Льготная пенсия медработникам в 2022 году изменение в зоне с правом на отселение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам в 2022 году изменение в зоне с правом на отселение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. «Пенсию — отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников

2. Льготная пенсия медработникам в 2021 году изменение в зоне с правом на отселение

3. Льготная пенсия медработникам в сельской местности

4. Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет

5. Льготная пенсия медработникам в 2021 году: изменения в законодательстве

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
для городов этот критерий больше — 30 лет.
если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:

По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.

Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.

Закон ограничивает список лиц, которым положена льгота. С 2002 года в список входят:

Врачи-специалисты.
Врачи-руководители. Они должны продолжать прием пациентов, как специалисты.
Средний медперсонал (фельдшеры, стоматологи, медсестры, лаборанты, проводящие рентгенографию, акушеры, помощники санврача и др)

Полный перечень указан в ПП РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Там указаны не только специализации работников, но и типы учреждений, персоналу которых положена льготная пенсия для медиков. В список входят городские больницы, стационары психиатрических клиник, госпитали, амбулатории, военные лазареты, неотложная и скорая помощь и другие учреждения.

Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:

Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата

Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:

60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.

Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:

в 2019 году – 9,13;
в 2020 году – 9,57;
в 2021 году – 10.

ИПК считается по формуле:

Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.

Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Специальных правил для медиков не предусмотрено – пенсия начисляется исходя из количества накопленных пенсионных баллов, их стоимости в конкретном году и размера фиксированной выплаты к пенсии, действующей на момент ее выплаты. В 2019 году такая фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Стоимость одного балла – 87,24 руб. Представим, что вы накопили 50 пенсионных баллов. Значит, ваша пенсия в 2019 году будет равна 5334,19 + (87,24 * 50) = 9696,19 руб.

Да, льготная пенсия для медиков проявляется лишь в возможности оформить ее немного раньше – прав на доплаты она не дает. Впрочем, в призме тотального повышения пенсионного возраста это уже победа. Пользоваться этой возможностью или нет – исключительно ваше право. Но вы должны знать, что оно у вас есть.

Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.

Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Не каждый медицинский работник может рассчитывать на заблаговременный выход на пенсию. Для этого нужно выполнить 2 важных условия:

иметь достаточный «профильный» стаж;
накопить минимальное количество пенсионных баллов.

Примечательно, что в отношении медработников нет разделения на женщин и мужчин, т. е. для ухода на отдых им придется отрабатывать одинаковое число лет.

В ст. 8 № 400-ФЗ прописаны условия, при удовлетворении которым человек может претендовать на оформление страховой пенсии по старости. Для медработников, желающих уйти на отдых досрочно, требование к возрасту и общему стажу не действуют, а вот набрать определенное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) придется.

Число минимально требуемых ИПК в 2019 г. составляет 16,2 баллов. Ежегодно этот параметр растет на 2,4. Рост будет происходить вплоть до 2025 г., когда для выхода на пенсию потребуется иметь на счету не меньше 30 пенсионных баллов.

Отработав свою норму по годам, человек имеет право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для начисления выплат. Сделать это лучше за полгода до даты, с которой начнется пенсионное обеспечение, чтобы у работников ПФ была возможность проверить наличие всех справок и правильность их заполнения. Порядок реализации привилегий не отличается от выхода на отдых по достижению предельного возраста.

Документы для получения льготной пенсии медработникам:

Паспорт РФ.
Заявление.
Трудовая книжка с заверенным стажем.
Если медик работал в условиях сельской местности, то необходимы документальные доказательства этого.
Справка о средней зарплате.

В зависимости от конкретной ситуации специалисты фонда могут затребовать дополнительные документы. Выплаты начнутся с момента выработки льготного стажа.

Для получения льготного медицинского стажа человеку не обязательно дорабатывать до предельного возраста. Льготы медработникам предоставляются по мере выработки законодательно установленного срока:

25 лет для трудившихся в рабочем поселке, в сельской местности, деревне, ПГТ;
30 лет – городскому медицинскому составу.

