Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии участникам боевых действий в 2022 году Чечне». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.
Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353 н.
Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35 н.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году — индексация и последние новости
Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
- По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
- При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
Согласно материалам законопроекта о бюджете ПФР на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., размеры ЕДВ федеральным льготникам планируют проиндексировать:
- с 1 февраля 2022 г. на 5,8%;
- с 1 февраля 2023 и 2024 гг. — на 4,0%.
Стоит пояснить, что плановая индексация предполагает увеличение размера выплат на индекс потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предыдущего года. То есть ЕДВ в 2022 году должны увеличить по инфляции 2021 года. При этом по прогнозам Центробанка, ИПЦ по итогам 2021 г. составит примерно 5,7-6,2%. Поэтому в бюджет ПФР закладывают средства, необходимые для индексации на 5,8%.
Тем не менее, окончательное решение будет принимать Правительство РФ, которое в течение января 2022 года подпишет Постановление с указанием точных параметров проведения индексации.
Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:
- Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
- Составить и подать заявление на начисление выплат.
- Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
- Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.
- Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.
В случае назначения выплаты, она будет переводиться на банковскую карту, доставляться на дом или выдаваться на почте, согласно возможностям и желанию заявителя.
Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя.
Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 4324,43 руб.).
Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Где оформить документ и куда обращаться за его получением?
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
| Категория федеральных льготников | Размер ЕДВ в рублях | ||
| до 31.01.2022 | с 01.02.2022 (после индексации на 5,8%) | ||
| Ветераны боевых действий | 3212,04 | 3398,34 | |
| Инвалиды | I группы | 4087,36 | 4324,43 |
| II группы, дети-инвалиды | 2919,02 | 3088,32 | |
| III группы | 2336,70 | 2472,23 | |
| Граждане, ставшие инвалидами в результате чернобыльской катастрофы (чернобыльцы) | 2919,02 | 3088,32 | |
| Инвалиды войны | 5838,02 | 6176,63 | |
| Участники ВОВ | 4378,49 | 4632,44 | |
| Члены семей погибших (умерших) ветеранов БД, участников ВОВ, инвалидов войны | 1752,52 | 1854,17 | |
| Герои ПКОТС, Соцтруда, Труда РФ | 50755,55 | 53699,37 | |
| Полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР, РФ | 68834,86 | 72827,28 | |
Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.
Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.
С 1 февраля 2022 года увеличится размер ЕДВ для чернобыльцев и других категорий граждан, пострадавших в результате воздействия радиации. Индексацию произведут с коэффициентом, равным 1,058, то есть на 5,8%.
Будут установлены следующие суммы ежемесячных выплат:
| Категория получателей | Сумма ЕДВ в рублях | |
| до 31.01.2022 | с 01.02.2022 | |
| Граждане, ставшие инвалидами в связи с аварией на ПО «Маяк» и сбросом радиоактивных отходов в р. Теча | 2919,02 | 3088,32 |
| Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и иные заболевания в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 2336,70 | 2472,23 |
| Лица, постоянно проживающие и/или работающие в зоне отселения до их переселения, зонах с льготным соц/эконом. статусом либо с правом на отселение | 584,17 | 618,05 |
| Инвалиды-чернобыльцы | 2919,02 | 3088,32 |
| Дети до 18 лет, проживающие в районах в льготным соц/эконом. статусом | 2919,02 | 3088,32 |
Напомним, что чернобыльцы могут получать одновременно две ежемесячные денежные выплаты по разным основаниям. То есть помимо ЕДВ, предусмотренной законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г., они могут получать выплаты и по другому основанию. К примеру, как ветераны боевых действий.
Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:
- Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
- Составить и подать заявление на начисление выплат.
- Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
- Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.
Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.
Военные пенсии в 2022 году: повышение, последние новости из Госдумы
Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.
