Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум о взыскании алиментов в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).
В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80-99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).
При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.
2. Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80-99 СК РФ).
Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства.
Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
3. Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).
В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.
Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.
В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
4. Если между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц имеется нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов (статьи 99, 100 и 106 СК РФ), требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено судом, если одновременно с указанным требованием заявлено требование о расторжении соглашения об уплате алиментов и истцом представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса с ответчиком во внесудебном порядке (пункт 4 статьи 101 СК РФ, пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), либо заявлено требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.
40. Исходя из смысла статьи 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на указанных детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся, например, тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.).
41. Решая вопрос о взыскании дополнительных расходов, являющихся одной из разновидностей алиментных платежей, суду, в частности, следует учитывать, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер.
Размер дополнительных расходов, подлежащий определению в твердой денежной сумме, по общему правилу, взыскивается ежемесячно (абзац второй пункта 1 статьи 86 СК РФ). Вместе с тем исходя из смысла статьи 86 СК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела дополнительные расходы могут быть взысканы с ответчика однократно (например, в случае, когда истцом заявлено требование о взыскании фактически понесенных им расходов).
63. Предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.
64. С учетом того, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную пунктом 2 статьи 115 СК РФ, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
Если индексация размера взысканных по решению суда алиментов не производилась, следует исходить из того размера алиментов, в каком должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации, установленной статьей 117 СК РФ.
65. Исходя из положений статьи 4 СК РФ и статьи 208 ГК РФ суд может по заявлению стороны в споре применить исковую давность и отказать в удовлетворении иска (полностью или в части) о взыскании неустойки по мотиву пропуска срока исковой давности, исчисляемого отдельно по каждому просроченному месячному платежу (статьи 196 и 199 ГК РФ).
66. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года № 6 и от 16 мая 2017 года № 16), абзацы второй — четвертый пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года № 6 и от 14 ноября 2017 года № 44).
| Председатель Верховного Суда Российской Федерации |
В.М. Лебедев |
| Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации |
В.В. Момотов |
Новые правила взыскания алиментов вступили в силу. А вот будут ли работать?
Исковое заявление составляется по общим правилам, предусмотренным ст. 131 ГПК. Напоминаем, что это обычный алиментный иск, но в исковых требованиях необходимо указать взыскание алиментов не с момента подачи иска, а с иного момента, возникшего до подачи иска. Если у вас нет практики составления таких документов самостоятельно, воспользуйтесь образцом заявления на алименты за прошлые года, размещенным ниже.
Изменения коснулись и подсудности алиментных исков. Так как взыскание алиментов за прошедший период требует проведения заседания, взыскать их в приказном порядке не получится. А исковой порядок взыскания алиментов с 1 октября 2019 года возможен только в районном суде. Обратиться можно в том числе в суд по своему месту жительства.
Обращаем внимание, что подать на алименты можно в любое время, до достижения ребенком совершеннолетия. После 18 лет срок давности по алиментам на детей считается истекшим, подать иск уже не получится.
Исполнительный лист – документ, на основании которого осуществляется принудительное взыскание алиментов. Получите его в канцелярии суда, если решение вынесено в вашу пользу, оно вступило в силу и не оспорено. Затем направьте его в ФССП по месту проживания алиментщик. На основании вашего заявления ФССП откроет исполнительное производство, и с этих пор плательщиком алиментов займутся приставы.
Все взысканные деньги будут перечисляться на счет, указанный в заявлении. Вы получите процессуальный статус взыскателя и вся ваша дальнейшая забота – контролировать работу приставов, в том числе правильность расчета алиментов и полноту примененных мер принудительного исполнения.
Для обращения в суд необходимо подготовить следующие документы:
- —исковое заявление;
- —свидетельство о рождении ребенка;
- —свидетельства о браке и его расторжении;
- —копию паспорта истца;
- —справку о составе семьи истца;
- —справки о доходах истца;
- —ксерокопии всех документов, включая заявление.
Исковое заявление в суд можно составить самостоятельно или же обратиться к юристу. В документе обязательно должны быть указаны следующие данные: адрес суда и его название, ФИО истца и ответчика, место их проживания, а также кратко изложена суть требований, их обоснование и сумма запрашиваемых алиментов.
— В случае искового производства — районный суд, в случае запроса судебного приказа — мировой суд.— Взысканием алиментов занимается служба судебных приставов. Если алиментщик официально работает и не скрывает места работы, то исполнительный лист можно передать в бухгалтерию компании самостоятельно. В иных случаях исполнительный лист передается в отделение ФССП по месту жительства должника.