За это время специалист может поработать и в селе и городе, в таких случаях для получения пенсии используют расчет на основании коэффициента 1,3.

Льготная пенсия медикам рассчитывается на основании того, в какой организации работал человек. В основном календарный год работы равен одному году трудового стажа, но существуют исключения:

трудовая лечебная деятельность в сельских учреждениях здравоохранения – год равен 1 году и 3 месяцам;
сотрудникам скорой помощи – календарный год равен полутора годам выслуги;
людям, работающим в специализированных медицинских учреждениях.

К таким учреждениям относятся:

военно-медицинские институты;
военно-медицинская Академия;
медицинские научные организации;
медицинские части, оказывающие специализированную помощь в военном округе или на флоте;
медицинские военные службы и роты.

Льготы врачам этих структурных подразделений рассчитывают с коэффициентом 1,6.

Кроме этого, полтора года засчитывают работникам следующих отделений:

хирургия;
прозектура;
реанимация;
судмедэкспертиза.

ВАЖНО! Коэффициенты суммируются. Так, человек, проработавший в рабочем поселке 25 лет хирургом, имеет право на коэффициент 1,9.

Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):

врач-хирург;
медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
врач-патологоанатом;
акушер-гинеколог;
медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
анестезиолог;
реаниматолог;
судмедэксперт.

Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.

Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.

С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.

При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.

Закон устанавливает следующий необходимый медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет:

25 лет, если работа осуществлялась в сельской местности, деревнях, поселках городского типа;
30 лет для городов, либо при условии смешанного стажа как в городах, так и в сельской местности.

Внимание! При этом очень важно, чтобы стаж был наработан в медучреждении. Если врач работал в ООО, ОАО либо у частного лица, то данной льготой он пользоваться не может

«Пенсию — отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников

Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.

Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.

Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.

Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.

В льготный стаж для медработника включаются периоды, когда он проходил повышение квалификации.

В то же время во время учебы в медучилище, ординатуре и т.д. у медработника происходит полный отрыв от рабочего процесса. Они в этот период не занимаются практикующей деятельностью, поэтому он не может быть включен в льготный период для начисления стажа.

Точно также необходимо поступать и с периодами, когда сотрудник находился в отпуске без оплаты либо по уходу за малышом до 1,5 либо до 3 лет.

Для оформления пенсии медработник должен предоставить следующие документы:

Документы для подтверждения трудового стажа;
Паспорт гражданина;
Карточка СНИЛС;
Справки для подтверждения льготной категории по стажу (к примеру, справка для подтверждения проживания в селе, выписки из приказов, трудовые соглашения, справки от работодателей с подтверждением условий работы).

Внимание! Работник для подтверждения трудового стажа может предоставить трудовое соглашение с работодателем, либо документы, подтверждающие перечисление страховых взносов.

Основанием для назначения пенсии является составление бланка заявления по установленной форме.

В этом документе указываются следующие данные:

ФИО заявителя, адрес проживания;
Сведения о паспорте;
Информация о законном представителе (если заявление подается не лично);
Сведения о запрашиваемой пенсии;
Перечень документов.

Заявление вместе с документами может быть подано напрямую в отделение ПФР, через ближайший МФЦ, в электронном виде через портал ПФР или сайт «Госуслуги».

Льготная пенсия медработникам в 2021 году изменение в зоне с правом на отселение

Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:

В зависимости от должности:

Работники судебно-медицинских экспертиз;
Врачи (без указания на конкретную специальность);
Работники лабораторий;
Санитары;
Младший медицинский персонал;
Акушеры;

В зависимости от отделения (список не полный):

Реанимационное;
Хирургическое;
Интенсивной терапии;
Патологоанатомическое.

В зависимости от организации, учреждения:

Санаторно-курортные;
Детские реабилитационные;
Детский дом-интернат;
Станции скорой помощи;
Больницы;
Диспансеры;
Реабилитационные центры.

Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:

Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.

Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:

Ординатура;
Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
Неоплачиваемый отпуск;
Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).

За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:

Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):

Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
Устав организации.

