Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации:
В России упрощают правила регистрации по месту жительства
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282; 2014, N 34, ст. 4667; 2016, N 7, ст. 982; 2017, N 1, ст. 195; N 23, ст. 3330).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2021 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2021 г. N 744
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения — в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина.».
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, в том числе в форме электронных документов, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.».
3. В абзацах шестом и девятом пункта 9 слова «не позднее 8 рабочих дней» заменить словами «не позднее 6 рабочих дней».
4. В пункте 11 слова «в 3-дневный срок со дня обращения граждан» заменить словами «не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан,».
5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил.».
6. В абзаце седьмом пункта 16 слова «не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления» заменить словами «не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления».
7. Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с формами федерального статистического наблюдения в органы регистрационного учета.».
8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста. По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на Едином портале.
В случае поступления документов в порядке, предусмотренном абзацем восьмым пункта 16 настоящих Правил, отметка в паспорте гражданина производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.».
Правительство скорректировало правила регистрации по месту жительства и месту пребывания.
Услуги по регистрации должны предоставляться на основе принципа экстерриториальности. Граждане смогут выбрать любой орган учета в пределах городского округа или муниципального района, а в случае с городами федерального значения — любое профильное подразделение на их территории.
Сокращены сроки регистрации.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Свидетельство о постоянной или временной прописке ребенка можно будет получить в т. ч. по почте или через Единый портал. Сама процедура регистрации несовершеннолетнего займет не более 6 рабочих дней с даты подачи заявления. Последнее также можно будет направить через портал.
Закреплено, что несовершеннолетние дети регистрируются по месту жительства законных представителей независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 июля 2021 г.
Постановка на регистрационный учет российских граждан
ПРАВИЛА
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(с изменениями на 11 октября 2021 года)
____________________________________________________________________
С 27 марта 1997 года действие настоящих Правил распространялось на граждан бывшего СССР, прибывающих из государств — участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290 утратило силу с 30 мая 2002 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 295.
— Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет).
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года N 809; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631. — См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
С 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2021 года N 744 пункт 2 настоящих Правил будует изложен в новой редакции.
____________________________________________________________________
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 72; в редакции, введенной в действие с 4 января 2017 года постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1465; в редакции, введенной в действие с 20 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2021 года N 1727. — См. предыдущую редакцию)
Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года N 809. — См. предыдущую редакцию)
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение) (абзац дополнен с 26 марта 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 года N 172; в редакции, введенной в действие с 29 августа 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 599; дополнен с 10 ноября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года N 869 — см. предыдущую редакцию).
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты (абзац дополнительно включен с 10 ноября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года N 869).
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 10 ноября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года N 869).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) (абзац дополнительно включен с 25 ноября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года N 885).
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно включен с 27 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года N 809)
____________________________________________________________________
С 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2021 года N 744 в пункт 9 настоящих Правил будут внесены изменения.
____________________________________________________________________
В юридическом понимании место жительства может носить временный характер, то есть не быть той жилплощадью, где вы прописались как владелец или ближайший родственник владельца.
Роль играет основание, опираясь на которое вы занимаете жилплощадь:
- Квадратные метры принадлежат вам по документации.
- Имело место подписание соглашения о найме или о поднайме.
- Заключен контракт о найме специализированных квадратур жилого характера и т. д.
В миграционной, а также юридической практике применяется такое понятие, как «фиктивная регистрация», подразумевающее подачу иностранцами или россиянами недействительных данных о месте своего проживания или пребывания.
За подобные действия предусмотрено наказание. Это может быть крупный штраф (100 000–500 000 рублей) либо заключение нарушителей закона под стражу.
Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.
По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.
Перерегистрироваться можно следующим образом:
- Лично явившись в регистрирующую службу.
- Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
- Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).
Если вы изменили место жительства, в течение недели (семи календарных дней) после переезда вы должны предупредить об этом местные регистрационные органы.
