Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон об алиментах 2022 на детей до 18». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановлением от 02.11.2021 № 1908 Правительство РФ утвердило новый перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень). Он вступает в силу 11.11.2021. С этой же даты утратит силу аналогичный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (далее – Постановление № 841). Перечень по большей части остался без изменений, однако есть и некоторые нововведения. Рассмотрим их подробнее.
Теперь алименты нужно удерживать только с доходов в денежной форме. Натуральные доходы в расчет не берутся.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Для обращения в суд необходимо подготовить следующие документы:
- —исковое заявление;
- —свидетельство о рождении ребенка;
- —свидетельства о браке и его расторжении;
- —копию паспорта истца;
- —справку о составе семьи истца;
- —справки о доходах истца;
- —ксерокопии всех документов, включая заявление.
Исковое заявление в суд можно составить самостоятельно или же обратиться к юристу. В документе обязательно должны быть указаны следующие данные: адрес суда и его название, ФИО истца и ответчика, место их проживания, а также кратко изложена суть требований, их обоснование и сумма запрашиваемых алиментов.
— В случае искового производства — районный суд, в случае запроса судебного приказа — мировой суд.— Взысканием алиментов занимается служба судебных приставов. Если алиментщик официально работает и не скрывает места работы, то исполнительный лист можно передать в бухгалтерию компании самостоятельно. В иных случаях исполнительный лист передается в отделение ФССП по месту жительства должника.
— Согласно статье 119 СК РФ, в случае, если после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение матери или отца, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное начислять алименты, от их уплаты . При изменении размера алиментов или при освобождении от обязанности суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Кроме указанных выше изменений в алиментах, в новом постановлении отмечены и другие нюансы:
- предприниматель, уплачивающий алименты, вправе уменьшить подпадающую под удержание налоговую базу только на сумму расходов, которые сможет подтвердить документально;
- для удержания алиментов с пособий по безработице и больничных листов больше не требуется наличие нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, решения суда или судебного приказа.
В законодательстве до сих пор не прописана минимальная сумма алиментов, хотя вопрос этот постоянно поднимается. Пример: в России на сегодня МРОТ составляет 12 792 рубля. Таким образом, минимальная сумма алиментов будет (учитывается вычет 13% налога):
- На одного ребенка — 2782, 26 — четверть заработка,
- На двоих детей — 3705, 97 — одна треть заработка,
- Трое и более детей — 5564,52 — половина заработка.
В Карелии МРОТ выше — с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера — он составит от 21 106, 8 рублей (в зависимости от района).
Алименты можно также платить в твердой денежной сумме. Что выгоднее? Иногда о самой сумме родители договариваются добровольно у нотариуса, она может быть абсолютно любой (но не менее прожиточного в регионе минимума). А бывают ситуации, когда есть выбор, и тогда важно знать: размер алиментов в ТДС зависит от детского прожиточного минимума в регионе и составляет чаще всего (по решению суда) половину от этой суммы.
Такие случаи, увы, нередки. Найти плательщика порой даже судебным приставам не представляется возможным. А потому дети, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, могут рассчитывать на повышенное пособие от государства как малоимущая семья. Кроме того, через суд можно также признать плательщика безвестно отсутствующим и получать пособие по потере кормильца. В некоторых случаях эта выплата предоставляется не до 18, а до 23 лет, если получатель обучается на очном отделении вуза.
Стоит также отметить, что должник, в случае признания безвестно отсутствующим, автоматически становится должником перед государством. В случае установления его местонахождения он будет обязан не только выплачивать алименты своему ребенку, но и долг государству.
Основополагающий фактор при расчете размера алиментов – материальное состояние родителя: работает он или занимается уходом за ребенком. Сам порядок назначения выплат регламентирован ст. 89 и ст. 90 СК РФ. По нему, требовать алиментов через судебное разбирательство может беременная жена и супруга в течение 3 лет со дня рождения малыша.
При уже оформленном разводе на алименты могут рассчитывать:
- бывшая супруга, находящаяся в положении;
- бывшая супруга в течение 3 лет ухода за ребенком с момента его рождения;
- бывший супруг, который ухаживает за общим ребенком с инвалидностью.
Назначение алиментов производится в судебном порядке в процессе изучения доказательств и материального состояния. При подаче заявления на алименты необходимо указать расчёт необходимой суммы и экономическое обоснование, подкрепленное либо показателями свидетелей, либо чеками и документами. Если этого не сделать, суд самостоятельно рассчитает вычитаемую алиментную долю со второго родителя, основываясь на его семейном положении и материальных возможностях.
Полезное видео: До какого возраста платят алименты
Статья 81 СК РФ узаконивает порядок, в соответствии с которым рассчитывается размер алиментов на детей до 3 лет. По ней, если обе стороны не пришли к компромиссу и не заключили соглашение об алиментах по обоюдному согласию, спор решается через суд.