— Согласно статье 119 СК РФ, в случае, если после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение матери или отца, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное начислять алименты, от их уплаты . При изменении размера алиментов или при освобождении от обязанности суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
— Если, например, у отца ребенка отсутствует официальный заработок, то алименты будут рассчитываться в твердой сумме, согласно 83 СК РФ. Поскольку в законе количество средств не закреплено, сумма устанавливается судом путем оценки материального и семейного положения как отца, так и матери, и других обстоятельств.
Проект включает в себя 16 пунктов, каждый из которых содержит разъяснения, способствующие обеспечению стабильной правоприменительной практики.
Докладчик отметил, что логика изложения материала строится на последовательном анализе элементов состава административного правонарушения.
В первых двух пунктах проекта сформулированы основополагающие для правильного разрешения данной категории дел подходы. Так, пункт 2 гласит: «Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением».
Направить иск о взыскании материальной поддержки по фиксированному значению можно только в районный суд, так как для установления алиментов в твердой сумме, требуется выяснение всех обстоятельств и возможности взимания именно той величины средств, на которой настаивает истец. Также к разбирательству иногда привлекаются третьи лица, и процесс зачастую. носит довольно длительный характер, с привлечением доказательств и т.д., что исключает выдачу судебного приказа. Получить алименты в рамках приказного производства в 2021 году допустимо в долевых выражениях от зарплаты плательщика, когда, например, мать ребенка — просит взыскать финансовую помощь в размере 1/4 от зарплаты отца.
При взыскании материальной поддержки для нуждающихся лиц, иск в 2021 году следует направлять либо в мировой, либо в районный суд по месту жительства получателя или плательщика финансовой помощи. Для того, чтобы определиться в какую судебную инстанцию подать заявление на алименты в 2021 году, нужно отталкиваться от наличия тех требований, которые предъявляются к ответчику.
Как правило, не возникает осложнений с определением куда подавать на алименты в 2021 году – все необходимые особенности отражены в законодательстве. Однако в некоторых ситуациях могут возникнуть трудности:
- В качестве лица, которое должно содержать нуждающихся членов семьи, выступает иностранный гражданин. Если он не живет в России и не желает перечислять финансовую помощь нетрудоспособным близким родственникам, взыскание полагающих выплат может затянуться. Пока алиментообязанный пребывает в другой стране, на него не распространяются решения российских судов, приставы не могут на него воздействовать. В таком случае взыскатель может воспользоваться услугами платных международных юристов или подать запрос в Министерство иностранных дел РФ.
- Процедура истребования финансовой поддержки в порядке искового производства в 2021 году зачастую осложняется особенностями семейного законодательства, с учетом которых, размер алиментов устанавливается в зависимости от материального и семейного положения получателя и плательщика помощи. Такая общая формулировка позволяет охватить больше нюансов конкретной ситуации, но также возрастает риск акцентирования внимания уполномоченными лицами на незначительных обстоятельствах, что может стать причиной вынесения решения, нарушающего интересы граждан.
- В октябре 2019 года изменилась подсудность дел, связанных со взысканием алиментов. Ранее нуждающиеся лица могли истребовать материальную поддержку в мировом суде, даже если имелись споры и дополнительные требования. С учетом того, что нововведения были приняты не так давно, зачастую истцы, не ознакомившись с принятыми корректировками закона, подают заявление на алименты в 2021 году не в то ведомство, что становится причиной затягивания процесса взыскания средств.
Законодательство постоянно изменяется и уследить за всеми новыми правилами практически невозможно. Но можно сделать один основной вывод: перед тем, как решить, куда подавать на алименты в 2021 году – изначально следует ознакомиться с последними изменениями положений СК РФ и ГПК РФ.
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства о банкротстве граждан Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.1.
С принятием нового Семейного кодекса у практиков появилось больше вопросов, чем ответов.
В связи с этим в конце 1996 года был собран Пленум Верховного Суда России (ВС РФ), целью которого было выработать единое понимание для применения положений Семейного кодекса. В результате Верховный суд принял постановление про по делам, касающимся определения отцовства, а также назначения и выплаты алиментов.
Данное постановление остается актуальным по состоянию на 2021 год, хотя некоторые его нормы утратили силу.
26 декабря Пленум Верховного суда РФ принял постановление N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов». Данный документ призван заменить старую версию постановления, принятого ещё в 1996 году ( Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).
Ниже я попробую проанализировать новый документ и сравнить его со старым.
