, кто был осужден за совершение особо тяжких преступных деяний и те, кто находится за решеткой пожизненно.
Что же касается тех законов и статей УК, на которые могут распространяться действия амнистирования, то под этот процесс подают любые статьи УК России.
Все они изначально находят отражение в соответствующем постановлении «Об объявлении амнистии».
Что же касается окончательного варианта, в котором перечисляются согласованные и выбранные статьи, то он становится известен лишь после формирования и подписания соответствующих документов.
Изданные акты амнистирования становятся на законных основаниях для проведения всех последующих действий.
Во-первых, компетентными органами выносится решение об освобождении граждан.
Для этого сначала издается соответствующее постановление от органов правосудия о последующем освобождении по отношению к одному или нескольким заключенным.
При этом заключенный, на которого распространяется действие закона об освобождении, должен подходить под критерии осужденных, в отношении которых распространяется действие акта о милосердии.
Во-вторых, компетентные органы утверждают приказы об освобождении.
Сделать заключенного свободным лишь на основании соответствующего приказа, объявленного руководителем исправительного учреждения, причем этот самый приказ должен быть утвержден лично прокурором.
Что же касается государственных учреждений, то они должны заниматься составлением документации самостоятельно. Это должна быть та документация, которая необходима для последующего освобождения.
Если гражданин на момент составления и согласования находится под следствием, то освобождением этого человека занимаются лично работники следственных органов. Что же касается суда, он выносит такие же постановления по отношению к следующим гражданам:
- дела, находящиеся в производстве;
- граждане, осужденные условно;
- те, кто подлежит освобождению по УДО;
- заключенные, получившие смягчение вынесенного наказания по УК России.
Если говорить об исправительных учреждениях, то они точно также занимаются оформлением документов на другие разновидности преступных деяний, которые могут подлежать амнистии. Правда, к исключениям в данном случае относится штраф. Однако под амнистию попадают штрафные санкции, смягчением которых занимаются сотрудники службы судебных приставов.
Также к исключениям относятся некоторые обращения, составленные адвокатами осужденных, но распространяется это только на те случаи, при которых про осужденных забыли или в отношении них не были подготовлены постановления.
При этом стоит помнить, что амнистия законодательно проводится единожды в год, а не в честь каждого отдельно взятого большого праздника.
Любая амнистия, вне зависимости от года ее проведения и праздника, в честь которого ее сформировали, проводится для улучшения общества. Если быть точным, то цель амнистии – сделать человеческое общество в России более социальным и гуманным.
К примеру, государственные структуры надеются на то, что заключенные, получившие право выйти раньше или стали свободными, смогут нормально адаптироваться в социальном обществе, влиться в коллектив на рабочих должностях, а также принести государству определенную пользу.
В отличие от уголовной амнистии 2018 года, когда в обществе, особенно в связи с выборами, искусственно подогревался интерес к этому вопросу, взвинчивались таким образом рейтинги и достигались другие неблаговидные цели, процессу 2020-го ход дадут обязательно – все-таки речь о юбилее Великой Победы. Напомним, в 2018-м хотели традиционно приурочить эту практику к 25-летию Конституции РФ – главного гаранта прав и свобод российского гражданина, в том числе и сотен тысяч заключенных.
Однако вопрос, похоже, спустили на тормозах. По крайней мере, на момент написания этого материала именно так оно и было. Многие заинтересованные категории, конечно, возмутились, однако если посмотреть на вопрос шире и в перспективе, становится понятно, почему сделали именно так, а не иначе.
Прежде всего, речь о том, что пересматривается уголовно-исправительная система, как таковая. Есть тенденции к тому, чтобы статьи, которые регулярно входят в амнистии попросту изъять из УК, заменив их статус на любой другой, позволяющий возместить ущерб, пройти процедуру исправления и т.п.
прочими гуманными путями. Так, «первой ласточкой» стал закон о прекращении уголовных дел по экономическим статьям после возмещения ущерба. В то же время планы на 2020-й – дело совсем другое. После эпохальной амнистии 1945 года в честь Победы, были освобождения 1955, 1985, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг.
, так что это – уже традиция.
Закон, который бы регулировал кредитную историю, сегодня в России отсутствует. И если говорить максимально откровенно, то вряд ли его кто-то примет. Однако процент того, сколько кредитов используют сегодня жители России, постоянно растёт.
И это негативно отражается на экономике, и особенно на финансовой политике многих банков., так что о том, принят ли закон о кредитной амнистии, многие интересуются не совсем случайно.
В основном, о том, что нужно ввести какие-то послабления в плане кредитования населения, начинают говорить перед какими-нибудь событиями. Например, перед выборами. В последний раз, подобное приложение вносилась Максимом Сурайкиным, который являются депутатом от коммунистической партии. Он сделал довольно серьезное заявление – списать долги для тех людей, кто совсем не может платить. При этом депутатов оговорил максимальную сумму, на которую можно претендовать, это 3 миллиона рублей.
Для тех, кто исправно платит кредиты, льготы не предусматриваются. И нет ничего удивительного, что на фоне данной информации в прессе поднялась очень серьезная волна шума. Впрочем, неудивительно и то, что предложение не прошло даже нескольких слушаний, ведь оно даже без тщательного рассмотрения не выглядит справедливо.
Причин того, почему амнистии не будет, довольно много. Не нужно быть экспертом, чтоб понять тот факт, что:
- амнистирование долго для неплательщика выглядит н справедливо для того, кто исправно вносит платежи по своим финансовым обязательствам (фактически, именно за счёт добросовестных плательщиков банки могут перекрыть риск невозврата денежных средств другими пользователями);
- массовое амнистирование – это убыток банка, ведь если так произойдёт, то финансовая организация попросту не сможет вернуть те деньги, которые у неё взяли в долг, и речь не идёт только о государственных банках;
- ещё одной причиной является тот факт, что подобное нововведение наносит вред всей банковской системе, а это влечёт за собой проблемы в экономике, так что законопроект о кредитной амнистии в России вряд ли примут.
Глобальная амнистия может привести к тому, что огромное количество тех людей, которые не платят кредиты, будут рады тому, что не нужно возвращать деньги, взятые в долг. А провести данное мероприятие для отдельных категорий населения попросту невозможно.
Есть вероятность того, что можно принять некие меры для государственного субсидирования, например, для многодетных семей могут выделяться денежные средства на погашение ипотеки, но напрямую это не будет называться именно амнистией.
В целом эксперты считают, что полная амнистия на территории России просто невозможна. Есть много довольно неплохих способов, которые позволяют снизить долговые обязательства по кредитам, либо уменьшить их полностью, но отказаться от того, чтоб платить долг, нельзя. Соответственно, тому, что закон о кредитной амнистии вступил в силу в России, верить точно не стоит.
Единственным вариантом списания Долгов для населения, который не предполагает активных действий, является налоговая амнистия для России. Считается, что в этом случае будут списаны некоторые долги по налогам, если они возникают у граждан после 2015 года. Вопрос на самом деле имеет довольно большое количество «подводных камней», поэтому за два абзаца рассказать об этом не возможно. В любом случае, обсуждать это все подробнее необходимо с налоговым инспектором.