Заверение об обстоятельствах: как взыскать с контрагента налоговые убытки
Таким образом ФСС собирается бороться с поддельными больничными. Теперь можно не использовать объемный и сложный бумажный архив и перейти на общую для всех информационную базу, которую фонд контролирует. Соцстрах может отследить все операции по документам и пресекать подделки.
Кроме того, предполагается, что электронный документооборот в этой области упростит работу врачей, бухгалтеров и сделает систему удобнее для пациентов.
Медицинское учреждение
запрашивает у ИС ФСС номер ЭЛН;
открывает, если необходимо, продлевает и закрывает больничный;
отправляет его в фонд.
2. Сотрудник:
3. Организация:
4. Фонд начисляет и переводит пособие гражданину.
Электронные больничные: что меняется для работодателя и работника в 2022 году
Для работы по новой схеме необходимо:
Зарегистрироваться в системе соц. страхования;
Получить квалифицированную электронную подпись;
Установить ПО для ведения бухгалтерского учета, например, СБИС. При этом вы можете использовать ту же ЭП, что и при сдаче отчетов. Также есть возможность пользоваться сервисом «Социальный электронный документооборот».
Получите от трудоустроенного лица двенадцатизначный номер БЛ и от ФСС информацию по нему.
Заполните свою часть формы и в специальной программе, например 1С, автоматически рассчитайте причитающееся пособие. В сервисе уже есть данные о страхователе, застрахованном сотруднике, его среднем заработке, стаже и так далее. Так вероятность ошибок и проблем при проверках минимизируется.
Проверять, подлинный ли документ, нет необходимости. Но если вы все-таки сомневаетесь, есть возможность запросить сведения в отделении ФСС по месту регистрации или по адресу мед. учреждения, которое значится в больничном.
Сохранять, обрабатывать и отправлять данные в фонд не требуется: все необходимые показатели автоматически загружаются в электронный реестр для расчета выплаты.
Мы рекомендуем установить необходимое программное обеспечение, не дожидаясь конца декабря, когда и так хватает незаконченных дел и отчетов. Обратитесь к нам по телефону (831) 2-333-666 , в мессенджерах WhatsApp и Viber по номеру +7 (909) 28-25-290 или оставьте заявку на обратный звонок, и мы проконсультируем, поможем подобрать подходящую конфигурацию 1С и СБИС, обеспечим установку и настройку в кратчайшие сроки. С нами вы будете готовы ко всем изменениям законодательства.
Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является больничный лист. При этом до 31 декабря 2021 года медицинская организация (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
выдает его на бумажном носителе
или с письменного согласия гражданина оформляет в электронном виде.
Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ (далее – Закон) в законодательство внесены изменения. В частности, закреплено, что с 1 января 2022 года назначение и выплата ряда пособий производится на основании электронного листка нетрудоспособности. По желанию застрахованного лица медорганизация будет выдавать ему выписку из электронного больничного. Бумажный больничный смогут получить отдельные категории граждан. Это те, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лица, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (п. 14 ст. 3 Закона).
Другими словами, со следующего года больничные листы в большинстве случаев будут оформляться только в электронной форме, согласие гражданина для этого не потребуется. С целью исключения противоречий между различными законодательными актами норма о согласии гражданина признана утратившей силу. Соответствующие изменения утверждены постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381 и вступают в силу с 1 января 2022 года.
После закрытия медицинской организацией электронного больничного (ЭЛН) работник сообщает его номер своему работодателю, который запрашивает в информационной системе ФСС России (ЕИИС «Соцстрах») ЭЛН по его номеру и СНИЛС работника, заполняет сведения о работнике, работодателе, сведения о стаже и заработке и направляет их в ЕИИС «Соцстрах» с квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и самого работодателя-юридического лица.