Правительством России предусмотрена социальная поддержка ветеранов боевых действий, которая представлена рядом льгот:
- основное и дополнительное обучение различным специальностям — оно оплачивается средствами работодателя;
- оплата «похоронной» услуги, связанной с перевозкой тела погибшего ветерана на место его погребения, изготовления и установки над могилой памятных знаков;
- право приобрести вне очереди билеты на каждый из видов транспорта;
- первоочередные права на пользование услугами телефонной связи, организаций культурно-просветительного или спортивно-оздоровительного плана;
- ежегодный оплачиваемый и бесплатный отпуск – гражданин может его использовать по своему усмотрению;
- бесплатное получение протезов (кроме стоматологических) и протезно-ортопедических вещей – если ветеран приобрёл протезы за свои деньги, то он имеет вправе потребовать компенсацию в размере стоимости купленного изделия;
- внеочередной медосмотр и лечение;
- за ветераном сохраняются права получать медпомощь в тех организациях, к которым он был закреплён до того момента, пока его возраст не являлся пенсионным;
- первоочередное право записаться в ряды различных кооперативов и объединений – например, гаражных, жилищно-строительных, жилищных, садоводческих, дачных, огороднических типов;
- право без очереди установить городской телефон в доме;
- право оплачивать лишь половину общей и жилой квадратуры в квартире коммунального типа – аналогичной возможностью наделены члены семьи бойца, проживающие вместе с ним, их родители и вдовы;
- внеочередное получение жилой площади и государственной помощи при выплате стоимости коммунальных услуг;
- получение пенсии и привилегий по налоговому платежу.
В льготы ветеранам боевых действий приписывается лечение в курортно-санаторных профилакториях с полным обеспечением нужными медикаментами за государственный счёт. Бесплатное обследование и лечение в профилакториях можно использовать лишь раз в течение 365 календарных дней. Длительность лечения не превышает 18 дней.
В услуги по санаторно-курортному обследованию и лечению входят:
- сумма проезда от места проживания к курортному заведению и в обратном направлении;
- стоимость лечения в санатории;
- проживание и питание на территории курортной базы;
- обеспечение лекарственными препаратами в период пользования услугами по обследованию и лечению в профилактории.
Путёвка в санаторно-лечебное заведение предоставляется гражданину подразделением социальной защиты в порядке, что установлен законодательством. Основанием предоставления путёвки служит заявление с необходимой документацией (паспортом, медицинскими справками, удостоверением бойца, принявшего участие в военных операциях).
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году — индексация и последние новости
От государства ветеранам боевых действий полагаются различные льготы, выплаты и компенсации, трудовые гарантии и другие меры поддержки. Список федеральных мер социальной поддержки ВБД закреплен в статье 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.
Однако за последние годы закон претерпел довольно много изменений, в результате чего право на некоторые выплаты и льготы было утрачено. Но и те меры поддержки ветеранов боевых действий, которые сейчас действуют на федеральном уровне, не соответствуют современным реалиям и не могут существенно помочь гражданам.
Предложения по решению этой проблемы поступили в 2021 году. На портале «Российская общественная инициатива» (РОИ) опубликовали законопроект, текст которого предусматривает внесение изменений в закон № 5-ФЗ и дополнение перечня льгот и выплат, предусмотренных для ветеранов БД.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2021 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают, что ФЗ № 5 «О ветеранах» имеет ряд недостатков в части социальной защиты ВБД. Поэтому предлагают внести поправки в закон и ввести следующие меры поддержки.
Авторы инициативы отмечают, что как таковых льгот в сфере пенсионного обеспечения сейчас у ветеранов БД нет, и предлагают ввести следующие:
- Приравнять один день участия в боевых действиях к трем дням стажа для расчета пенсии.
- Ввести прибавки к пенсии за боевые награды и подвиги, совершенные в период военной службы. Предложено назначать доплату в 10% к пенсии за каждую медаль и 20% за каждый орден.
- Ввести право на досрочное назначение пенсии по старости — с 55 лет для всех ветеранов боевых действий.
Предложено заменить право ветерана БД на первоочередную установку квартирного телефона на право бесплатного пользования услугами мобильной связи за счет средств федерального бюджета.
В законопроекте предлагают закрепить за ветеранами БД право на:
- ежегодную диспансеризацию в мед. учреждениях по месту жительства;
- стационарное лечение в госпиталях ветеранов;
- внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях РФ, в том числе, при записи через портал Госуслуги или электронную очередь;
- ежегодное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту отдыха и обратно;
- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, а при самостоятельном приобретении изделий — на компенсацию расходов.
Также предложено относить к военным травмам все заболевания, связанные с частичной или полной нетрудоспособностью гражданина.
Предусмотреть федеральную налоговую льготу, заключающуюся в освобождении от уплаты транспортного налога вне зависимости от мощности автомобиля и региона, в котором проживает собственник транспортного средства. Кроме того, освободить от уплаты подоходного налога (НДФЛ в 13%).