Ставка ежемесячных алиментов закреплена в СК РФ и составляет:
- до 25% от заработка на 1 ребенка;
- до 33% от заработка на 2 ребенка;
- до 50% от заработка на 3 и более детей.
Чтобы добиться справедливого назначения алиментов следует приложить доказательства и расчет расходов на ребенка. Однако стоит помнить, что максимальные отчисления для 1 ребенка от одного родителя не могут быть выше 50% от заработка.
Если у родителя-плательщика нет официальной работы или постоянных доходов, вопрос придётся решать через исковое производство, где будет назначена сумма в твердом размере.
Причём это не обязательно конкретная сумма в рублях: может быть и минимальная заработная плата или прожиточный минимум в субъекте РФ, в котором ведется дело.
Чтобы узнать сумму алиментов, рекомендуем использовать наш онлайн-калькулятор.
Минимальные алименты на одного ребенка
Мать в свою очередь является фактически нетрудоспособной, потому что все время должна проводить с маленьким ребенком. Даже если в полуторагодовалом возрасте оформить ребенка в ясли, женщина долгое время не может найти работу — наличие малолетнего дитя не делает ее привлекательным работником для работодателя.
Плюс к этому ребенок начинает часто болеть, требует все больше внимания и заботы, а женщина после нескольких взятых больничных просто может быть уволена. Получается замкнутый круг. Поэтому законом предусмотрена выплата алиментов на маму до 3 лет и на ребенка, которая осуществляется отцом.
Женщина с маленьким ребенком на руках нуждается в такой помощи, расходы на малыша велики и одинокая мать обычно испытывает большие финансовые трудности в этот период. Рекомендуется требовать как можно большую сумму, которая возможна по закону в конкретной ситуации.
Если у супругов один общий ребенок, то из дохода отца по законодательству удерживается 25 процентов в счет выплаты алиментов. Двое детей получают 33%, трое или более — 50%. Требования матери будут учтены судом при вынесении окончательного решения. Будет выбрана средняя сумма, которая позволит малышу иметь самое необходимое и не нуждаться в еде или лекарствах.
Если родители договорились о добровольной помощи со стороны отца, то для заключения письменного соглашения потребуется минимум документов. Нужно взять паспорта обоих супругов, а также понадобятся их ксерокопии. Кроме этого необходимы свидетельства о браке и о рождении детей. Соглашение оформляется в нотариальной конторе и приобретает статус юридически значимого документа.
Свидетельство о расторжении брака не обязательно предоставлять, так как развод не является необходимым условием для получения алиментов. Отец ребенка обязан содержать как бывшую семью, так и все еще официально существующую.
После вынесения судебного решения женщине выдается исполнительный лист. С ним необходимо обратиться к судебным приставам, которые на его основании начнут производственный процесс. В итоге у отца ребенка будет изыматься часть дохода в принудительном порядке и переводиться бывшей семье в качестве алиментных выплат.
Наиболее удобный способ получения средств — перевод на дебетовую карту Сбербанка — таким образом легко прослеживать поступление денег и формировать отчетность.
Если алиментщику удастся каким-либо способом избежать обязательной уплаты, к нему будут применены более серьезные меры, которые включают в себя уголовную ответственность.
Работающие женщины также могут получать алименты на жену до 3 лет, только размер их будет значительно меньше, чем для нетрудоспособных матерей. Однако законом не оговорено, что материальная поддержка положена только безработным. В статье 89 Семейного Кодекса говорится о следующих группах женщин, которые вправе потребовать выплат от бывших супругов:
- беременные совместным ребенком;
- потерявшие трудоспособность;
- имеющие ребенка до трех лет;
- имеющие ребенка-инвалида — тогда алименты продляются до 18 лет.
То есть в законе не указано, что на выплаты могут рассчитывать только нетрудоустроенные женщины.
Ответственность за неполную уплату алиментов ужесточат
Порядок удержания алиментов при наличии доброй воли прост. Достаточно принести в бухгалтерию компании, где работает плательщик, заявление на удержание алиментов из зарплаты. В документе укажите:
- дату, с которой платятся алименты;
- размер алиментов — фиксированный или долю;
- сроки перевода денег в пользу получателя;
- банковские реквизиты получателя.
К заявлению приложите копию соглашения об уплате алиментов. Если алименты установлены через суд, то вместо соглашения принесите исполнительный лист.
При установлении алиментных выплат через суд судья опирается на действующий МРОТ. Минимальная зарплата в таком случае — это минимальная выплата алиментов на ребенка. В 2020 году МРОТ — 12 130 рублей. То есть размер алиментов на 1-го ребенка — это минимум ¼ от МРОТ или 3 032 руб. 50 коп., на 2-х — 4 043 руб. 33 коп., на 3-х и более детей — 6 065 руб.
Есть важная особенность: если плательщик работает официально, но отчисляет алименты ниже названных выше сумм, взыскатель может обратиться к приставам или налоговикам. В таком случае органы организуют проверку предприятия и установят, почему сотрудник получает зарплату ниже МРОТ.