Возможность оформления электронного листка предусмотрена законом «О внесении изменений…» от 01.05.2017 № 86-ФЗ. Переходу к электронной форме взаимодействия работодателя и медучреждения с ФСС предшествовала масштабная информатизация системы здравоохранения, без которой наладить электронный документооборот не представлялось возможным.
Подробности см. в материале «Электронный больничный лист для передачи в ФСС онлайн» .
Для оформляющего электронный больничный сотрудника медучреждения схема действий заключается в следующем:
занесение в спецпрограмму на компьютере сведений о пациенте и поставленном диагнозе (в модуле «Электронная медицинская карта»);
часть необходимых данных в больничный лист попадает из электронной медкарты, а остальные сведения дополняются медработником при заполнении электронного образа листка нетрудоспособности (в модуле «Лист нетрудоспособности»);
подписание больничного электронной подписью и отправка его в ЕГИСЗ (единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения).
Для сотрудника (пациента) предусмотрена следующая схема действий в процедуре получения электронного больничного:
дать письменное согласие на заполнение больничного в электронной форме;
получить от медперсонала номер больничного листа;
сообщить номер больничного работодателю (специалистам кадровой или бухгалтерской службы).
О функциях работодателя в процедуре работы с электронным больничным см. далее.
ФСС будет оплачивать:
больничные по «рабочей» травме или профзаболеванию;
период отпуска на лечение и стоимость проезда в санаторий и обратно;
пособия по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка (причем, оно не потребует ни от физлица, ни от работодателя никаких действий – оно будет назначаться фондом на основании данных, полученных из ЗАГСа).
В сферу действия закона 255-ФЗ – о соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – включат еще и пособия на погребение. Их будут выплачивать работодатели умерших или одного из родителей умершего ребенка. ФСС будет платить такое пособие напрямую только в одном случае – если у работодателя недостаточно средств, или выплата им пособия невозможна по другим объективным причинам.
За первые три дня болезни по-прежнему будет платить работодатель, в том числе – уволенным в течение 30 дней.
После подписания закона утратят силу правила начисления, учета и расходования средств на соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, утвержденные постановлением от 2 марта 2000 года № 184. Ведь из закона 125-ФЗ будет убрано, что кабмин такие правила устанавливает.
Как подготовится к полному переходу на электронные больничные с 2022 года
В статье 22.1 ТК РФ дано определение электронного документооборота в трудовых отношениях.
Это: создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Организациям, которые перейдут на кадровый ЭДО, не нужно дублировать электронные документы на бумаге.
В статьях 22.2-22.3. Трудового кодекса РФ описаны системы, с помощью которых можно вести кадровые документы, правила перехода на ЭДО и требования в подписям сторон.
Организация может вести электронный документооборот с помощью:
Единой цифровой платформы «Работа в России».
Разработанной самостоятельно информационной системы.
Доступ к платформе «Работа в России» организован через портал Госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Порядок взаимодействия портала Госуслуг с сайтом «Работа в России» и информационной системой работодателя должно утвердить Правительство. На данный момент такого документа нет. Его можно ожидать во второй половине 2022 года.
Информационная система, собственной разработки, кроме обычных стандартных функций по созданию и редактированию документов должна иметь несколько обязательных функций:
подписание электронного документа ЭЦП,
хранение электронного документа,
фиксация факта получения документа сторонами трудовых отношений.
Расходы на разработку и поддержание информационной системы ЭДО, хранение документов и т.п. несет работодатель, их нельзя перекладывать на работников. Это касается и покупки ЭП работником, у которого ее нет на момент приема на работу.
VIDEO
При создании электронных документов нужно соблюдать все требования по их составу и формату, которые установлены законодательством.
В новой статье 22.1 ТК РФ четко говорится, что при создании электронных документов применяются единые требования к составу и форматам электронных документов. Но, этот абзац вступает в силу только с 1 марта 2023 года. До этой даты можно применять неунифицированные формы и ждать, пока новые бланки разработают Минтруд совместно с Минцифры и Росархивом.
Этой теме полностью посвящена статья 22.2 Трудового кодекса РФ.
Электронный документооборот вводится в компании на основании приказа, в котором нужно указать:
сведения об информационной системе, с помощью которой будет вестись ЭДО;
порядок доступа к ИС;
перечень электронных документов;
перечень работников, в отношении которых ведется кадровый ЭДО;
срок уведомления работников о переходе на электронный документооборот,
дату введения электронного документооборота, которая не может быть ранее даты указанной на уведомлении.
ВОПРОС-ОТВЕТ. Если в электронном больничном неверно указано место работы
Для прочих электронных документов, связанных с работой, установлено следующее правило.
Обе стороны трудовых отношений вправе подписывать кадровые документы усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), либо усиленной неквалифицированной ЭП (УЭП).
Для простого обмена документами в ИС можно использовать простую ЭП, но эту возможность лучше закрепить в трудовом договоре.
Введение ЭЛН позволяет сразу правильно сформировать реестр в соответствии с требованиями ФСС. В личном кабинете можно сразу составить заявление на выплату работнику и отдать ему на подпись. Также программа автоматически подтянет реквизиты поликлиники и банка, поэтому ошибки для получателя пособия исключены .
Также в личном кабинете можно за 1 раз отправить сразу несколько ЭЛН и реестров (актуально для крупных компаний с большим штатом). Также реестр и ЭЛН может отправить обслуживающая ваш бизнес компания или удаленный бухгалтер.
Сертификат ЭЦП автоматически проверяется на подлинность, а реестр проверяется на ошибки. Если допустили ошибки, их можно увидеть в протоколе и сразу исправить .
Если уже отправили реестр в ФСС по ЭЛН и заметили ошибку (например, в определении стажа), это легко исправить: необходимо сформировать новый реестр с уточненными данными и снова направить его в личном кабинете в Фонд.
Работа с больничными по принципу прямых выплат позволяет работодателю не иметь резерв денежных средств на выплату пособия. Это улучшает финансовую стабильность страхователей.
При электронной обработке больничных листов нужно значительно меньше времени на их заполнение. Также при заполнении практически невозможно сделать ошибки (кроме расчетной части).
При подготовке отчетности в ФСС не нужно рассчитывать суммы, которые должны были пойти в зачет к сумме страховых взносов и выплаченных пособий. Это серьёзно облегчает работу бухгалтера.
СЭДО (социальный электронный документооборот) — это универсальный сервис ФСС. Сейчас через СЭДО фонд отправляет извещения. Этот документ используется, когда в реестре не хватает каких-то данных для расчета пособия.
Присоединиться к СЭДО можно через систему отчетности, которой вы пользуетесь. Например, в Экстерне это можно сделать, выбрав «Пособия ФСС» → «Настройка СЭДО».
Когда компания регистрируется в ФСС, ей присваивают регистрационный номер страхователя, или РНС. По этим РНС фонд и рассылает свои извещения и запросы: один РНС — один «почтовый ящик».
Компаниям, в которых есть филиалы, схема с одним «почтовым ящиком» может быть неудобна: документы по всем КПП будут приходить одним потоком.
Алгоритм действий зависит от того, как вы работаете сейчас:
Филиалы уже сейчас отчитываются за себя с отдельным РНС (он называется дополнительным кодом). В этом случае филиалы просто должны подключиться к СЭДО со своим допкодом.
«Голова» отчитывается за все филиалы или же филиалы отчитываются из-под головы, не регистрируясь в ФСС . Подумайте, будет ли вам удобно получать все документы на один «ящик» в 2022 году, когда документооборот с ФСС увеличится. Если неудобно, филиалы должны зарегистрироваться в ФСС и получить свой допкод — по сути, еще один РНС.
Пошаговое руководство по работе с электронными больничными листами
Если сотрудник устраивается на работу или в его данных что-то меняется, работодатель передает в ФСС форму «Сведения о застрахованном лице».