Текст законопроекта предусматривает, что размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий должен составлять величину прожиточного минимума с последующей индексацией не менее 1 раза в год.
Льготу предлагают предоставлять на федеральном уровне, для всех ветеранов БД и по всей территории страны. Авторы законопроекта ссылаются на сложившуюся сейчас практику, когда из-за отсутствия средств в региональных бюджетах ветеранам отказывают в предоставлении права на бесплатный (льготный) проезд в общественном транспорте. Также зачастую льготы полагаются только на территории конкретного региона, в котором проживает ВБД.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году: повышение пенсий, размер
Законопроект предусматривает такую норму, как внеочередное предоставление мест в дошкольных и школьных учебных заведениях для детей ветеранов боевых действий. Помимо этого, предполагается введение квот на поступление в ВУЗ на бюджетные места.
Помимо вышеперечисленных мер поддержки, предлагают закрепить за ветеранами боевых действий право на бесплатное посещение культурно-просветительских мероприятий, спортивно-оздоровительных учреждений и учреждений связи.
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Некоторые категории ветеранов боевых действий (указанные в предыдущем пункте) имеют право на повышение пенсий, относящихся к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Согласно законодательству, надбавка составляет 32% от социальной пенсии.
Социальная пенсия в 2021 году составляет 5 796 рублей, с 1 апреля 2022-го она вырастет на 7,7% и составит 6 242 рубля. Соответственно, надбавка ветеранам труда (из тех, которые принимали непосредственное участие) составляет в 2021 году 1854 рубля, а в 2022-м вырастет до 1997 рублей.
Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от Пенсионного фонда России.
Размер ЕДВ составляет:
- для ветеранов боевых действий (непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, обеспечивавшие разминирование, доставку грузов в Афганистан и т.д.) – в 2021 году выплата составляет 3 212,04 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 2 000,38 рублей);
- для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 1 752,52 рубля (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 540,86 рублей).
С 1 февраля 2022 года эти выплаты будут повышены ориентировочно на 5,8%. Соответственно, ветераны боевых действий будут получать до 3 398,34 рублей, а члены семей – до 1847,16 рублей. Причем коэффициент индексации может даже стать выше.
Набор социальных услуг для этой категории ветеранов включает в себя предоставление бесплатных медикаментов по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд на транспорте к месту лечения. При желании от него можно отказаться в пользу денежной выплаты – она составляет 1211,66 рублей в 2021 году и вырастет до 1281,94 рублей в 2022-м.
Ветераны боевых действий, входящие в первую категорию (упомянутые выше), имеют право на получение от государства протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий. Важно, что ветеран может приобрести протез и за свой счет, а затем он будет претендовать на компенсацию его стоимости от государства (выплачивается сумма в соответствии с законодательством). Это дает возможность, например, приобрести более качественный протез иностранного производства, однако государство может не полностью компенсировать стоимость дорогих протезов.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий. Последние новости
Статус ветерана боевых действий подтверждается соответствующим документом (удостоверение ветерана боевых действий). Оформление и получение удостоверение имеет некоторые особенности.
В соответствии с законодательством, для выдачи удостоверений ветерана боевых действий в России уполномочены такие учреждения:
- орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
- если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).
Кроме ежегодной индексации ежемесячных денежных выплат (на 5,8% с 1 февраля 2022 года) и социальных пенсий (на 7,7% с 1 апреля), кардинальных изменений по части льгот и выплат ветеранам боевых действий не планируется.
Тем не менее, периодически возникают отдельные законодательные инициативы, связанные с ветеранами боевых действий, например:
- правительство планирует приравнять к ветеранам боевых действий прокуроров и следователей СКР, которые исполняли обязанности в ходе КТО на Северном Кавказе с 1994 по 1996 годы, а потом – до 1999-го;
- члены семей погибших ветеранов боевых действий получат все социальные гарантии независимо от того, успел ли военнослужащий при жизни оформить статус ветерана. По сути, поправка скорее техническая – из-за пробелов в законодательстве такие семьи не могут оформить удостоверение;
- депутаты от ЛДПР предложили принимать детей ветеранов боевых действий в детские сады вне очереди, а также ввести для ветеранов федеральные льготы по транспортному налогу;
- Законодательное собрание Ростовской области предложило индексировать ЕДВ для ветеранов боевых действий по фактической, а не плановой инфляции;
- разовую выплату в 15 000 рублей военнослужащим хотели распространить и на ветеранов боевых действий, но в итоге этого не получилось – их получили только военные, силовики и курсанты военных учебных заведений.
