Конкурсы и аукционы с дополнительными требованиями: как участвовать в таких закупках
Это доверенность от имени руководителя организации на имя уполномоченного лица, созданная в электронном виде и имеющая машиночитаемый формат, который обеспечивает возможность декодирования информации компьютером. Электронный документ не требует нотариального заверения. Его подписывают с помощью ЭП доверителя и отправляют заранее в территориальный налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Сделать это может как руководитель, так и доверенное лицо. Её составляют для налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и сборов.
Уполномоченным представителем может быть директор, ответственный сотрудник или бухгалтер компании, а также наёмный работник сторонней организации. С последним заключают договор на оказание соответствующих услуг.
Для начала работы руководителю организации необходимо:
Зайти в Единый личный кабинет «Калуга Астрал».
В виджете продуктов выбрать «Астрал.Доверенность».
На главной странице сервиса нажать «Создать доверенность». Если МЧД уже имеется нажать «Добавить по номеру».
При создании новой МЧД необходимо заполнить данные о доверенности: срок действия, сведения о доверителе, сведения об уполномоченном лице, данные об удостоверении личности.
Подписать шаблон доверенности личной УКЭП и направить в контролирующий орган на регистрацию.
Как только доверенность будет зарегистрирована в ФНС, отобразится статус «Действует».
Для работы с электронными документами уполномоченному сотруднику понадобится:
Войти в «Астрал.ЭДО» через Единый личный кабинет «Калуга Астрал».
Зарегистрироваться в качестве физлица и выбрать свою ЭП.
Сервис автоматически определяет наличие доверенности. Если МЧД не найдена, то необходимо отправить уведомление на выпуск документа своему руководителю.
Если доверенность выпущена сторонним сервисом, понадобится перейти в «Астрал.Доверенность» и указать номер-идентификатор полученной МЧД.
Сотрудник выбирает необходимую доверенность и подключает свою организацию.
Если сотрудник был уволен, у него изменились полномочия или срок годности доверенности закончен, то контрагент получит уведомление о нелегитимности МЧД. Право подписания электронного документа, в данном случае закрепляется за получателем.
Также МЧД можно будет отозвать по решению руководителя. Тогда подпись электронных документов становится невозможной.
Подробности о том, как будет работать МЧД в рамках сервисов ЭДО, мы опубликуем в нашем телеграм-канале.
Машиночитаемые доверенности в ЭДО
Документ для юрлиц оформляется без участия нотариуса. Для граждан это правило не действует, бумага должна иметь удостоверительный штамп специалиста.
Доверенность от физического лица или предприятия в налоговую инспекцию может содержать следующие полномочия:
сдача отчетности по налогам, в том числе корректирующих форм;
представительство интересов при получении вычетов или возврата излишне уплаченного налога;
ведение дел при назначении камеральных и выездных проверок;
защита интересов по делам о привлечении к ответственности.
Если материалы по налоговому спору передаются в судебные инстанции, для защиты интересов нужно включить в доверенность полномочие на ведение дел в судах, в противном случае представитель не будет допущен к участию в процессе.
Как правило, полномочие на подписание документов включается в любой вид доверенности, поскольку любые важные действия сопровождаются оформлением бланков и форм. Если такое полномочие не было указано, можно выдать отдельную бумагу, дающую право на подпись определенных документов. Для этого соблюдаются общие правила о простой письменной или нотариальной форме. Например, для подписания документов по сделке с недвижимостью нужно обязательно оформить документ в нотариальной конторе.
Чтобы поручить определенному лицу получать от вашего имени денежные средства, также можно оформить отдельную бумагу. Она может составляться у нотариуса либо непосредственно в учреждении, где будет происходить выдача средств: почта, банк и т.д.
Если передача денег будет происходить при продаже имущества, такое полномочие включается в общую доверенность на ведение дел.
Предприятие может доверить своим сотрудникам получать товарные ценности для последующего оприходования на балансе. Для этого приказом назначается ответственное лицо. Или же такие полномочия включают в трудовой договор.
Доверенность на ценности может выдаваться в следующих видах:
материальная выдается сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Она позволяет получать любые группы товаров и продукции, которые поставляют предприятию;
транспортная позволяет получить от имени предприятия продукцию и доставить ее до места назначения (например, на склад);
на получение и ответственное хранение товаров (товарная). Пока продукция не будет доставлена в адрес предприятия, представитель будет отвечать за ее сохранность.
Указанные виды доверенностей могут быть постоянными или разовыми. Это зависит от условий деятельности предприятия.
Обязательное применение электронных доверенностей планируют перенести
Ведение дел в судах может осуществляться через представителей юристов, адвокатов, собственных специалистов предприятия. Доверенность на представление физического лица в суде обязательно удостоверяется у нотариуса. Для юридических лиц допускается выдача документа на собственном бланке с удостоверением подписью руководителя и печатью.
Состав полномочий предусмотрен ГПК РФ и АПК РФ, например:
подача иска или отзыв искового заявления;
заключение мирового соглашения;
получение присужденных денежных средств;
подача жалобы в вышестоящие инстанции и т.д.
