Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 — 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Порядок формирования окладов, компенсационных и стимулирующих выплат сотрудникам федеральных бюджетных учреждений рассмотрим на примере педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала.
Минимальный размер окладов для работников федеральных бюджетных учреждений устанавливается на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
Оплата труда в учреждениях образования.
В трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником предусматриваются размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера.
Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения (представителем работодателя) и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Вспомогательный персонал федерального учреждения – работники федеральных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом федерального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений
Вспомогательный персонал федерального учреждения — работники федеральных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом федерального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Кроме того, учреждения любого уровня должны учитывать Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.
Тренеры и иные специалисты, ранее участвовавшие не менее двух лет в подготовке спортсмена, достигшего высоких результатов в официальных спортивных соревнованиях не ниже уровня спортивной сборной команды субъекта РФ, имеют право на стимулирующую выплату в течение не менее четырех лет с момента достижения спортсменом результатов.
Общие положения об оплате труда
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год.
Эти перечни утверждаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Бюджетные учреждения при разработке системы оплаты труда руководствуются в первую очередь Трудовым кодексом РФ, а также законодательными актами, которые регулируют порядок установления системы оплаты труда на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и отраслевыми федеральными, региональными, муниципальными актами.
При этом предполагается значительное расширение полномочий руководителей учреждений при установлении условий оплаты труда работников. Это позволит повысить конкурентоспособность учреждений на рынке труда при найме работников, а также использовать систему оплаты труда как эффективный инструмент управления персоналом.
Особенности формирования оплаты труда работникам учреждений образования изложены в п. 36 Единых рекомендаций.
Одновременно необходимо подготовить предложения об объеме централизуемых средств на стимулирование руководителей учреждений (в пределах 5 % бюджетных ассигнований на оплату труда работников), а также рассчитать объем средств, необходимый на оплату труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Если при федеральном органе исполнительной власти есть учреждения двух и более видов экономической деятельности, то для разработки примерных положений целесообразно создать несколько рабочих групп, которые могли бы работать параллельно.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются федеральными государственными органами и учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Административно-управленческий персонал федерального учреждения — работники федерального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники федерального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности федерального учреждения.
Отдел подписки
Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
Кроме того, подлежат обязательному раскрытию в трудовом договоре размеры и условия выплат стимулирующего и компенсационного характера (п. 35 Единых рекомендаций).
Федеральным государственным органам привести нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере их ведения, в соответствие с настоящим постановлением.
Особенности системы оплаты труда работников в бюджетных организациях
Заработная плата руководителей федеральных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Таким образом, в трудовом договоре в разделе «Оплата труда» в обязательном порядке должен быть указан должностной оклад (тарифная ставка) в числовом выражении. Данный вывод содержится в Письме Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1.
Другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются коллективными договорами, локальными актами учреждений.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 с 1 декабря текущего года взамен Единой тарифной сетки в федеральных бюджетных учреждениях вводятся новые системы оплаты труда работников. При этом предполагается значительное расширение полномочий руководителей учреждений при установлении условий оплаты труда работников.
Автор подробно останавливается на основных этапах разработки системы оплаты труда в бюджетных учреждениях.
Федеральные государственные органы — главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.
Основной персонал федерального учреждения – работники федерального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом федерального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии с Постановлением N 583 были разработаны профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам для каждого федерального ведомства.
Руководителям учреждений — главных распорядителей средств федерального бюджета выплаты стимулирующего характера устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При установлении выплат стимулирующего характера нужно предусматривать показатели и критерии эффективности с учетом специфики и условий осуществления профессиональной деятельности с отражением их в локальных нормативных актах и трудовых договорах с работниками.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Заработная плата руководителей.
В качестве показателя эффективности работы руководителя федерального учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации).
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов).
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений устанавливаются на 10 — 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
КАК установить систему оплаты труда
Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Статья 57 ТК РФ относит к условиям, обязательным для включения в трудовой договор, условия оплаты труда. К ним относятся размер тарифной ставки и должностного оклада работника, надбавки и поощрительные выплаты.