При этом одно из новшеств уже фактически заработало. Все россияне с инвалидностью уже могут оформить сертификат на покупку технических средств реабилитации, и даже «отоварить» его в интернете – например, через Ozon. Власти обещают, что в ближайшем времени электронные сертификаты смогут получать самые разные категории россиян.
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Зачастую военкоматы и уполномоченные государственные органы затягивают рассмотрение заявлений на выдачу удостоверений ветерана боевых действий, при этом могут быть проблемы с получением официального документального отказа. Кроме того, из-за потерянных архивных документов бывают случаи, когда человек не может оформить статус ветерана боевых действий, тогда как его сослуживцы получают такой статус.
В большинстве случаев при наличии достаточных оснований для оформления удостоверения участника боевых действий целесообразно обращаться в суд, предоставляя все имеющиеся документы, а также официальный отказ государственного органа в признании ветераном боевых действий.
В 2022 году ветеранам боевых действий проиндексируют ежемесячные денежные выплаты от Пенсионного фонда. Это будет плановая индексация, которая ежегодно проводится с 1 февраля.
С 1 февраля 2021 года прошло увеличение ЕДВ для ВБД путем индексации на 4,9%. Сумма ЕДВ выросла с 3062,00 до 3212,04 руб., а прибавка в результате индексации составила 150,04 руб.
Стоит пояснить, что плановая индексация предполагает увеличение размера выплат на индекс потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предыдущего года. То есть ЕДВ в 2022 году должны увеличить по инфляции 2021 года.
Размер ЕДВ ВБД в 2022 году
До проведения плановой индексации 1 февраля 2022 г. ветеранам боевых действий будет выплачиваться ЕДВ в размере 3212,04 руб. Стоит заметить, что такую сумму выплачивают гражданам, отказавшимся от льгот из гарантированного набора социальных услуг (НСУ). А именно:
- от бесплатных лекарств и мед. изделий;
- от права бесплатного проезда в электричках и пригородных поездах;
- от получения путевки в санаторий.
Если же ветеран пользуется какими-то из положенных льгот, размер ежемесячной выплаты несколько меньше — суммы приведены далее в таблице.
В течение последних нескольких лет в Госдуме в очереди на рассмотрение находился законопроект под номером 680435-7, предложенный депутатом А. Шериным. В нем предлагалось увеличить ЕДВ ветеранам боевых действий до 50% прожиточного минимума, установленного в РФ на душу населения. В случае одобрения такого законопроекта сумма выплаты увеличилась бы почти в 2 раза.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
Таким образом, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб., а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2020 г. составляет — 1690,83 руб.
Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга.
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005 года, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Надбавки для ветеранов боевых действий ВБД представляют собой меру поддержки, предусмотренную для граждан, имеющих особый статус. Привилегии становятся доступны тем, кто получил ветеранское удостоверение и прекратил свою деятельность.
Конечно же, Правительство и Дума не поддержат данную инициативу. Если бы это касалось их, любимых, уже давно бы приняли эту поправку к закону.
Себе они молча повышают зарплату и всяческие надбавки ежегодно. И молча, чтобы граждане не знали об этом и не роптали.
Инициативы выдвигают люди, которые прошли горячие точки и знают, почем «фунт лиха». А законы принимают те, кто не нюхал пороху.
- В пакете документов, приложенных к тесту законопроекта, содержится Заключение Правительства РФ, которое инициативу не поддерживает. Отмечают, что такой закон поставил бы ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе инвалидам и участникам ВОВ. Кроме того, Правительство ссылается на отсутствие источника финансирования таких расходов.
- Правовое управление Госдумы тоже предоставило свое Заключение. В документе отмечено, что введение «плавающей» суммы ЕДВ нарушит сложившийся порядок, в соответствии с которым выплаты устанавливаются в конкретном денежном выражении. Кроме того, из-за ежеквартального перерасчета ПМ то в сторону увеличения, то уменьшения, может ухудшится положение ветеранов.
Стоит отметить, что значение ПМ на душу населения — «плавающая» величина. Она то увеличивается, то уменьшается от квартала к кварталу. Чаще всего, например, величина ПМ за 2 квартал выше нормативов, установленных за остальные отчетные периоды. Для примера в таблице приведены значения ПМ за период с 2014 по 2021 г.:
Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД , стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.