Если специальные полномочия не указаны в доверенности, представитель не сможет их выполнить без вашего участия
Оригинал документа представляется в суд, а в материалы дела можно прикрепить копию.
Она может выдаваться для целей управления или распоряжения транспортным средством. Нередко таким образом осуществляется фактическая продажа машины, однако такой вариант является рискованным для покупателя.
Для передачи права управления документ оформляется в простой письменной форме, удостоверение его в ГИБДД или через нотариальную контору не требуется. Продать ТС по такой бумаге невозможно.
В 2022 году у сотрудников будет два варианта, как получить подпись, чтобы подписывать документы организации.
По-старому
Сотрудники подписывают документы электронной подписью, которая получена на организацию.
По-новому
Сотрудник получает подпись на свое имя как физическое лицо. Машиночитаемая доверенность передает ему право подписывать документы организации своей подписью физического лица. Такие документы будут действительны.
Электронные подписи для руководителей, предпринимателей и сотрудников
Удостоверяющий центр «Росэлторг» аккредитован Минцифры России по новым правилам
Заказать подпись
Генеральный директор компании или предприниматель должен создать машиночитаемую доверенность в формате XML. Это можно сделать в конструкторе документов 1С или в системе ЭДО.
Если система, куда вы будете загружать документы, подписанные электронной подписью, не поддерживает автоматическую обработку машиночитаемых доверенностей и визуализацию данных, вероятно, нужно использовать доверенность в формате PDF.
Готовую доверенность нужно подписать электронной подписью руководителя организации или предпринимателя в формате XMLDSIG.
Варианты оформления доверенностей
С 2023 года сотрудники организаций и предпринимателей должны подписывать документы своей электронной подписью, а не подписью организации или ИП. Для этого нужна машиночитаемая доверенность.
Машиночитаемую доверенность должно подписать лицо, которое может действовать без доверенности от имени юридического лица, или предприниматель.
Машиночитаемую доверенность можно не прикреплять к каждому пакету документов, подписанных электронной подписью. Достаточно заключить соглашение с контрагентом о том, в какой системе хранится доверенность.
Электронные подписи для руководителей, предпринимателей и сотрудников
Удостоверяющий центр «Росэлторг» аккредитован Минцифры России по новым правилам
Заказать подпись
Материал актуален на 28.10.2021.
С 1 июля 2020 года аккредитованными удостоверяющими центрами являются удостоверяющий центр Федеральной налоговой службы (УЦ ФНС), удостоверяющий центр Федерального казначейства (УЦ ФК), удостоверяющий центр Центрального Банка РФ (УЦ ЦБ РФ) и коммерческие удостоверяющие центры (ст. 15 часть 1 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ).
С 1 января 2022 года разные категории клиентов смогут получать квалифицированные электронные подписи в разных УЦ (ст. 17.1 — 17.4 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ):
юридические лица, индивидуальные предприниматели и нотариусы — в УЦ ФНС или у его доверенных лиц;
должностные лица государственных и муниципальных органов — в УЦ ФК;
финансовые организации — в УЦ ЦБ РФ;
физические лица — в коммерческих УЦ.
«Доверенное лицо УЦ ФНС » — это особый статус, который УЦ ФНС с 1 января 2021 года может присуждать некоторым коммерческим удостоверяющим центрам, отвечающим определенным требованиям, чтобы они могли выдавать КЭП юрлицам, нотариусам и ИП от его имени. Срок действия статуса — максимум 3 года (ст. 15 часть 6.1 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ).
С 1 января 2022 года организации и индивидуальные предприниматели должны будут перейти на новую технологию подписания электронных документов с помощью квалифицированной электронной подписи.
КЭП индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу будут выдаваться только на сотрудников, которые могут действовать без доверенности
Речь идет непосредственно о самом индивидуальном предпринимателе или директоре компании (либо другом сотруднике, который выполняет функции единоличного исполнительного органа и может на этом основании действовать от имени организации без доверенности). При этом в качестве владельца такой КЭП наравне с наименованием юридического лица указывается и данный сотрудник (ст. 14.3; ст. 17.3 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ).
Получить такую КЭП можно будет у УЦ ФНС или у его доверенного лица.
Сотрудники организаций и работники ИП будут использовать КЭП физического лица
Сотрудники организаций и ИП должны будут подписывать цифровые документы квалифицированной электронной подписью физического лица. Одновременно необходимо предоставить доверенность юридического лица, выданную сотрудником-единоличным исполнительным органом, или доверенность индивидуального предпринимателя (статья 17.2 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ; статья 17.3 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ).
Статья 17.5 63-ФЗ в редакции 476-ФЗ определяет форму электронной доверенности . Указано, что ее следует оформлять по образцу, размещенному на официальном сайте оператора той информационной системы, для которой предоставляются документы.
В отношении доверенностей, выдаваемых финансовыми организациями, нужно использовать форму, опубликованную на официальном сайте ЦБ РФ.