Нужно предоставить:
- Паспорт.
- Заявление, указывающее на то, что была произведена смена места жительства.
- Бумагу, опираясь на которую вы вселились на жилплощадь, заявленную как новое место регистрации.
Если вы на довольно длительное время сменили место проживания (речь идет о превышении срока в 90 дней), чтобы не нарушить закон, следует обратиться в регистрирующие органы с такими документами:
- Внутренним паспортом.
- Заявлением, описывающим ситуацию и причины.
- Обоснованием в виде документов, указывающих на эти причины.
После рассмотрения предоставленной документации вам будет выдано свидетельство, дающее право временно жить на новом месте. Ваша фиксация на старом будет оставаться в силе.
Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.
Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.
Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:
-
заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;
-
паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;
-
договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.
При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Временная прописка оформляется в течение недели.
Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:
- лично в территориальном органе МВД;
- через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
- через многофункциональные центры «Мои документы».
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
(в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 30.12.2012 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 387-ФЗ, от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 31.12.2014 N 525-ФЗ, от 29.06.2015 N 197-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 02.06.2016 N 152-ФЗ, от 03.04.2017 N 65-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 01.07.2021 N 243-ФЗ)
Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
Абзацы 3 — 4 — Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 525-ФЗ)
признание безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.
изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; (в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 01.07.2021 N 243-ФЗ)
прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни — на основании заявления гражданина в письменной форме. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 399-ФЗ)
выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства — на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной зоне; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:
- смена места жительства;
- признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
- смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
- признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
- обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
- выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.
Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.
Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.
В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.
Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:
- Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
- Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.
Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.
Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.
В соответствии с Постановлением № 713 смерть или признание гражданина умершим – это основание для снятия его с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил). Предварительно потребуется получить свидетельство о смерти в ЗАГСе. Для этого необходимо предоставить:
- заявление;
- медицинское свидетельство о смерти или решение суда о признании умершим;
- паспорт умершего;
- паспорт заявителя.
Свидетельство о смерти выдается в день обращения. Ничего платить за это не надо.
После получения свидетельства о смерти нужно обратиться в орган регистрационного учета для выписки умершего. Заявление вправе принять уполномоченные лица ЖК, ЖСК, МФЦ или ТСЖ. Помимо заявления, необходимо предоставить оригинал свидетельства о смерти. Снятие с учета происходит в течение трех дней.
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.
При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- общегражданские паспорта законных представителей;
- документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
- согласие второго родителя, если они проживают раздельно.
Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.
При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- согласие второго родителя;
- общегражданские паспорта законных представителей.
В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.
Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.
Снятие с регистрационного учета
Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:
- смерть иностранца;
- решение суда о снятии с учета;
- выезд из России;
- смена места постоянного проживания.
Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.
В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:
- право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
- право пользования жильем сохраняется решением суда;
- квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.
Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:
- Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
- Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
- Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
- На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.
Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.
Рассмотрим еще одно интересное нововведение:
56. Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.
Суть данного пункта состоит в том, что с 1 января 2020 года можно прекратить регистрацию просто по желанию автовладельца. Ранее такой вариант был невозможен, то есть все автомобили должны были быть зарегистрированными.
Например, прекращение регистрации может понадобиться, если автомобиль серьезно сломался и его ремонт может занять значительное время. Машина все равно не будет ездить, поэтому можно прекратить ее регистрацию (в этом случае транспортный налог начисляться не будет).
Другой пример — продажа мощного автомобиля. Если человек хочет продать мощный автомобиль, размер транспортного налога на который большой (несколько тысяч рублей в месяц), то на время продажи он может прекратить регистрацию. Как только машина будет продана, новый владелец возобновит регистрацию.
В общем данное нововведение должно быть позитивно воспринято автовладельцами.
72. Снятие с государственного учета транспортных средств, государственный учет которых прекращен в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства и не возобновлен по истечении 1 года, производится автоматически на следующий день после истечения 1 года со дня прекращения государственного учета транспортного средства.
В пункте 72 речь идет о том, что если регистрация автомобиля, который ранее был зарегистрирован на ограниченный срок, истекла, и автовладелец в течение года такую регистрацию не возобновил, то машина снимается с учета.
Например, автомобиль, принадлежащий ребенку, зарегистрирован на одного из родителей. Ребенку исполнилось 16 лет, однако он не стал регистрировать машину на свое имя. Как только пройдет еще один год и ребенку исполнится 17 лет, автомобиль будет окончательно снят с учета.
Нужно понимать, что срок в 1 год не относится к другим случаям прекращения регистрации.
Например, если регистрация прекращена по заявлению автовладельца (для ремонта машины), то через год машина не будет снята с учета. Она будет числиться со статусом «регистрация прекращена» до тех пор, пока собственник эту регистрацию не возобновит.
С 1 июля 2021 года упрощен порядок регистрации граждан РФ по месту жительства
- Возврат страховки за товар при кредите (22.11.2021)
- Наследование криптовалюты: кошмарный сон Хаммурапи или действительность? (18.11.2021)
- Ответственность производство или продажу небезопасных товаров или услуг (01.11.2021)
- Как устроен мир киберспорта и почему игроки зарабатывают, играя в Dota 2? (19.10.2021)
- Признание права собственности за умершим — фактическое принятие наследства умершим (06.10.2021)
- Гражданское право (25)
- August 2017 (25)
- September 2017 (25)
- Octeber 2017 (25)
- December 2017 (25)
Выписка из квартиры происходит в добровольной и принудительной форме. Против воли выселить гражданина вправе только суд. Если же он сам испытывает потребность сняться с учета по месту жительства, то может сделать это в разных инстанциях.
Добровольная выписка из квартиры состоится после посещения:
- паспортного стола;
- многофункционального центра (эта возможность появилась недавно);
- сайта Госуслуги (необходима регистрация на портале).
До 2016 года регистрационными вопросами ведала ФМС, однако после ликвидации службы данные полномочия вновь перешли органам МВД. В структуре правоохранительного ведомства создали специальное подразделение – Главное управление по вопросам миграции.
При добровольной выписке из квартиры через паспортный стол, необходимо посетить районное полицейское отделение. Если гражданин соберет все нужные документы, и к нему не возникнет вопросов, то его должны выписать в течение 3 дней.
Таковы правила, но те, кто непосредственно сталкивался с процедурой на практике, предупреждают, что ожидание паспорта может занять 14-30 дней.
Зарегистрировавшись на новом месте, зачем-то идти по старому адресу, чтобы выписаться из прежней квартиры, не надо. Снятие с учета произойдет автоматически, если новосел обратится в паспортный стол или МФЦ по новому местожительству с 2-мя заявлениями: о снятии с регистрационного учета (с места, где он жил) и о постановке на учет (по новому месту жительства).
Потребуются и другие бумаги:
- паспорт переехавшего гражданина;
- разрешение от собственника жилья на его регистрацию;
- документы на новую квартиру (если заявитель – ее собственник или наниматель);
- подтверждение, что долгов по оплате жилого помещения у заявителя нет.
Приняв все эти бумаги, регистратор сам будет обращаться в ведомство, в которое направился бы гражданин, чтобы выписаться из квартиры. Сотрудник отправит заявление о снятии с регистрационного учета по старому месту прописки переехавшего жильца.
Основным минусом автоматической процедуры выписки является ее длительность. Поскольку человек на некоторое время остается без паспорта, каждый день ожидания имеет значение.
Впрочем, расставаясь с паспортом, гражданин вправе получить временное удостоверение личности. Его выдают и в паспортном столе, и в МФЦ, но только по требованию заявителя.
Для обретения временного документа надо подать соответствующее заявление вместе с фотографией (3,5 х 4,5).
Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Башкортостан
В основном через суд выписывают принудительно. Это делается в различных ситуациях, вот лишь некоторые из них:
- соседи добились выселения дебошира;
- после развода собственник квартиры желает выписать бывшего супруга;
- наниматель муниципального жилья использует квартиру/комнату не по назначению;
- выселяемый – злостный неплательщик (долгое время не выполняющий обязанности по оплате жилья);
- у жилой площади сменился владелец (по завещанию, дарению и т.д.), а в ней зарегистрировано постороннее ему лицо, не желающее выписываться в другое место;
- родители лишены своих прав и не должны жить совместно с ребенком.
В подобных случаях вопросы снятия гражданина с регистрационного учета решаются в суде.
Заинтересованные лица должны обратиться в судебные органы с соответствующим иском — о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с учета конкретного гражданина.
Заявление направляется в судебную инстанцию района, где располагается квартира с прописанным жильцом. К иску прилагаются копии документы, доказывающие точку зрения истца, и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Если суд принимает положительное решение по иску, то оно является основанием для того, чтобы выписать человека из квартиры. С судебным решением следует обращаться в паспортный стол, где ответчика снимут с регистрационного учета. Но только после того, как документ вступит в силу.
Но иногда суд становится инстанцией, где выписывают из квартиры в добровольном порядке.
Например, туда обращаются в случае, если кто-то в силу разных причин не может самостоятельно явиться в МФЦ или паспортный стол, лишен возможности воспользоваться порталом Госуслуги, а его доверенному лицу отказали в подаче документов. Тогда последнему, в интересах доверителя, приходится идти в суд. Но подобные ситуации бывают нечасто.
Выписать человека из квартиры можно по доверенности, которая заверяется в нотариальной конторе. Юристы советуют составлять ее на определенное действие доверенного лица – снятие доверителя с регучета. Составлять доверенность с широкими полномочиями доверителя в подобных случаях опасно. В документе указывается адрес, с которого отсутствующий гражданин собирается выписаться из квартиры.
Кроме доверенности от имени выписывающего жильца, следует предъявить:
- два внутрироссийских паспорта (доверителя и доверенного лица);
- «квартирные» документы – свидетельство о собственности на жилье, договор с наймодателем, выписка из ЕГРН;
- согласие на выписку всех собственников жилья (если с учета снимается не собственник).
Без участия зарегистрированных лиц выпишут и при других обстоятельствах, в частности, если проживающий гражданин:
- осужден и отбывает наказание (нужно решение суда);
- умер (нужно свидетельство о его смерти);
- признан судом безвестно отсутствующим, либо умершим (тоже необходимо судебное решение);
- призван в армию (предъявляется сообщение из военкомата);
- проживает в другой стране (что подтверждается заявлением выписываемого лица с просьбой его выписать, заверенным сотрудниками консульства).
В таких случаях вместо доверенности в паспортный стол или МФЦ представляется один из указанных выше документов. Его должно быть достаточно, чтобы выписаться из квартиры. Однако на практике нередко возникают различные сложности.
Процедура регламентируется Приказом МВД РФ № 984.
В нём же рассматриваются два законных способа:
- Снятие с учета по запросу. Речь идёт о тех случаях, когда люди меняют прописку, не выписавшись предварительно с прежней жилплощади. Одновременно с новой пропиской они могут запросить выписку с бывшего места проживания.
- Аннулирование регистрации перед выездом.
Юристы рекомендуют по возможности использовать первый способ, так как он исключает риск нарушения Закона в отношении сроков.
Как только вы выпишетесь, у вас будет всего неделя на то, чтобы снова прописаться.
Если этого не сделать, придётся платить штраф от 2 тысяч.
Сумма зависит от обстоятельств задержки и региона. Этот способ приемлем и по той причине, что вам не нужно будет тратить время на походы в миграционные службы, ожидание в очередях и, помимо времени, растрачивать нервы и здоровье.
При выборе первого варианта датой выписки будет считаться день новой прописки.
Вне зависимости от того, производится выписка ребенка или взрослого гражданина, обращаться нужно в следующие службы:
- паспортный стол, в зону обслуживания которого входит дом, куда будет осуществляться прописка или жилище, из которого семья или отдельный гражданин намерен выписаться перед выездом на новое место;
- отделение ГУВМ;
- Госуслуги;
- МФЦ.
Важно знать, что всеми делами, связанными с пропиской или выпиской граждан, как россиян, так и иностранцев, ведает миграционная служба.
Другие органы, занимающиеся сбором документов, передают собранные сведения в МВД. С этим связаны чуть более длительные сроки ожидания после подачи пакета бумаг не в миграционный орган.
снятие с регистрационного учета
Зафиксировать факт выбытия с места жительства можно при посещении районного отделения полиции. Запись на прием доступна онлайн с помощью портала Госуслуги, хотя занять электронную очередь можно и на месте.
Для того чтобы получить обозначенную услугу, необходимо:
- Посетить миграционный отдел полиции.
- Предоставить перечисленный выше список документов.
- Заполнить лист убытия. Работники органа помогут правильно заполнить заявление.
- В течение 3 дней с момента поступления документов гражданин снимается с учета, о чем в паспорте проставляется соответствующая отметка.
Пакет документов можно сдать и в паспортный стол управляющей организации дома. Уполномоченные лица сами передадут необходимые данные в подразделение ГУВМ МВД.
Процедура выписки в МФЦ проходит аналогично. Несомненным плюсом является график работы заведения, который позволяет выбрать удобное время посещения.
Записаться на прием к специалисту можно:
- через портал Госуслуги или сайт МФЦ;
- по телефону;
- непосредственно в офисе МФЦ.
Назвав причины снятия с учета, заявитель получит образец заполнения соответствующего заявления и листка убытия, что существенно ускорит процесс подачи документов.
Узнать о готовности документа можно на региональном сайте МФЦ. Приходить за результатом оказанной услуги следует туда же.
Под выпиской «по запросу» подразумевается автоматическое снятие при регистрации по новому месту жительства. Порядок снятия будет следующим:
- Гражданин обращается в подразделение ГУВМ МВД или МФЦ для постановки на регистрацию по новому месту жительства, предоставив паспорт, документ, подтверждающий наличие основания для регистрации, например, договор купли-продажи квартиры, и заявление.
- Сотрудник отрезает фрагмент заявления с информацией о снятии и направляет его в орган по месту прежнего учета.
Так совершается аннуляция прежней прописки и регистрация по новому месту жительства без снятия с учета. Это экономит время и ресурсы, поскольку одно обращение объединяет два действия: фиксацию прибытия и выбытия.
Государство обращает внимание на соблюдение жилищных прав несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, особенно если вопрос с пропиской вызван отчуждением их собственности. На эту процедуру требуется разрешение органов опеки и попечительства.
Важно знать, как снять прописку ребенка и кто будет заявителем в процессе выписки.
Заявление о выписке несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет подает один из родителей или опекунов вместе со свидетельством о рождении.
Регистрационные органы рассматривают вопрос и выносят решение. Главное условие положительного ответа — сведения о новом месте жительства ребенка. Наличие новой прописки докажет, что его права не нарушаются.
После выписки выдается справка о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего.
Уведомление о снятии с регистрации по месту жительства не требует от заявителя материальных затрат. Государственная услуга является бесплатной.
Согласно положениям административного регламента МВД, срок снятия с регистрационного учета гражданина составляет 3 рабочих дня. По окончании процедуры гражданин получит подтверждающую отметку в паспорте.
Если выписка проходит через суд, срок существенно увеличится. Для окончательной фиксации убытия нужно дождаться вступления в законную силу судебного решения.