В жизни каждого военнослужащего могут возникнуть обстоятельства, которые серьезно скажутся на его здоровье и, как следствие – трудоспособности. В связи с этим государство предусмотрело предоставление компенсаций и льгот гражданам, получившим инвалидность во время прохождения службы.
О том, как назначаются и выплачиваются пенсии по инвалидности военнослужащим, мы сегодня и поговорим.
Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году
Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.
Самые значительные льготы предоставляются традиционно в столице. По ст. 8 закона города №70 от 03.11.2004г. ветеранам данной категории в Москве предоставляется 50-процентная скидка, а не компенсация, по оплате жилья и коммунальных услуг, а также право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта.
В Московской области многие муниципальные образования освобождают данных льготников от земельного налога. По закону области №36/2006-ОЗ предоставлено право на бесплатный проезд на наземном транспорте и 50-процентная скидка на водный.
Статья 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» содержит перечень лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий, к ним относят:
- Военнослужащие, военнообязанные, работники Министерства обороны, направленные в другие страны органами государственной власти и принимавшие участие в боевых действиях, разминированию и выполнению специальных задач в связи со служебными обязанностями.
- Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, в том числе органов безопасности, принимавшие участие в соответствии с решением федеральных властей в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Полный перечень стран, городов и периодов проведения боевых действий содержится в приложении в вышеуказанном федеральном законе.
В статье 16 Федерального закона «О ветеранах» перечислены меры социальной помощи ветеранам боевых действий, среди них:
- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии со ст.45 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- обеспечение жильём ветеранов нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета;
- компенсационные выплаты расходов, связанных с ЖКХ;
- первоочередная установка телефона;
- преимущественные права при получении земельных участков, вступлении в жилищные, гаражные кооперативы;
- возможность получения медицинского и санитарного обслуживания в специализированных ведомственных медицинских учреждениях;
- обеспечение за счёт средств федерального бюджета протезами в соответствии со ст.11 ФЗ «»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- увеличенный отпускной период до 35 дней, с возможностью свободного выбора времени отпуска;
- преимущественное право на пользование культурными, спортивными, транспортными и коммуникативными услугами;
- получение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации за счёт работодателя.
Кроме льгот, определённых федеральным законом, ветераны боевых действий имеют право, в зависимости от места проживания воспользоваться льготами предусмотренными региональными законами. Так, например, в Москве ветеран боевых действий имеет право на бесплатное пользование общественным (кроме такси) транспортом.
Кроме мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий предусмотрены и налоговые льготы. В соответствии со ст.407 Налогового кодекса РФ. К таким льготам относят:
Кроме этого, нормами регионального законодательства в некоторых субъектах федерации России ветераны боевых действий освобождаются от транспортного налога на имеющиеся у них в собственности транспортные средства. Подробнее о действующих региональных льготах можно узнать на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
Какие льготы ветеранам боевых действий изменятся в 2020 году
Увеличение льгот, а также выплат ветеранам боевых действий находится на рассмотрении в Государственной Думе. Так в апреле 2019 года депутат от фракции ЛДПР зарегистрировал законопроект предусматривающий повышение единовременной денежной выплаты ветеранам в 2 раза, до половины прожиточного минимума, установленного в стране, при условии отказа такого лица от получения социальной помощи в натуральном виде.
Индексация должна проводиться не реже 4 раз в год автоматически. А ввести новую изменения предлагается уже с 1 января 2020 года.
Автор законопроекта депутат Александр Шерин отмечает: «В России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ».
Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2022 года в России
Спецификой в получении льгот лицам, принимавшим участие в связи с служебной необходимостью в вооружённом конфликте и антитеррористической операции в Чечне и Северном Кавказе, являются временные рамки, установленные приложением к федеральному закону «О ветеранах». Так для получения статуса ветерана боевых действий лицо:
- Должно было выполнять служебные задачи и принимать в связи с этим участие в вооружённом конфликте в Чечне и прилегающих местностях с декабря 1994 по декабрь 1996 года.
- Выполняет задание в антитеррористической операции на Северном Кавказе с августа 1999 года по настоящее время.
Статус ветерана может быть присвоен не только гражданам РФ, а и лицам, имеющим иностранное гражданство, лицам без гражданства, проживающим на территории РФ постоянно.
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Где оформить документ и куда обращаться за его получением?
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.