Если же на сайте оператора информационной системы форма доверенности отсутствует, следует использовать форму, размещенную на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
Федеральная налоговая служба наделила удостоверяющий центр «Основание» статусом доверенного лица, уполномоченного на выдачу квалифицированных электронных подписей для руководителей компаний и индивидуальных предпринимателей. Назначение проведено в соответствии с приказом ФНС России № ЕД-7-24/717@.
Специальная доверенность позволяет лицу (принципалу) уполномочить другое лицо (агента) принимать юридические решения от их имени.
Агент может действовать от имени принципала только при определенных, четко определенных обстоятельствах.
Общая доверенность шире, что дает агенту возможность принимать все юридические и финансовые решения от имени принципала.
Хотя специальная доверенность дает агенту полномочия для ограниченного набора действий при ограниченном наборе обстоятельств, таких как покупка или продажа дома, снятие денег со счета или ведение бизнеса, общая доверенность является более широкой .
Общая доверенность дает агенту законное право принимать все финансовые и юридические решения от имени принципала. Физическое лицо, которое будет находиться за пределами страны в течение года, может предоставить агенту широкие полномочия для проведения транзакций, таких как личные и деловые финансовые операции, оплата счетов, покупка страхования жизни, благотворительные пожертвования, управление недвижимостью и подача налоговых деклараций. .
Для начал объясним, откуда вообще ноги растут, точнее сведения, что МЧД вообще кому-то нужна.
Во-первых, об этом нам говорят изменения в 63-ФЗ (вносятся Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2022 года).
Например, в 63-ФЗ со следующего года будут добавлены новые статьи 17.1 — 17.6. И вот в них мы и видим упоминание нового формата доверенности.
Статья 17.2 в п. 2 сообщает, что если при подписании электронного документа от имени организации выступает не директор, а иное уполномоченное лицо, то нужно приложить электронную доверенность. Аналогичные требования действуют в отношении ИП (п. 3 ст. 17.3).
А в статье 17.5 уже прописываются правила оформления МЧД:
она должна быть составлена в соответствии с требованиями ГК РФ;
форму электронной доверенности могут опредДобавиДобелить операторы государственных и муниципальных информационных систем и Центробанк;
если форма не была официально установлена, то можно использовать доверенность, которая формируется на сайте Госуслуг (пока такого функционала нет).
Обратите внимание! По закону подписать такую доверенность может только уполномоченный представитель юрлица, действующий без доверенности, т.е. директор.
Дорабатываются требования к машиночитаемым доверенностям на ЭП
Для получения товара у поставщика представителем организации (если это не директор, а иной сотрудник) используют форму М-2. Она наделяет представителя предприятия правом на получение товаров, материалов и других ценностей для организационных нужд. Его выписывают для однократного принятия товара.
Перечень оснований, для чего нужна доверенность на получение ТМЦ у контрагентов:
подтверждает полномочия на получение ТМЦ;
служит доказательством передачи товара уполномоченному лицу;
определяет ответственное лицо за прием товара.
Форма М-2 применяется как юрлицами, так и ИП, и служит документом бухучета. Физическому лицу М-2 использовать не нужно.
Форма М-2 состоит из двух частей: отрывной и основной. Для каждого поставщика выдают отдельную М-2.
Пошаговая инструкция, как правильно заполнить доверенность М-2 (отрывную и основную часть):
Шаг 1. Заполняем отрывную часть бланка. Она остается у бухгалтера.
Укажите:
номер, дату составления и срок действия;
кому она выдана: Ф.И.О. сотрудника и его должность;
наименование организации, в которой надо предъявить документ (поставщик/продавец);
номер и дату документа, подтверждающего выполнение поручения.
Номер указывают по порядку, согласно книге учета; срок действия доверенности М-2 обычно — пятнадцать дней, разрешен более длительный (разд. 3 Постановления Госкомстата РФ №71а от 30.10.1997).
Шаг 2. Заполняем основную часть. Она передается контрагенту.
В ней укажите:
название организации — доверителя, адрес, банковские реквизиты;
номер, дату выдачи и срок действия;
Ф.И.О., должность и паспортные данные сотрудника, который будет получать ТМЦ;
название компании-поставщика и информация о документе, на основании которого выдают ТМЦ (договор/заявка/счет и пр.).
В бланке расписывается сотрудник, который получает ТМЦ, руководитель организации-доверителя и главный бухгалтер, при наличии ставят печать. При соблюдении порядка заполнения доверенности М-2 и правильного оформления сотрудник без труда получит ТМЦ у контрагента. Исправления не допускаются: если ошиблись, составьте новый бланк М-2.
Она действует в течение того времени, который указан в самом бланке. Предельных и минимальных сроков закон не устанавливает. Применимы общие нормы ГК РФ:
если срок не указан — действует в течение года (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
если не указана дата составления — документ недействителен (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Скачать бланк доверенности М-2 (в Excel)
Скачать образец заполнения типовой межотраслевой формы М-2
Скачать форму доверенности М-2 с пояснениями