Времени на анализ было не очень много, мог что-то упустить — в этом случае попрошу дополнить.
13 мая 2015 года Президиумом Верховного Суда РФ был утвержден обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Как обычно, обобщенный анализ судебной практики был дан для обеспечения ее единообразия, но в то же время содержит несколько принципиальных рекомендаций для судов и участников процесса.
Остановлюсь на основных (самых значимых, на мой взгляд) выводах Верховного суда с точки зрения практикующего юриста.
После принятия и вступления в силу нового Семейного Кодекса потребовалось некоторое объяснение его норм, их конкретизация.
С этой целью, в том же 1996 году было принято «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
Документ был принят с целью разъяснения законов, регулирующих общественные отношения в сфере алиментных обязательств, а также по вопросам, касающимися факта отцовства и его установления.
Указанный Пленум имеет чёткую структуру, состоящую из нескольких разделов и двадцати пяти статей.
Изначально статей было двадцать шесть, но последняя была исключена.
Пленум содержит следующие разделы:
- Порядок установления отцовства в судебном порядке.
- Допустимость одновременного взыскания алиментов и установления отцовства.
- Возможность аннулирования записи ЗАГСа об отцовстве.
- Взыскание алиментных платежей в твёрдой сумме. Какие обстоятельства учитываются.
- Предельный размер алиментов.
- Лица, имеющие право подать иск о взыскании алиментов на совершеннолетних детей.
Также Пленум содержит решения судов по вопросам, указанным в нём.
Алименты в твердой денежной сумме
Изменение правовых актов требует постоянного мониторинга и контроля правовых актов. Но не всегда простое изучение основных законодательных актов приводит к пониманию правовой ситуации, так как пробелы и противоречия встречаются на практике постоянно. В связи с этим выносятся различные постановления Пленумов и алиментные обязательства не являются в данном случае исключением.
Действующий на данный момент Семейный Кодекс был принят ещё в 1996 году. На тот момент у правоприменителей возникло множество вопросов относительно практического применения новых норм. Позиция судов ещё была не совсем ясна.
Именно с этой целью был принят Пленум по алиментам Верховного Суда РФ, суть которого заключалась в определении правильного понимания и толкования норма Семейного Кодекса.
В постановлении была собрана практика по вопросам алиментных обязательств, а также об определении отцовства. Вплоть до сегодняшнего дня постановление пленума о взыскании алиментов остаётся актуальным, несмотря на то, что некоторые его моменты уже утратили силу в связи с изменениями законодательства.
Помимо указанного Пленума при рассмотрении вопросов о взыскании алиментов, а также об установлении отцовства и материнства стоит обратить внимание на целый ряд правовых актов, касающихся тематики.
В первую очередь это Семейный Кодекс РФ. Он содержит основы алиментных обязательств, их пределы, порядок взыскания, а также иные вопросы, так или иначе определяющие институт алиментов таким, каким он является на данный момент.
Основы законодательства РФ о нотариате пригодятся в случае необходимости заверения соглашения об алиментах, так как для данного типа соглашений нотариальный порядок обязателен.
Нормы Гражданского Кодекса содержат порядок расторжения сделок, а также порядок признания сделок недействительными. Это имеет значение при рассмотрении споров относительно соглашений по оплате алиментов.
Нормы Гражданско-Процессуального Кодекса рекомендуются к рассмотрению в тех случаях, когда дело доходит до судебного процесса. Закон определяет порядок судопроизводства, сроки и иные вопросы, касающиеся деятельности судов по вынесению актов относительно института алиментных обязательств. При этом стоит обратить внимание на нормы Налогового Кодекса, которые позволят определить необходимый размер пошлины.
Немаловажно будет обратить внимание на материалы судебной практики помимо рассматриваемого Пленума. Существует множество решений судов различных инстанций, которые позволяют понять позиции судов и подготовиться к процессу надлежащим образом.
Введение Семейного Кодекса РФ стало важным шагом в развитии законодательства, касающегося алиментных обязательств, а также иных смежных вопросов. Однако Кодекс в момент принятия был несовершенен и потребовалось время, чтобы привести его нормы в соответствие с реалиями времени. С этой целью было вынесено Постановление Пленума, которое разъясняло ряд вопросов, имеющих значение для дела, и делало институт алиментов более понятным и доступным.
Новым Семейным кодексом России была установлена возможность осуществлять взыскание алиментных выплат в твердой денежной сумме, это привело к возникновению массы вопросов у судей.