Родитель-плательщик может не иметь официального заработка. Тогда суд ориентируется на прожиточный минимум для ребенка в регионе. Такие платежи обычно фиксированы и меняются только при изменении прожиточного минимума. Твердые алименты подлежат ежегодной индексации, доли не индексируются.
Прожиточный минимум — это база для минимальной суммы выплаты алиментов на ребенка. Суд может установить размер взыскиваемых алиментов и больше, если второй родитель представит доказательства того, что алиментоплательщик может столько платить.
Основанием для обращения в суд с требованием о взыскании алиментов на ребенка является отсутствие алиментного соглашения, которым урегулирован вопрос об уплате алиментов на ребенка. Требование о взыскании алиментов на ребенка может быть заявлено в суд одновременно с иском о расторжении брака между родителями ребенка или как самостоятельное. В случае, когда требование о взыскании алиментов заявлено в рамках бракоразводного процесса, его разрешение относится к компетенции суда, рассматривающего иск о разводе. При отсутствии у разводящихся супругов спора о ребенке (например, спора о том, с кем из родителей останется проживать ребенок, или спора о порядке общения с ребенком отдельно живущего родителя) вопрос о расторжении брака и взыскании алиментов на ребенка относится к компетенции мирового судьи, а при наличии спора о ребенке — разрешается федеральным судьей. Если требование о взыскании алиментов заявлено как самостоятельное, то оно разрешается мировым судьей. Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, расположенный как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства (месту регистрации) истца (взыскателя алиментов). Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей подсудны мировому судье во всех случаях, когда требование об алиментах не осложнено наличием какого-либо спора о ребенке: об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, о лишении родительских прав, установлении отцовства, аннулировании актовой записи об отцовстве или другими, разрешаемыми судом спорами (ст. 23 ГПК).
По общему правилу взыскание алиментов в размере, установленном алиментным соглашением или решением суда (судебным приказом), а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода плательщика. Однако в случаях недостаточности заработка и (или) иного дохода для выплаты алиментов в установленном размере или погашения задолженности, законом определен порядок и очередность обращения взыскания на имущество плательщика алиментов (ст. 112 СК). В первую очередь алименты удерживаются из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, а также из денежных средств, переданных плательщиком по договорам коммерческим и некоммерческим организациям (кроме договоров, влекущих переход права собственности, например, при внесении плательщиком де нежных вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, паевых взносов в кооперативы: в этих случаях собственником вложенных средств становится соответствующее юридическое лицо). При недостаточности названных средств взыскание обращается на любое имущество плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание, в том числе на его долю в общем имуществе. Так, взыскатель алиментов вправе обратиться в суд с требованием о выделе доли плательщика в общем имуществе для обращения на нее взыскания (ст. 255 ГК). Взыскание может быть обращено на любое имущество, находящееся в собственности плательщика, а также на ценные бумаги (акции, облигации, чеки и др.), удостоверяющие имущественные права плательщика. Вместе с тем законом определено имущество, взыскание на которое не может быть обращено по исполнительным документам (например, находящееся в собственности плательщика его единственное жилое помещение; предметы обычной домашней обстановки и обихода; имущество, необходимое для профессиональных занятий плательщика и др.) (ст. 446 ГПК). Следует, однако, подчеркнуть, что обращение взыскания на имущество плательщика алиментов как способ обеспечения фактической выплаты алиментов, применяется лишь в случае недостаточности заработка и иных доходов плательщика, но не может подменять собой общий порядок удержания алиментов с его заработка или иных доходов.
Важно решить, как будет взыскиваться материальная помощь. Обычно, взыскивание происходит по долевому принципу. То есть, высчитывается процент из дохода, полученного вторым родителем, который с ребенком не живут. Но есть ситуации, когда родители могут совершать уплату средств в твердойсумме, что определяет суд. Иногда применяется смешанный метод взыскания.
Чтобы была применена твердаяуплата или задействован смешанный вариант, используются следующие обстоятельства:
- у отца, с которого будет взыскиватьсятвердый платеж, доход нестабильный и меняющийся, потому трудно высчитать срок получения денег;
- алиментоплательщик получает твердыйдоход натурой или долларах/евро/другой валюте;
- у плательщика вообще нет официального дохода;
- если назначенные долевые средства нарушают интересы ребенка, либо выполнить такое взыскание будет затруднительным.
Алименты, уплата которых происходит в твердой сумме, обычно для несовершеннолетних не используются или используются в крайних случаях. Такой формат денежной помощи больше предназначен для совершеннолетних граждан, которые находятся на обеспечении у своих родственников. Об этом указано в законе РФ.
Долевое взыскание проходит в процентном соотношении. Если ребенок один, ему полагается 25%, для двоих детей этот процент возрастает до 33,33%, а на троих и больше 50%. Выбор способа назначения алиментов зависит, какой у алиментоплательщика доход и какую ответственность он несет.
Удержаниеа лиментов фиксируется не со всех денег, имеющихся у ответчика. Есть специальный перечень за 1996 год, который может стать основой для снятия алиментов, при их неуплате. Более современный документ, где перечислены источники, с которых будут взыскиваться алименты – ФЗ «Об исполнительном производстве». Также в тексте этого документа говорят, какие доходы являются неприкосновенными, когда будут взыскиватьсяалименты.
Знать какие доходы рассматриваются в качестве облагаемых важно, поскольку если деньги будут отчислены неправильно, появится риск долга из-за неуплаты. А за несвоевременную оплату могут начислить пеню. Тогда алиментоплательщик окажется в неприятном положении.
Чтобы родитель смог подать на алименты или то, чтобы они были принудительно удержаны, нужно собрать пакет документов. Основой является заявление, поскольку без него деньги не будут удерживаться. Но чтобы его подкрепить, необходимо собрать весомый список бумаг.
В судебный орган на денежный платеж нужно подать такие документы:
- заявление и его копии (нужно несколько копий, чтобы свой образец был у всех участников и судьи);
- документ, что подтверждает наличие обязательства (свидетельство о рождении ребенка, о браке или разводе);
- справки о доходе;
- жилищный документ;
- сумма, которую истец хочет получить в качестве алиментов (предоставить аргументированный расчет и сделать копии этого расчета для всех заинтересованных сторон);
- доверенность или другие документы, что могут подтвердить право в этот моментподавать бумаги вместо истца и представлять интересы его дела в суде.
Даже если алименты не платились, имея на руках документы и подав их в соответствующий орган, суд может взыскать средства за время, когда они не уплачивались. Такое дело применяется если плательщик имел безработный период, когда выплаты были прекращены, поскольку не было источника, с которого средства могли удерживаться.
Но для начала необходимо правильно составить и податьзаявление и другие материалы. Для этого можно использовать следующий шаблон.
Если ставка по алиментам установлена, выплаты не должны прекращаться, а взыскиваться, как минимум, пока ребенок не станет совершеннолетним. Даже если алиментообязанный – безработный, неуплата недопустима. Подача денег может проводиться несколькими способами. Важно, чтобы деньги можно было отследить и доказать внесение алиментов в случаях, когда дело этого потребует. Иначе официально может возникнуть неуплата.
Потому деньги могут быть взысканы на специально открытый для этого счет в банке. Также средства могут удерживаться с зарплаты и подаваться на банковскую карту, прикрепленную на получателя. Если алиментоплательщик не является безработным, денежный платеж может высчитываться с зарплаты на предприятии, где человек работает ещё на этапе проверки бухгалтерией. Это позволит уменьшить долг, если тот возникает по неосмотрительности человека.
Если у плательщика есть доходы помимо заработной платы, он безработный или предприниматель, подача взыскания может проводиться почтовым переводом или оплачиваться наличными средствами. Но в любом из этих случаев важно наличие подтверждения о том, что взносы не должны были прекращаться – квитанция, расписка и т.п. Так можно будет доказать факт того, что неуплата отсутствует, если у получателя возникнуть претензии по делу. Расходы по переводу денег не входят в алименты. Неуплата сопутствующих расходов создаст только дополнительные проблемы для плательщика.
Неуплата алиментов недопустима, если выплаты не должны были прекращаться. Если с неуплатой не справиться вовремя, она возрастет не только за счет задолженных денег, но и пени, начисляемой за неуплату. А чем больше будет начислятьсязадолженность, тем выше пеня. Если человек безработный и не может оплатить долг сразу же, суммы могут быть очень крупными.
Размер пени составляет 0,1% от суммызадолженности на каждый день просрочки. И если неуплату не перекроют, долг возрастет. Безработный гражданин может перекрыть задолженность путем продажи имущества или средствами, полученными другими путями. Но взносы не должны прекращаться.
Если плательщик не прекратил начисление пени от возникшей неуплаты, его накажут чтобы взыскать задолженность и притянуть к ответственности. Самое первое – пойти с исковым заявлением. В отдельных случаях может быть воздействие путем уголовной ответственности, если долг не прекратит начисляться. Но такие меры могут применить, только если долг появился по вине должника. Если будет доказано, что в возникновении неуплаты он не виноват, сумма задолженности будет освобождена или просто уменьшена. Но освобождение возможно, только если вина отсутствует, а уменьшение рационально. Без этого уменьшение алиментов невозможно.
Каждую проблему, возникающую в области алиментов (как их уменьшить, убрать, отменить) можно решить с помощью законодательства РФ, где подробно описаны практически все споры, которые могут возникнуть у сторон по вопросам прекращения выплат, задолженности и т.п.
Комплекс нормативно-правовых документов имеет юридическую силу и устанавливает нормативы отношений в плане оформления, начисления и освобождения от алиментов. Если вопрос не решен, плата не должна прекращаться.
| Какие нормативные бумаги регулируют базу отношений, где участвуют алименты (подачи, начисления и освобождения) | Процессуальные бумаги, на базе которых реализуются нормы (приказы и постановления) |
|
|
Получить юридическую помощь по вопросам алиментов можно на нашем сайте.