На это есть 3 рабочих дня . Они считаются с момента, как сотрудник подпишет аналогичный документ в компании — на бумаге или в электронном виде с помощью простой электронной подписи.
Первый триггер — открытие больничного . Как только это случается, сотрудник медорганизации оформляет, подписывает и направляет электронный лист нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в ФСС.
После этого ФСС отправляет запрос в ПФР, чтобы выяснить, где трудоустроен застрахованный. ПФР в течение одного календарного дня отвечает, после этого ФСС отправляет уведомления:
работодателям, трудоустройство у которых подтвердил ПФР;
самому застрахованному через госуслуги.
Получив уведомление об открытии ЭЛН, работодатель будет в курсе, что сотрудник на больничном, даже если он сам не сообщил, что болеет.
Триггер для пособия по беременности и родам — это тоже ЭЛН. Он формируется на 140 дней сразу закрытым. Как только он появляется, ФСС запрашивает у работодателя сведения для начисления пособия.
Но здесь есть подводный камень: сотрудницы не всегда уходят в отпуск по беременности в положенное время. Многие продолжают работать до тех пор, пока состояние здоровья это позволяет.
Поэтому отправлять данные для расчета пособия нужно не сразу, а после того, как сотрудница напишет заявление на отпуск по беременности и родам. Если она оформит отпуск меньше чем на 140 дней, нужно будет отразить это в реестре.
Триггер — запись из Единого госреестра ЗАГСа. Узнав о рождении ребенка, ФСС:
направляет запрос в ПФР, чтобы выяснить, где трудоустроены родители;
проверяет, не выплачивается ли уже пособие на этого ребенка.
Если трудоустроены оба родителя, по умолчанию приоритет отдается маме. Если трудоустроен один из родителей, то пособие получает он. Если оба безработные — пособие выплачивается через органы соцзащиты.
Дальше ФСС проверяет, достаточно ли у него сведений по трудоустроенным родителям, чтобы назначить пособие. Может недоставать, например, районного коэффициента.
Если данных не хватает, ФСС направляет запрос работодателю. Работодатель отвечает в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
Принят закон об отмене бумажных больничных и изменениях в порядке выплат
Созданным и отправленным файлам присваиваются определенные статусы:
«Создан»
«Ошибка отправки…» Отправить заново»
«ЭЛН не принят» Просмотреть протокол ошибок» Исправить ошибки и отправить заново»
«ЭЛН принят»
В сервисе можно отслеживать историю передачи больничных листов в ФСС. Для этого нужно на списке документов кликнуть на строку того больничного, который ранее был отправлен. В следующем окне сервис отразит основную информацию по этому ЭЛН:
«Статус документа»
«Статус ЭЛН»
Ссылка «Протокол ошибок»
Ссылка «Скачать файл»
Если нужно получить информацию о более ранних больничных, следует нажать на ссылку «Показать историю»
Доступ к ЭЛН с номером: XXX…., СНИЛС YYY…, статусом: ZZZ — ограничен
Ошибка бывает с кодом 090. Означает, что больничный аннулирован по одной из двух причин: сотрудник запросил бумажный листок нетрудоспособности либо в нем была допущена ошибка. Нужно обратиться к сотруднику и взять у него номер ЭЛН или его бумажный бланк.
ERR_014 Значение поля ‘…’ отличается от существующего значения
При неверном заполнении, неточностях, исправлениях Фонд социального страхования запросто откажется принимать листок нетрудоспособности как недействительный. А это, в свою очередь, приведёт к потере времени и нервов при споре с фондом, а сотрудник своевременно не получит пособия. Кроме этого, для работодателя предусмотрена административная ответственность.
Сколько времени работник может быть на больничном?