Постановление Пленума по алиментам дает по этому поводу следующее разъяснение: интересы ребенка в этом случае являются основным критерием при решении вопроса. Это заключается в том, что для него должен быть обеспечен максимально возможный уровень обеспечения.
Интересы других сторон также должны учитываться, но это является второстепенной задачей суда: определяя размер выплаты, они должны учитывать материальное состояние сторон спора, под которым понимаются доходы, имеющиеся у истца и ответчика. Именно в данном документе впервые было определено, что размер твёрдой денежной суммы привязывается к минимальной зарплате и подлежит такой же индексации.
Разъяснения, касающиеся изменения размера выплаты, затрагивают два таких момента:
В постановлении Пленума Верховного суда от 1996 года даются разъяснения по следующим вопросам:
- Обращается внимание судей на то, что новый Российский Семейный кодекс применяется к тем правам и обязанностям сторон в семейных отношения, которые возникли после принятия документа в 1995 году. Так, например, для детей, которые родились до 1995 года при решении вопроса про отцовство следует руководствоваться нормами КоБС РСФСР.
- Если мужчина и женщина не состоят в официальном браке, и отсутствует их совместное заявление про признание отцовства, данный вопрос должен решаться в порядке судебного разбирательства по заявлению заинтересованной стороны.
- Пункты 4 и 5 постановления дают разъяснения того, каким образом устанавливается отцовство в случае смерти мужчины.
- Что касается генетической экспертизы, то она называется лишь одним из элементов доказательной базы, который не имеет заранее установленной силы, а должен быть оценен в совокупности с иными представленными свидетельствами. Если один из участников спора уклоняется от экспертизы, суд вправе признать факт, ради выяснения которого назначалась экспертиза, опровергнутым или установленным.
- Если одновременно подается иск про установление отцовства и взыскание алиментов, алименты должны назначаться с момента подачи иска. Однако в этом случае не могут быть назначены алименты задним числом, поскольку в то время ответчик еще не являлся признанным отцом ребенка.
- Пункт 9 постановления дает разъяснения касательно того, что делать, если отцом ребенка записан один человек, а подан иск про установление отцовства на другого. В этом случае первая запись в акте гражданского состояния должна быть аннулирована, а сделана другая. К рассмотрению дела должен быть обязательно привлечен тот человек, который на момент подачи иска по документам значился как отец ребенка.
- Судья может выдать судебный приказ, если требование про взыскание алиментных выплат не связано с фактом установления отцовства, оспариванием данного факта и не предполагает привлечения к разбирательству третьих особ. Судебный приказ не может устанавливать, чтобы уплата алиментов производилась в твердой денежной сумме, поскольку это предполагает проверку ряда обстоятельств.
- Когда определяется размер выплаты, во внимание принимается материальное и семейное состояние сторон, а также иные обстоятельства, которые заслуживают внимания.
- Если ребенок после присуждения алиментов стал жить с родителем, который выплачивает эти алименты, а взыскатель продолжает их получать, освобождение алиментщика от выплаты может произойти только после подачи соответствующего иска.
- Выплата средств прекращается, если ребенок до достижения им 18-летия приобрел полную дееспособность согласно нормам российского законодательства.
- Иски, которые касаются взыскания алиментов или изменения их размера, подаются на рассмотрение в суды по месту проживания ответчика.
- Ответственность за неуплату или несвоевременную уплату ответчиком алиментов наступает, если это произошло по вине плательщика.
Предварительное взыскание алиментов. ВС разъясняет.
1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).
[3]
В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 — 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).
При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.
2. Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80 — 99 СК РФ).
Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства.
Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
3. Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Основное при этом – защита интересов несовершеннолетнего. Постановление Пленума по алиментам дает по этому поводу следующее разъяснение: интересы ребенка в этом случае являются основным критерием при решении вопроса. Это заключается в том, что для него должен быть обеспечен максимально возможный уровень обеспечения. Интересы других сторон также должны учитываться, но это является второстепенной задачей суда: определяя размер выплаты.
122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
1. Индексация — один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. В п. 1 комментируемой статьи говорится об индексации алиментов.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Указанным Законом установлены два вида минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Согласно ст. 1 по общему правилу он составляет 4611 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона вышеупомянутый минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение указанного минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.
Алиментные платежи относятся к категории платежей для других целей. Размер МРОТ в данном случае регулируется ст. 5 указанного Закона, согласно которой он должен составлять 100 рублей. Однако следует учитывать, что Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: «В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (то есть 4611 рублей).
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи суд устанавливает алименты в твердой денежной сумме в определенном количестве минимальных размеров оплаты труда. В связи с этим п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» дано следующее разъяснение: при взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Действующий на данный момент Семейный Кодекс был принят ещё в 1996 году. На тот момент у правоприменителей возникло множество вопросов относительно практического применения новых норм. Позиция судов ещё была не совсем ясна.
Именно с этой целью был принят Пленум по алиментам Верховного Суда РФ, суть которого заключалась в определении правильного понимания и толкования норма Семейного Кодекса.
В постановлении была собрана практика по вопросам алиментных обязательств, а также об определении отцовства. Вплоть до сегодняшнего дня постановление пленума о взыскании алиментов остаётся актуальным, несмотря на то, что некоторые его моменты уже утратили силу в связи с изменениями законодательства.
13 мая 2015 года Президиумом Верховного Суда РФ был утвержден обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Как обычно, обобщенный анализ судебной практики был дан для обеспечения ее единообразия, но в то же время содержит несколько принципиальных рекомендаций для судов и участников процесса. Остановлюсь на основных (самых значимых, на мой взгляд) выводах Верховного суда с точки зрения практикующего юриста.
- Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
- Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
- Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.
- Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
- Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
Статья 80 Семейного кодекса РФ кроме нормы, обязывающей родителей содержать своих детей, предусматривает и период времени в течение, которого материальная поддержка должна оказываться. Так алименты подлежат взысканию с момента рождения ребёнка и до достижения ним совершеннолетия.
Однако Верховный суд в своем постановлении разъясняет некоторые нюансы по моменту начала выплат, согласно статьям закона. Так:
- В случае, если истец в судебном порядке требует установить и подтвердить отцовство ответчика, то в случае удовлетворении иска алименты присуждаются не с рождения ребёнка, а с даты подачи соответствующего искового заявления об установлении отцовства.
- Принудительное взыскание алиментных платежей возможно только за три прошедших года, при условии отсутствия алиментного соглашения и наличия документально подтверждённых требования истца к ответчику за указанный период.
Кроме этого суды имеют право вынести постановление о немедленном взыскании алиментов до окончательного принятия решения, если есть основания считать, что ответчик уклоняется от выполнения своих обязанностей полностью.
При рассмотрении указанного иска суд выясняет, имеются ли у данных родителей другие трудоспособные совершеннолетние дети, кто из них и в какой форме и размерах оказывает им помощь, и в зависимости от установленного может определить размер алиментов в том числе с учетом названных обстоятельств независимо от того, предъявлено родителями требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Если судом будет установлено, что истцы лишены родительских прав в отношении ответчика, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании алиментов. Под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты, следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста.
Наличие у родителя постоянной работы и регулярного заработка не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя не позволяет сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения и взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать права указанного родителя (например, в случае, когда родитель скрывает свой действительный доход и имеет иные доходы, из которых могло быть произведено удержание алиментов).
В случае, когда должник уплачивает по решению суда алименты на детей в твердой денежной сумме, суд может удовлетворить требование о взыскании алиментов на другого ребенка должника в долевом отношении к его заработку (или) иному доходу, если не имеется оснований для определения размера алиментов на этого ребенка в твердой денежной сумме. При этом размер алиментов на указанного ребенка определяется судом с учетом детей, на которых в том числе взысканы алименты в твердой денежной сумме.
Помимо указанного Пленума при рассмотрении вопросов о взыскании алиментов, а также об установлении отцовства и материнства стоит обратить внимание на целый ряд правовых актов, касающихся тематики. В первую очередь это Семейный Кодекс РФ
Он содержит основы алиментных обязательств, их пределы, порядок взыскания, а также иные вопросы, так или иначе определяющие институт алиментов таким, каким он является на данный момент
В первую очередь это Семейный Кодекс РФ. Он содержит основы алиментных обязательств, их пределы, порядок взыскания, а также иные вопросы, так или иначе определяющие институт алиментов таким, каким он является на данный момент.
Основы законодательства РФ о нотариате пригодятся в случае необходимости заверения соглашения об алиментах, так как для данного типа соглашений нотариальный порядок обязателен.
Нормы Гражданского Кодекса содержат порядок расторжения сделок, а также порядок признания сделок недействительными. Это имеет значение при рассмотрении споров относительно соглашений по оплате алиментов.
В постановлении Пленума Верховного суда от 1996 года даются разъяснения по следующим вопросам:
Обращается внимание судей на то, что новый Российский Семейный кодекс применяется к тем правам и обязанностям сторон в семейных отношения, которые возникли после принятия документа в 1995 году. Так, например, для детей, которые родились до 1995 года при решении вопроса про отцовство следует руководствоваться нормами КоБС РСФСР.
Если мужчина и женщина не состоят в официальном браке, и отсутствует их совместное заявление про признание отцовства, данный вопрос должен решаться в порядке судебного разбирательства по заявлению заинтересованной стороны.
Пункты 4 и 5 постановления дают разъяснения того, каким образом устанавливается отцовство в случае смерти мужчины.
Что касается генетической экспертизы, то она называется лишь одним из элементов доказательной базы, который не имеет заранее установленной силы, а должен быть оценен в совокупности с иными представленными свидетельствами
Если один из участников спора уклоняется от экспертизы, суд вправе признать факт, ради выяснения которого назначалась экспертиза, опровергнутым или установленным.
Если одновременно подается иск про установление отцовства и взыскание алиментов, алименты должны назначаться с момента подачи иска. Однако в этом случае не могут быть назначены алименты задним числом, поскольку в то время ответчик еще не являлся признанным отцом ребенка.
Пункт 9 постановления дает разъяснения касательно того, что делать, если отцом ребенка записан один человек, а подан иск про установление отцовства на другого. В этом случае первая запись в акте гражданского состояния должна быть аннулирована, а сделана другая. К рассмотрению дела должен быть обязательно привлечен тот человек, который на момент подачи иска по документам значился как отец ребенка.
Судья может выдать судебный приказ, если требование про взыскание алиментных выплат не связано с фактом установления отцовства, оспариванием данного факта и не предполагает привлечения к разбирательству третьих особ. Судебный приказ не может устанавливать, чтобы уплата алиментов производилась в твердой денежной сумме, поскольку это предполагает проверку ряда обстоятельств.
Когда определяется размер выплаты, во внимание принимается материальное и семейное состояние сторон, а также иные обстоятельства, которые заслуживают внимания.
Если ребенок после присуждения алиментов стал жить с родителем, который выплачивает эти алименты, а взыскатель продолжает их получать, освобождение алиментщика от выплаты может произойти только после подачи соответствующего иска.
Выплата средств прекращается, если ребенок до достижения им 18-летия приобрел полную дееспособность согласно нормам российского законодательства.
Иски, которые касаются взыскания алиментов или изменения их размера, подаются на рассмотрение в суды по месту проживания ответчика.
Ответственность за неуплату или несвоевременную уплату ответчиком алиментов наступает, если это произошло по вине плательщика.
Куда подавать на алименты в браке и после развода в 2021 и 2022 году?
Пленум ВС РФ о взыскании алиментов и установлении отцовства созывался в далеком 1996 году. Принятое на заседании Постановление остается актуальным и активно практикуется в судебной практике (за прошедшие 12 лет ряд положений уже утратил свою силу). С какой целью Верховным судом был принят документ о взыскании, исчислении и других вопросах, касающихся алиментов, и каковы его основные положения — далее в статье.
Семейный кодекс Российской Федерации вступил в действие 25 октября 1996 года. С его принятием в юридической практике регулярно возникали сложности применения новых правовых норм в реалиях семейной жизни россиян. Потребовались разъяснения и конкретизация большинства статей Кодекса. Единство мнений отсутствовало и в решениях судебных органов. В последние годы все чаще поднимаются вопросы порядка выплаты алиментов в случае применения такой процедуры как банкротство. Учитывая актуальность тематики, Пленум Верховного суда регулярно освещает данную проблему в решениях.
В последние годы все чаще поднимаются вопросы порядка выплаты алиментов в случае применения такой процедуры как банкротство. Учитывая актуальность тематики, Пленум Верховного суда регулярно освещает данную проблему в решениях.
- судебный порядок установления отцовства с одновременным принятием решений о взыскании алиментов;
- аннулирование в органах ЗАГС записи об отцовстве;
- установление предельной суммы взыскиваемых алиментов;
- условия по алиментам в твердой денежной сумме;
- случаи взыскания алиментов на совершеннолетних детей и порядок представительства их интересов в суде.
Как и любой вновь введённый в действие законодательный акт, Семейный кодекс требует постоянного совершенствования с учётом практики его применения и новых реалий в повседневной жизни россиян. Верховным судом разъяснен ряд положение Кодекса, по которым ранее отсутствовала единая точка зрения как со стороны правоприменителей, так и судебных органов.Вопросы по основным моментам регулярно появлялись еще с начала 2017 года.