Выплата пособий на детей лицам, получающим алименты
Участие родителей в несении дополнительных расходов на детей осуществляется на основании соглашения, которое должно быть нотариально удостоверено. Условие о таком участии может быть также включено в алиментное соглашение. При отсутствии соглашения расходы взыскиваются в судебном порядке.
По решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов на детей в исключительных случаях. Во взыскании этих расходов может быть отказано, если у ответчика небольшой доход или если суд не признает исключительными указанные истцом обстоятельства. Обычно к таким обстоятельствам в судебной практике относятся расходы на медицинскую помощь ребенку, которая не может быть получена безвозмездно, например по полюсу ОМС (расходы в связи с тяжелой болезнью, увечьем, необходимостью постороннего ухода и иные расходы, которые требуются для излечения или поддержания здоровья детей, для их социальной адаптации и интеграции в общество (на протезирование, приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.)). Расходы на образование совершеннолетних трудоспособных детей не относятся к исключительным обстоятельствам.
Размер дополнительных расходов определяется в ежемесячной твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения родителей и детей, а также других обстоятельств. Такие расходы могут быть как уже фактически понесенными, так и определенными на будущее время.
В исковом заявлении о взыскании дополнительных расходов необходимо указать исключительные обстоятельства в обоснование заявленных требований и подтверждающие их доказательства. К иску нужно приложить: документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств (например, медицинские справки); документы, подтверждающие понесенные в связи с этими обстоятельствами расходы (например, договоры оказания медицинских услуг, акты об оказанных медуслугах, товарные или кассовые чеки и т.д.); документы, подтверждающие будущие расходы (если имеются).
Статьей 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам при любом виде задолженности. К ним относятся денежные суммы, выплачиваемые в возмещение причиненного здоровью вреда, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и др. С 1 июня 2020 г. к таким социальным выплатам были отнесены денежные средства, выделенные пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с утратой имущества первой необходимости или причинением вреда здоровью, а также членам семей погибших при ЧС2. В этот же список были включены единовременные выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, которые назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»3.
Алименты также отнесены к доходам, которые нельзя списать в порядке принудительного взыскания.
Однако судебному приставу-исполнителю изначально неизвестны источники поступления денежных средств на банковский счет, поэтому взыскание может быть обращено и на социальные выплаты, хотя это и противоречит нормам действующего законодательства. При возбуждении исполнительного производства пристав обязывает должника представить документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но нередко оказывается, что должник ненадлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, что делает указанный механизм не таким действенным.
С 1 июня 2020 г. предусмотрена обязанность работодателей указывать в расчетных документах код вида дохода, подлежащего зачислению на счет. При наличии информации о коде дохода пристав сможет определить, на какие выплаты он не должен обращать взыскание. Для предупреждения подобных проблем получатель алиментов должен уведомлять пристава о выплатах, поступающих на его счета, и контролировать его действия.
Если плательщик алиментов не исполняет обязанности по их уплате, необходимо:
- подать исковое заявление о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязанности по выплате алиментов;
- подать заявление об индексации присужденных судом, но невыплаченных сумм алиментов, в том числе долга по алиментам и неустойки в связи с их несвоевременной уплатой;
- подать заявление в территориальное управление судебных приставов о возбуждении исполнительного производства на основании алиментного соглашения, решения суда, судебного приказа;
- подать заявление об объявлении судебным приставом-исполнителем в розыск должника и его имущества, аресте найденного имущества и денежных средств на счетах в кредитных организациях, лишении права управлять транспортным средством, ограничении выезда за пределы РФ.
- подать заявление о составлении рапорта об обнаружении в действиях должника признаков правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1. КоАП РФ, и преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, о представлении его начальнику отдела – старшему судебному приставу для применения мер административного или уголовно-правового воздействия;
- если перечисленные заявления не позволяют достичь желаемого результата, придется подать жалобу на действия пристава-исполнителя его начальнику (начальнику отдела судебных приставов), затем главному судебному приставу субъекта РФ, а потом главному судебному приставу Российской Федерации;
- подать иск в суд общей юрисдикции о признании незаконными действий или бездействия судебного пристава-исполнителя в процессе получения ответов на указанные выше жалобы;
- подать исковое заявление в суд о лишении должника родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов.
Размер алиментов можно как уменьшить, так и увеличить. Такая возможность зависит от:
- изменения материального или семейного положения сторон;
- уменьшения или увеличения расходов на ребенка;
- снижения или роста доходов плательщика алиментов;
- установления ему инвалидности;
- потери им работы или его трудоустройства, т.е. появления у него регулярного заработка;
- поступления ребенка на работу или занятия им предпринимательской деятельностью;
- иных заслуживающих внимания обстоятельств и интересов сторон.
Если алименты уплачиваются на основании алиментного соглашения, то изменение их размера возможно по взаимному согласию сторон в любое время путем удостоверения соответствующего документа у нотариуса, вносящего изменения в соглашение. Но следует иметь в виду, что размер алиментов, выплачиваемых по алиментному соглашению, не может быть меньше размера алиментов, которые ребенок мог бы получить при их взыскании через суд. В противном случае соглашение может быть признано недействительным.
Если стороны соглашения не смогли договориться о размере алиментов, то с требованием о его изменении придется обращаться в суд. Также только в суде можно изменить размер алиментов, которые выплачиваются на основании судебного решения.
В случае предъявления иска об изменении размера алиментов их плательщиком он должен будет доказать, что его нынешнее материальное или семейное положение не позволяет ему выплачивать алименты в прежнем размере. При предъявлении иска получателем алиментов доказыванию подлежат платежеспособность их плательщика и изменение размера расходов на ребенка.
Если алименты уплачивались в твердой денежной сумме, их можно заменить на алименты в долевом отношении к заработку. Для этого истец должен доказать изменение обстоятельств, послуживших основанием для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.
По общему правилу, требование о взыскании алиментов должно быть исполнено в течение двух месяцев с даты возбуждения исполнительного производства. Для этого приставы по своей инициативе или по заявлению взыскателя применяют меры принудительного исполнения, разыскивают должника и его имущество. Если в течение года эти меры не дали результата и место нахождения должника не было установлено, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Рассмотрение такого заявления проходит в порядке особого производства в районном суде по месту жительства взыскателя (гл. 30 ГПК РФ).
Для удовлетворения заявления суду понадобятся доказательства, подтверждающие отсутствие должника по месту пребывания. Поскольку его розыском занималась служба судебных приставов, туда суд и отправит запрос о проведенных разыскных мероприятиях в рамках исполнительного производства. Главным доказательством станет постановление об отсутствии должника, которое выносится приставом, если разыскные мероприятия были проведены в полном объеме, но в течение года со дня объявления должника в розыск или получения последних сведений о нем его место нахождения так и не было установлено.
При рассмотрении дела в суде подлежат установлению следующие обстоятельства:
- место жительства должника;
- отсутствие его в месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года;
- принятие получателем алиментов мер по розыску должника (обращение к приставам с заявлением о розыске должника и его имущества);
- наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что должник умышленно скрывается;
- наличие правовой заинтересованности у заявителя в признании должника безвестно отсутствующим (назначение ребенку пенсии по потере кормильца).
В случае удовлетворения заявления решение суда необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии ребенку. По данным ПФР, на настоящий момент ее средний размер составляет 9638,75 руб.
По общему правилу, за прошедший период алименты взыскиваются в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Если алименты не удерживались по вине их плательщика, то их взыскивают за весь период.
В отдельных случаях возможно освобождение от уплаты задолженности и неустойки за несвоевременную выплату алиментов. Так, от задолженности по алиментам могут освободить по взаимному согласию сторон соглашения, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе по иску плательщика алиментов освободить его полностью или частично от уплаты задолженности и неустойки, если установит, что причины неуплаты являются уважительными (например, болезнь, прохождение срочной военной службы) и его материальное или семейное положение не дает возможности погасить долг.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Помимо перечня статей доходов, с которых должны взиматься алиментные выплаты автоматически, в правительственном постановлении указано, когда удержания производиться не могут. В этот перечень вошли: единоразовые выплаты по случаю рождения ребёнка, смерти родных, регистрации брака; начисления в виде командировочных расходов; целевые «подъёмные» выплаты на переезд в другую местность либо за провоз багажа к месту отпуска и обратно, а также амортизационные средства за использование своего имущества и транспорта при выполнении трудовых обязанностей и т.д. Кроме того, в новом списке не будет упоминания об алиментах с сумм дополнительного вознаграждения работникам.
— В настоящее время уже существует практика, когда ряд работодателей выплачивает всем своим сотрудникам большую часть заработной платы не как оклад, а в виде дополнительного вознаграждения. Теперь с учётом нового правительственного постановления для алиментщиков появится дополнительный стимул перейти именно на такую систему оплаты, — считает адвокат палаты Калининградской области Александр Поляков. — Я думаю, что принятый правительством документ о новом порядке исчисления алиментов, скорее всего, будет работать в ситуациях, где плательщики и так не отказываются содержать своих детей после расторжения брака. Во всех остальных случаях процент увеличения взыскиваемых сумм будет минимальным.
Заседание прошло в формате видеоконференции.
В ходе заседания был рассмотрен и поддержан законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования”». Документ разработан в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы. Его принятие позволит оптимизировать процесс получения иностранными гражданами СНИЛС, что в свою очередь упростит для них процедуру трудоустройства на территории России. Так, благодаря программному обеспечению, разработанному Минцифры, часть миграционных процедур, необходимых для начала осуществления трудовой деятельности в России, иностранный гражданин сможет пройти до въезда на территорию страны. Иностранные граждане и лица без гражданства должны будут зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ФГИС ЕСИА). Это позволит им, подать в Пенсионный фонд России заявление об открытии индивидуального лицевого счёта посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг автоматически после пересечения границы Российской Федерации. Таким образом, иностранные граждане и лица без гражданства смогут получить СНИЛС сразу после пересечения государственной границы Российской Федерации, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности на территории страны, а также будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2022 года.
Кроме того, участники заседания обсудили оптимизацию процессов предоставления мер социальной поддержки, а также их администрирования. Поводом к готовящимся изменениям послужило отсутствие в регионах единообразного подхода к реализации полномочий в сфере социальной поддержки, которое сказывается на качестве предоставления мер поддержки. Для того чтобы исключить подобные ситуации, сократить дополнительные расходы и снизить нагрузку на органы исполнительной власти субъектов, начиная с 2022 года предлагается осуществить переход на предоставление Пенсионным фондом России отдельных мер социальной поддержки по принципу «единого окна». К таким мерам поддержки будут отнесены государственные пособия гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также компенсация страховой премии инвалидам и семьям с детьми-инвалидами по договору ОСАГО.
Для осуществления перехода предлагается внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В частности, изменения, вносимые в статью 16 Федерального закона №81-ФЗ, наделяют Правительство правом утверждать единый стандарт оказания государственной услуги по предоставлению пособия на ребёнка, который упорядочит процедуры информационного взаимодействия при назначении пособия. Изменения, вносимые в статью 21.1 того же закона, уточняют положения о порядках и особенностях назначения выплат. Изменения, вносимые в Федеральный закон №40-ФЗ, позволят внедрить беззаявительный порядок выплаты Пенсионным фондом России компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО на основании сведений из Федерального реестра инвалидов и сведений из информационной системы Российского союза автостраховщиков. Для этого предлагается дополнить состав сведений, предоставляемых заявителями при оформлении договора обязательного страхования, СНИЛС страхователя и собственника транспортного средства. Предлагаемые изменения были поддержаны всеми сторонами.
Члены РТК обсудили также ряд других важных тем. Среди них исключение стипендий из перечня доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей; особенности формирования листка нетрудоспособности в электронной форме; реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года; обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице; правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Комиссией было рассмотрено также внесение изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Кроме того, на заседании обсудили ситуацию на рынке труда, а также подвели итоги всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2020 году.
Для получения этого пособия должны быть соблюдены несколько условий:
- срок беременности – 6 и более недель;
- женщина должна встать на учет по беременности в период до 12 недель;
- семья женщины должна быть малоимущей.
Платить деньги будут с момента постановки на учет до момента родов или прерывания беременности.
Выплата эта ежемесячная. Ее размер – 50% прожиточного минимума в регионе проживания. В среднем по России в 2021 г. это 6351 руб.
Платить начнут с 1 июля 2021 г.
За пособием нужно будет обратиться в Пенсионный фонд.
С 1 сентября 2021 г. изменится порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности для родителей детей до 7 лет. Ранее размер оплаты по больничному листу зависел от продолжительности страхового стажа. Теперь все родители детей до 7 лет смогут получить 100% среднего заработка за период ухода за своим болеющим ребенком.
Максимальный размер пособия – не более 74 001 руб. в месяц вне зависимости от трудового стажа. Пособие в таком размере полагается родителям до момента достижения ребенком 8 лет.
1 Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Алименты удерживаются только на основании оригиналов исполнительных документов (ст. 109 Семейного кодекса Российской Федерации).
Удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица — должника осуществляется Тульским отделением Фонда социального страхования РФ с четвертого дня временной нетрудоспособности, а за первые три дня временной нетрудоспособности и с заработной платы удержание производит работодатель.
Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в Тульское отделение Фонда социального страхования РФ. Если взыскатель не может предоставить в отделение Фонда оригинал исполнительного документа, в рассматриваемой ситуации, взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов с заявлением о выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (в отношении регионального отделения) в порядке, предусмотренном п.1 ч.1 ст.98 Закона N 229-ФЗ.
Зачастую, взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов (должника) только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, так как в соответствии с п. 9 Положения N 294 выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется отделением Фонда путем перечисления на банковский счет этого лица, в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Если отделение Фонда социального страхования не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам. Ее размер определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Для этого, судебный пристав-исполнитель (у которого находится исполнительное производство) вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено взыскателем по месту работы должника.
Обратите внимание, что Фонд социального страхования РФ вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи.
С пособий, связанных с материнство (пособие по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) удержания не производятся.
Перечень документов,
представляемых в региональное отделение Фонда социального страхования РФ для удержания алиментов:
-Заявление;
— Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника, вынесенное в отношении Отделения, с синей печатью;
— Заверенная копия исполнительного документа (судебный приказ или исполнительный лист) ;
— Банковские реквизиты получателя алиментов;
— Копия документа подтверждающего смену ФИО (если менялись).
Телефон приемной , факс
(4872) 31-17-77
Алиментное соглашение может быть оспорено в случае нарушения интересов несовершеннолетних детей. Чаще всего такие соглашения от имени ребенка заключает его законный представитель и поэтому ребенок не всегда понимает или осознает, как положения соглашения могут нарушить его права и интересы. Именно поэтому соглашение составляется и заключается в особом порядке под контролем нотариуса.