Ответ Максимальный срок, на который доктор открывает больничный, прямо зависит от причины его выдачи. Так, при болезни самого работника предельный срок больничного с учётом всех сроков продления ‒ не больше 10 месяцев, а при лечении туберкулёза ‒ не больше 12 месяцев.
Кадровый электронный документооборот с 1 января 2022 года
Вопрос В течение какого времени сотрудник должен принести больничный?
Ответ Чтобы получить назначенную выплату по больничному, работник должен принести больничный или сообщить номер электронного больничного не позднее шести месяцев после его закрытия.
*** Законодательством не установлено предельное количество ошибок. Несущественные ошибки не влекут недействительность больничного. Но если найдены серьёзные ошибки, то, возможно, перед вами подделка. Рекомендуем проверить его на подлинность.
Ранее мы рассказывали о рекомендациях главного санитарного врача работодателям к сезону гриппа.
Документооборот электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) регулируется федеральным законом №86-ФЗ от 1 мая 2017 года. ЭЛН равносилен по значимости бумажному аналогу. Цифровой вариант выдается только по желанию и с письменного разрешения застрахованного и подписывается усиленной ЭЦП врача и медицинского учреждения. Правила взаимодействия всех пользователей системы оформления электронных листков нетрудоспособности описаны в постановлении правительства №1567 от 16.12.2017 в ред. от 20.11.2018.
Кто участвует в процессе оформления электронного ЛН:
медицинское учреждение, которое создает документ;
страхователь (организация-работодатель);
страховщик — Фонд социального страхования РФ.
После выписки застрахованный получает в поликлинике талон к цифровому листку нетрудоспособности, в талоне указан номер ЭЛН (состоит из 12 символов, как и у бумажного документа), СНИЛС физического лица и текущий цифровой код. Талон не имеет унифицированной формы.
Электронный лист нетрудоспособности с момента открытия в медицинском учреждении до возмещения компенсации проходит несколько стадий обработки. Каждому этапу соответствует цифровой код. Ниже приведена расшифровка кодов больничного листа в 2021 году:
000 — создание документа в форме черновика лечащим врачом;
001 — присвоение номера электронному ЛН, необходимо для дальнейшей работы с документом;
003 — отмена документа.
Цифровые коды 000, 001 и 003 видны только медицинскому учреждению, в которое обратился пациент
ЭЛН со следующими статусами видны страхователю и лечебной организации:
что означает статус 010 в эл. больничном — открытие листа нетрудоспособности в поликлинике в момент обращения пациента;
020 — лист нетрудоспособности продлен врачом по медицинским показаниям, продление допустимо на срок до 15 дней для продолжения лечения; если необходима пролонгация свыше 15 дней, застрахованный направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ);
что означает код 030 в больничном листе — закрытие больничного медицинским учреждением; с этим статусом электронный документ передается работодателю для заполнения данных о застрахованном лице, расчета компенсации и передачи в ФСС; на следующий день после даты указания данного кода сотрудник выходит на работу;
040 — лист нетрудоспособности отправлен на экспертизу после истечения срока продления;
050 — в ЭЛН добавлены результаты МСЭ, необходимо закрытие медицинским учреждением;
что означает статус 090 в эл. больничном — документ отменен и не подлежит оплате, причины аннулирования необходимо расследовать.
Кроме этого, предусмотрены следующие статусы:
060 — на этом этапе ЭЛН обработан страхователем, бухгалтер внес данные работника и рассчитал компенсацию; документ получает код 060 после отправки в ФСС;
070 — больничный лист заполнен страхователем (реестр ПВСО); в ряде регионов действует пробный проект по прямым выплатам пособий по листкам нетрудоспособности, то есть компенсацию период болезни застрахованное физическое лицо получает напрямую из фонда социального страхования на расчетный счет или денежным переводом; как расшифровывается реестр ПВСО: дословно аббревиатура означает «прямые выплаты социального обеспечения», это список листков нетрудоспособности, по которым начислена компенсация;
080 — ЭЛН оплачен.