Оформление льготной пенсии медработниками осуществляется по следующему алгоритму:

Возникновение обстоятельств, с которыми закон связывает право на преференцию;
Сбор требуемого объема документов;
Определение компетентного учреждения:

ПФР;
По месту жительства;

Выбор способа обращения:

Лично;
Через представителя;
Через интернет-приемную (личный кабинет) на официальном ресурсе внебюджетного фонда;
Через МФЦ;

Прием документов на проверку;
Рассмотрение обращения и формирование вердикта (не более 10 дней);
Информирование заявителя об итогах;
Назначение льготной пенсии (со дня обращения, но не раньше момента, когда право возникло).

Льготная пенсия медработникам в сельской местности

Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).

Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.

Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.

В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.

Для медработников алгоритм назначения пенсий неотличим от порядка оформления пенсионного обеспечения для всех остальных. Гражданину требуется последовательно выполнить следующие действия:

Сбор комплекта бумаг для оформления пенсионного обеспечения.
Написание ходатайства.
Обращение в ПФР.
Ожидание решения.

Подать заявление о назначении льготного пенсионного обеспечения возможно посредством:

личного посещения учреждения Пенсионного фонда по адресу проживания;
визита в МФЦ;
обращения в кадровый отдел организации-нанимателя.

Кроме того, россиянин вправе использовать виртуальный портал государственных услуг, где можно составить заявление и отправить документы.

Базовый комплект документов включает в себя:

общегражданский паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку.

Также медику понадобится подготовить выписки, подтверждающие, что он отработал столько-то лет на определенной должности. В некоторых ситуациях работники ПФР требуют такие бумаги:

выписка о средней зарплате;
подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в области;
документ, подтверждающий адрес проживания либо нахождение в течение определенного периода за рубежом;
документ, подтверждающий изменение фамилии (брачное свидетельство);
документ, подтверждающий неработоспособность;
справка, которая подтверждает наличие лиц на иждивении.

Днем оформления льготной пенсии считается дата, когда россиянин подал заявление.

Если для назначения пенсионных выплат и подсчета платежей сотрудникам ПФР не хватает информации, понадобится сделать запрос документов с последнего места работы.

После получения комплекта бумаг сотрудники ПФР начинают рассматривать заявление. Данная процедура длится максимум месяц. Если сотрудники ПФР обнаружат неточности, они оповестят гражданина посредством звонка на телефонный номер либо при помощи письма.

Медработники, которые работают в частных клиниках, могут получать льготную пенсию, если наниматель регулярно перечисляет в Пенсионный фонд деньги. Частная клиника должна быть зарегистрирована в качестве юрлица. Для этого гражданину нужно принести в Пенсионный фонд Устав предприятия либо документы о государственной регистрации (если юридическое лицо было зарегистрировано позже 1994 г.).

Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:

Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
Дождаться решения.

Заявление подается несколькими способами:

Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
Визит в многофункциональный центр.
Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
Онлайн-обращение через портал государственных услуг.

Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.

У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):

25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.

Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):

Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.

Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.

Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.

Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет

Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:

льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

в 2021 необходимо иметь 18,6 баллов;
в 2021 — уже 21 и т.д.;
а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

Пенсионная реформа с 2021 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.

Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

Начиная с 2021 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
В 2021 и 2021 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Дата ВП по старому закону **	1 п. 2021	2 п. 2021	1 п. 2021	2 п. 2021	2021	2022	2023 и т.д.
Отсрочка ВП	+ 6 месяцев		+ 18 месяцев		+ 3 года	+ 4 года	+ 5 лет
Дата ВП по новому закону	2 п. 2021	1 п. 2021	2 п. 2021	1 п. 2022	2024	2026	2028 и т.д.

Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.

Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:

Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.

Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне.

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).

Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.

Чернобыльская катастрофа, произошедшая в 1986 году, была одной из крупнейших аварий производственного характера за всю историю цивилизации.

В результате выброса в окружающую среду радиоактивных частиц громадные и довольно густонаселенные районы России, Беларуси и Украины стали опасными для проживания и ведения какой-либо деятельности.