В случае обнаружения нарушений прав ребенка, органы опеки и попечительства или прокуратура могут подать в суд исковое заявление о признании такого соглашения недействительным.
Если такое соглашение будет признано недействительным, то суд аннулирует все правовые последствия такого соглашения. Однако, все денежные средства, которые были взысканы в счет алиментов, обратно возращены плательщику не будут, так как это также нарушает права несовершеннолетних детей.
Взыскать денежные средства обратно плательщику можно только в случае заключения соглашения под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны получателя алиментов.
Для составления и заключения алиментного соглашения необходимо будет воспользоваться следующими документами:
- паспортами совершеннолетних сторон;
- свидетельством о рождении ребенка;
- иными документами, которые могут подтвердить право на получение алиментов.
Нотариус разъясняет сторонам правовые последствия подписания документов, проверяет все факты, удостоверяется в добровольности данного действия и проводит заверение документа.
При обоюдном желании получателя и плательщика алиментов заключить соглашение, они обращаются к нотариусу с необходимым пакетом документов, а также они вправе представить проект соглашения, составленного самостоятельно.
Если проект соглашения представлен не будет, то это будет делать нотариус за отдельную плату.
При получении нотариусом всех необходимых документов, он проводит проверку документов и договора на соответствие требованиям законодательства.
Если соглашение не противоречит закону, нотариус заверит его своей подписью и печатью, после чего документ вступит в юридическую силу.
Родитель может уплачивать алименты на детей следующими способами:
- в процентном соотношении к его заработку и иному доходу;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно или единовременно;
- путем предоставления имущества;
- в смешанной форме (процент от дохода и твердая денежная сумма).
Способ уплаты алиментов самостоятельно определяется сторонами в соглашении или его устанавливает суд, с учетом пожеланий сторон спора.
Также соглашением сторон или судом может быть установлен определенный способ перечисления алиментов.
При этом закон не устанавливает обязанность использования исключительно одного способа, получатель алиментов вправе выбрать такой вид перечисления денежных средств, который будет наиболее ему удобен.
Способы получения алиментов одним из родителей:
- открытие отдельного счета на несовершеннолетнего, куда в дальнейшем будут зачисляться алиментные денежные средства;
- перечисление денежных средств на банковскую карту;
- получение денежной суммы посредством почтовой отправки. Перечисление можно осуществлять в любом отделении почты на счет получателя;
- передача наличных из рук в руки. При использовании данного способа получатель алиментов должен будет написать расписку о получении алиментных денежных средств.
- Плательщик, перечисляя ежемесячные платежи, должен сохранять документы, это подтверждающее (выписки из банков, расписка получателя).
По общему правилу алименты взыскиваются каждый месяц, если соглашением не установлено иное.
В случае, если родитель работает официально, бухгалтерия организации платит сумму алиментов примерно в одно и тоже время каждый месяц.
Если родитель нигде не трудоустроен и получает денежные средства не в конкретный день, он вправе перечислять алименты в любой день каждого месяца. При непоступлении алиментных денежных средств на протяжении долгого времени от работодателя, получатель алиментов может обратиться в бухгалтерию за разрешением вопроса.
Денежные средства могут не поступать по следующим причинам:
- изменился день выдачи заработной платы;
- плательщик перестал работать в организации;
- произошла ошибка в бухгалтерии и срок перевода затянулся.
Если получателю алиментов не удалось получить информации от организации, то он вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю за разрешением ситуации.
Если родители не пришли к единому мнению на счет порядка выплаты алиментов, один из них может обратиться в суд с целью взыскать алименты в принудительном порядке. Кроме того, в суд с исковым заявлением также может обратиться опекун родителя, приемные родители, орган опеки и попечительства.
Исковое заявление подается в суд до достижения возраста совершеннолетия детей либо до приобретения ими полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак.
К иску заявитель также прикладывает доказательство того, что лицо, которое обязано платить алименты на ребенка, является его родителем. Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка удовлетворяется вне зависимости от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.
Единственное, что может сделать суд при удовлетворении иска, это изменить размер доли, причитающийся детям. При принятии такого решения суд исходит из материального и социального состояния будущего плательщика алиментов, наличия у него других несовершеннолетних детей и иных обстоятельств.
Если у плательщика алиментов есть дети от разных браков, он должен содержать каждого из них, при этом преимущественного права на получение алиментов в большем размере не имеет никто из детей.
Таким образом, если у плательщика есть два ребенка от двух разных браков, он должен будет платить каждому их них по 1\6 доли от своего дохода. Это высчитывается исходя из следующего.
По закону он должен платить по 1\3 доли на одного ребенка в семье, если две семьи и по одному ребенку в каждой, он должен уплачивать по 1\3, но поделенные на 2 детей, то есть по 1\6 доли на каждого.