Несмотря на то, что авария на ЧАЭС произошла более 30 лет назад, ущерб, нанесенный окружающей среде, будет столетиями напоминать о ней. Радиация оказывает крайне неблагоприятное воздействие на организм человека, вызывая множество заболеваний, в том числе и онкологических, и, как следствие, преждевременную смерть.

В связи с этим населению, оказавшемуся и проживающему на территориях, которые получили наибольший ущерб от аварии, предусмотрены различные льготы и преференции, в том числе на данных граждан распространяется право получения льготного пенсионного обеспечения.

Льготная пенсия медработникам в 2021 году: изменения в законодательстве

Чтобы рассчитывать на льготную пенсию, необходимо иметь соответствующий статус, подтверждающий данное право.

Для этого в орган соцзащиты по месту жительства необходимо подать следующие бумаги:

заявление;
паспорт;
документы, служащие доказательствами проживания и работы в зараженной местности

Для получения же льготной страховой или социальной пенсии, гражданину необходимо в ПФР предоставить:

паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиоактивного загрязнения;
трудовая книжка;
свидетельства о рождении детей (для женщин).

Индексация пенсионных выплат для чернобыльцев происходит на общих основаниях. Так, в 2019 году страховая пенсия увеличилась на 7,05%, что превышает прогнозируемый уровень инфляции. Это произошло в январе. Социальная пенсия подросла значительно меньше – на 2,4%. Ее базовая ставка составляет 5304,57 рубля в нынешнем году.

Пенсионная реформа, суть которой заключается в увеличении возраста, когда возникает право на получение денежного пособия, взволновала многих россиян. Затронут ли изменения чернобыльцев?

Повысится ли возраст

Реформа пенсионной системы не затронет рассматриваемых в статье льготников. Все имеющиеся преференции сохранятся на прежнем, дореформенном уровне. Однако не исключено, что в последующем решение об ужесточении правил назначения пенсионных денег будут изменены и для них.

Выплаты для жителей чернобыльской зоны по инвалидности и потере кормильца

В 2019 году пенсии по соответствующим основаниям для жителей местностей, подвергшихся радиоактивному заражению, выплачиваются на тех же условиях, порядок их назначения остался прежним. Увеличился размер выплат, но только в соответствии с проведенными индексациями.

Граждане, получающие выплату по инвалидности или по потере кормильца и являющиеся жителями чернобыльской зоны, вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию. При этом порядок и основания для ее назначения остаются прежними. Кроме этого, проводимая пенсионная реформа чернобыльцев не коснулась.

Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.

Кто относится к чернобыльцам

Поэтому, прежде чем разбираться с пенсионным обеспечением чернобыльцев, представляется важным определиться с категориями граждан, пострадавших от катастрофы. Это важно еще и потому, что набор государственных социальных льгот, в том числе, пенсий, устанавливается каждой категории граждан. То есть для категорий предусмотрены различные варианты пенсионного обеспечения.

Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.

Зоны отселения: Воронежская, Тульская, Белгородская, Брянская, Орловская, Липецкая, Калужская и Курская области.
Зоны отчуждения: Красногорский район, Барсуковский, Заборский, Медведевский сельсоветы, поселки Барсуки, Прогресс, Князевщина и Нижняя мельница. Все объекты находятся в Брянской области.

Как подтвердить статус?

Пострадавшим в аварии и ликвидировавшим ее последствия лицам, помимо материальной поддержки, предоставляется возможность преждевременного выхода на пенсию. Осуществить эту процедуру возможно, если соблюсти несколько правил:

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также выехавшим из этой зоны на новое место жительства в добровольном порядке в 1986 г. и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на два года и дополнительно на один год за каждые три года проживания на территории указанной зоны, но в общей сложности не более чем на пять лет (ст. 33, 37 этого Закона).

50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату;
усовершенствование квартирных условий;
запрет на увольнение с официальной должности;
внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и другие.

Государственная помощь чернобыльцам в 2020 году

Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности. В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца.