Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При каких условиях могут не выпустить за границу 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:
За что могут не выпустить за границу
Что нужно запомнить: выезд за границу с долгами законодательством не запрещен. Но легко может быть ограничен, если приставы вдруг откроют в вашем отношении исполнительное производство. Если производства нет, сколько бы вы ни были должны – «завернуть» на границе вас не смогут. Впрочем, даже если производство открыто, отнюдь не значит, что в вашем отношении вынесено постановление о запрете на выезд. Узнать о его наличии вы сможете только у пристава, который ведет производство. Удачи!
С 2022 года у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта. Эта мера может дополнить уже существующее ограничение на выезд из РФ при наличии долга по алиментам от 10 тыс. рублей или любого другого долга от 30 тыс. рублей. Также запрет на выезд из страны распространяется на подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам до вынесения приговора суда. Правительственный законопроект будет рассмотрен Госдумой уже в октябре, выяснили «Известия». Во фракциях отнеслись к новым нормам с осторожностью. При этом парламентарии признают: сегодня у злостных неплательщиков есть лазейки для незаконного выезда из страны, но интересы детей не должны страдать от безответственности родителя, избегающего перечисления алиментов.
Два новых правила для въезда и выезда из ЕС в 2022 году
Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.
Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.
1. Запрет на выезд может наложить пристав-исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя. В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.
Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.
В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.
В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.
Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб. Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней. Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.
Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.
Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.
Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.
Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.
Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.
Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.
В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).
Долговая дорога: у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта
Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.
После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.
Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».
В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.
В распоряжении также уточняется, что въезд для лиц, которые прибывают в РФ с целью лечения, будет осуществляться «при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы, либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, а также документов или копий документов, выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов, оформленных Минздравом России».
Что касается лиц, однократно въезжающих в страну к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, то им, помимо документов, удостоверяющих личность и визы, если наличие таковой обусловлено международными договорами, придется предъявить документы, подтверждающие степень родства, а также документы, выданные медицинской организацией, которые подтвердят состояние родственников.
Как уточнил Михаил Мишустин на заседании президиума Координационного совета по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции 8 июня, решение внести изменения в действующий режим ограничений на въезд и выезд было принято по итогам рассмотрения поступивших в правительство обращений граждан.
Давайте на примере:
1. Один лихой водитель долго не платил штрафы и задолжал государству несколько тысяч рублей.
2. Государство в лице ГИБДД подало на неплательщика в суд. Ему по месту регистрации пришла повестка, но водитель живет на съемной квартире в другом городе и не знает, как ему в почтовый ящик сыпятся бумажки со штрафами и приглашения в суд.
3. У суда достаточно доказательств, и он в одностороннем порядке принял решение о взыскании долга судебными приставами.
4. Приставы внесли водителя в базу должников, к которой есть доступ в том числе у погранслужб.
5. Водитель купил путевку в Таиланд, но не улетел: его развернули на границе с плохими новостями. А он, может быть, мечтал об этом путешествии всю жизнь.
Нужно оплатить долги как можно скорее: обычно информация от приставов до пограничников идет сутки, но может задержаться до двух недель.
Можно ли оплатить долг частично
Можно попробовать сделать так, чтобы долг был меньше 10 000 рублей. Это не гарантирует, что с вас снимут запрет на выезд, но шансы повысятся.
Можно ли оплатить долг прямо в аэропорту
Да. Во всех московских аэропортах (да и в куче других мест) стоят терминалы QIWI, где можно оплатить долг по номеру исполнительного производства – его можно узнать заранее на сайте ФССП. За платеж есть комиссия.
Но даже если вы расплатитесь с долгом прямо на границе, улететь всё равно не получится — платеж проходит не сразу. Плюс, нужно время, чтобы информация о снятии запрета дошла до пограничников. Так что платежный терминал в аэропорту — просто еще один удобный способ погасить долг.
Гостайна
Если по работе вам приходится иметь дело с важной государственной информацией, возможно, в вашем трудовом договоре прописан запрет на выезд за границу. Чаще всего выезд закрыт в течение 5 лет с момента предоставления доступа к секретным документам.
К гостайне относится:
- военная информация,
- информация о науке и технике,
- экономическая и политическая информация,
- данные разведки, розыска и контртеррористической работы.
Мне еще хочется в другие страны, поэтому я вряд ли смогу привести примеры.
Преступления
До решения суда не выпускают тех, кто под следствием (даже подозреваемых). Осужденным нельзя выезжать до окончания срока наказания.
Банкротство
Люди, которые проходят процедуру оформления банкротства, не могут покидать страну до окончания судебного разбирательства на этот счет. При этом, если на выезд есть уважительная причина, запрет могут снять (вот тут «очень-очень попросить» работает).
Служба
Военные, сотрудники ФСБ и те, кто несет альтернативную службу, тоже не могут ездить за границу — в целях их безопасности, по правилам призыва или из-за доступа к гостайне.
Есть исключения — 13 государств, в которых можно отдыхать даже военным: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Список обновляется каждый год.
Выпустят ли за границу, если есть долги
Сотрудников ФСБ — Федеральной службы безопасности — тоже не выпускают за границу до окончания трудового договора (контракта). После окончания трудового договора срок временного ограничения продлевают, если сотрудник работал с информацией, относящейся к государственной тайне.
Военнослужащие и граждане, которые проходят альтернативную службу, не должны выезжать за границу до окончания срока службы. На альтернативную гражданскую службу направляют тех, кто не готов проходить военную по личным убеждениям, согласно своему вероисповеданию или из-за принадлежности к коренным малочисленным народам.
Тех, кто находится под следствием, не выпускают за границу до решения суда. При этом временное ограничение на выезд распространяется и на подозреваемых, и на обвиняемых. Осуждённым нельзя выезжать за границу до истечения срока наказания или до освобождения от наказания.
Чтобы оформить загранпаспорт, заполняют специальную анкету. Если указать в ней недостоверную информацию о местах работы, военном билете, месте прописки или какую-либо еще, обман может выясниться в ходе проверки. И загранпаспорт не выдадут. Следовательно, выехать за границу не получится до решения вопроса с загранпаспортом.
Юрист объяснила, кого не выпустят за границу из-за долгов
Основанием для запрета выезда может быть совокупная задолженность людям или организациям. Если имеются долги по ЖКХ, перед банком и ГИБДД по 10 000 рублей, все эти три организации обратились в суд и требуют взыскать долги через Федеральную Службу Судебных приставов, то общая сумма будет 30 000 рублей.
В таком случае, у ФССП имеются основания для наложения запрета.
Выезд за пределы России никак не связан с задолженностью по платежам ЖКХ. Часть граждан РФ не удосуживаются платить по квитанции, и одновременно имеют возможность ездить по другим странам.
Россиянин ограничивается в праве свободного передвижения только в том случае, если управляющая компания обращается в суд и просит взыскать с неплательщика долг. Считается, что она не может обратиться в суд, если сумма долга не является достаточной для запрета выезда.
На самом деле, судиться коммунальщики могут даже в том случае, если долг незначителен – всё зависит от руководства компании.
Решить вопрос с коммунальными службами можно мирным путём. Для этого россиянину будет нужно обратиться с заявлением о реструктуризации долга.
Если имеется задолженность в результате причинения физического или морального ущерба в результате совершенного преступления, то сумма задолженности при которой может налагаться запрет на выезд составляет 10 000 рублей.
Срок действия запрета
- Запрет налагается на срок 6 месяцев.
- В случае непогашения задолженности, он может быть продлен дальше.
- Если человек оплачивает долги, то запрет может быть снят раньше.
Статья 67 закона «Об исполнительном производстве» содержит следующий перечень задолженностей, за которые должника могут не выпустить из России:
| Сумма долга | Характер долга |
| 10 000 рублей. | — алименты; — возмещение вреда здоровью; — возмещение вреда в связи со смертью кормильца; — имущественный ущерб причиненный преступлением; — моральный вред причиненный преступлением. |
| 0 | — требования неимущественного характера. |
| 30 000 рублей | — иные требования (в том числе штрафы ГИБДД) |
| 10 000 рублей. | — иные требования при неуплате в течение 2-х месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (в том числе штрафы ГИБДД) |
Примечание: Исполнительный документ должен быть выдан судом или являться судебным актом.
Обратите внимание, ранее ограничение на выезд за границу накладывалось при наличии штрафов на сумму более 10 000 рублей.
Начиная с 1 октября 2017 года правила изменились. Должник все так же может быть ограничен в выезде за границу при наличии долга в 10 000 рублей, однако только по прошествии 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (5 дней). Таким образом, при наличии долга, например, в размере 15 000 рублей водитель имеет дополнительное время на его погашения.
Если же сумма долга более значительная (превышает 30 000 рублей), то ограничение накладывается сразу же.
Обратите внимание, в 2022 году невозможно через Интернет узнать, наложен ли на водителя запрет на пересечение границы РФ. В связи с этим остается единственный вариант, который гарантирует точный результат, — личное обращение в ФССП. При этом не имеет принципиального значения в какое подразделение идти, можете выбрать ближайшее к Вашему дому.
Что касается получения информации через Интернет, то она может дать лишь косвенные признаки ограничения. Например, проверить долги у приставов можно с помощью следующей формы:
За какие долги не выпустят заграницу? И как их проверить
Запрет выезда за пределы России накладывается в том случае, если сумма долга превышает 30 тысяч рублей. Речь идет о всех долгах, кроме алиментов – тогда запрет накладывается, если долг составляет 10 тысяч рублей.
Если вы думаете, что нужно накопить 30 тысяч в одном месте, то это ошибка. Исходя из новых правил, долги могут накапливаться. Например, если у вас в Сбербанке 15 тысяч долга и 15 тысяч долга по штрафам ГИБДД, то судебный пристав вправе установить запрет на выезд с РФ. К слову, в алименты входит также вред имуществу или здоровью – физический и моральный.
Бывает, что приставы могут снизить лимит с 30 до 10 тысяч и все равно ограничить выезд. Случается это в том случае, если ФССП дает 2 месяца после вынесения исполнительного приговора, а должник не решил свои проблемы с задолженностью. В таком случае лимит может быть снижен до 10 тысяч по любым долгам.
Они проверяют по базе ФССП во время попытки россиянина пересечь границу. Если в базе находится должник с запретом на выезд, соответственно, пограничники не смогут дать добро на дальнейший путь. Существуют методы обхода этого, но, если гражданина поймают, ему грозит административная либо уголовная ответственность за нарушение постановления суда.
С 8 июля 2020 года запрет на возможность покинуть страну наступает при долге свыше 40 МРП – 111 120 тенге. Ранее эта сумма была в два раза меньше.
Но запрет возможен только если было вынесено судебное решение об исполнении долга, а должник не выполнил его.
Если есть меньший долг с судебным решением о ежемесячной оплате, но в течение трех месяцев не производились платежи, то судебный исполнитель также может наложить запрет на выезд.
На этих основаниях судебный исполнитель может ограничить выезд:
- физических лиц,
- исполняющих обязанности руководителя или руководителей юридического лица, имеющего задолженность.
Следует отметить, что судебные исполнители обязаны предупреждать должника о присуждении такого статуса заранее – за пять рабочих дней.
Среди оснований для временного ограничения выезда содержатся следующие задолженности:
- банкам – если они подали в суд за неуплату кредита,
- государству – это штрафы, налоги и даже коммунальные платежи,
- физическим лицам – алименты и обычные долги, если одолживший деньги человек подал в суд.
Перед тем, как рассказать о том, как можно уехать за границу с долгами, стоит подробнее рассмотреть, за какие именно долги могут не выпускать из России.
Видов задолженностей, за которые можно ограничивать вылет, на самом деле немало. Вот лишь наиболее часто встречающиеся:
- Задолженности по алиментам;
- За услуги ЖКХ, в том числе, за капремонт;
- Кредитные долги;
- А также долги, связанные с налогами.
Далее будут рассмотрены более подробно каждая из этих задолженностей.
Бывает и так, что человек долгое время не платил службам ЖКХ, либо не вносил оплату за капремонт квартиры. Принцип здесь работает точно такой же: коммунальщики обращаются в суд за взысканием долга. Тот, в свою очередь, выносит соответствующее решение – и передает его федеральным приставам. Приставы же накладывают запрет.
Конечно, имея мизерную задолженность, например, всего за один месяц, скорее всего, можно летать без проблем – как в ближнее, так и дальнее зарубежье. Тем более, что сами коммунальщики, как правило, отличаются достаточным терпением и обращаются в суд лишь в случае злостных задолженностей. Да и само ЖКХ не может запретить пересечение границы должником. Но, как и всегда, лучше не доводить дело до крайности и своевременно вносить все требуемые выплаты.
См. также: Как самостоятельно купить билеты на чартерные рейсы
Что касается кредитных задолженностей, то здесь возможны варианты:
- Человек действительно имеет долги по кредитам;
- Кредит был оформлен мошенническим способом без ведома гражданина.
В первом случае следует все-таки рассчитаться по кредитным долгам и проследить, чтобы данные по платежам были зафиксированы, а сам кредит закрыт. Но сделать это лучше заранее, а не откладывать на последний день.
Во втором же выход будет один – обратиться в правоохранительные органы. Подобного рода мошенничество сегодня встречается все реже, однако до сих пор имеет место быть.
Если же имеется кредит и выплачивается своевременно, пересечение границы будет беспроблемным. Ведь у кредиторов нет никаких претензий, следовательно, они не будут иметь повода обращаться за взысканием долга через суд.
Налоговые задолженности – одна из наиболее частых причин наложения запрета на вылет. Проблем нет, если человек имеет официальное трудоустройство, налоги за него выплачивает работодатель.
Но, если речь идет об индивидуальном предпринимательстве и тому подобной деятельности, необходимо следить за тем, чтобы вовремя выплачивать налоги. Благо сегодня это можно сделать в режиме онлайн, через электронные платежи и даже мобильные приложения.
Он подходит для тех, кто имеет свой статус на Госуслугах. Приставы могут наложить запрет на выезд лишь при наличии исполнительного производства. Соответствующая информация появляется в профиле пользователя, зарегистрированного на Госуслугах.
Если в профиле указано, что имеются те или иные исполнительные судебные производства, нужно выбрать пункт — Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных. Как правило, через день приходит ответ, где перечисляются действия по запущенным исполнительным производствам. Нужно найти строку о постановлении о временных ограничениях на выезд с соответствующей датой. Если этой строки нет, то и запрета нет. Но, как говорится, это не точно. Ведь ответы формируются автоматикой, потому стопроцентной гарантии все же не имеется.
Однако данная услуга бесплатна. И, если человек не имеет проблем с ФССП, скорее всего, может улетать в любую страну без ограничений.
Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России
Обратиться за платной услугой в соответствующие онлайн-сервисы. Нужно будет указать некоторые свои данные – имя, фамилию и т.п. Через некоторое время поступит ответ о наличии или отсутствии ограничений. Однако пользоваться подобного рода онлайн-сервисами нужно все-таки с осторожностью. Все-таки есть риск нарваться на мошенничество. Так что лучше поискать список качественных сервисов в соцсетях, на форумах и т.д.
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Во-вторых, существует строгий процессуальный порядок, соблюдаемый при наложении ограничений.
Выезд должников за границу ограничивается, только если:
- Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
- Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
- Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.
Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).
В соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) именно на судебных приставов возложены полномочия по ограничению права на выезд. Они принимают решение по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее постановление.
Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.
В кабмине разъяснили порядок выезда россиян за границу
Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.
Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09. 2021 , не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.
Срок, на который может быть установлен запрет, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114.
Закон ограничивает право должника на выезд из страны до выполнения им финансовых обязательств, то есть погашения задолженности либо достижения соглашения со взыскателем.
В соответствии с Письмом ФССП № 12/01-830-НВ 29.01.2008 этот период определяется приставом при вынесении постановления и не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока, даже если должник не погасил задолженность, ограничение аннулируется. Для его продления пристав должен вынести новое постановление.
В то же время, если до истечения 6 месяцев производство будет прекращено или окончено по обстоятельствам, не связанным с реальным исполнением, согласно п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 пристав обязан снять наложенное ограничение. Таким образом, запрет актуален:
- до момента погашения задолженности;
- до истечения срока действия санкции;
- до прекращения или окончания исполнительного производства.
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
По последним данным ФССП ею вынесены и переданы в пограничную службу ФСБ постановления о временном ограничении на выезд из России на 1 млн. 700 тысяч граждан. В отношении еще 692,8 тыс. должников Служба соответствующие постановления вынесла, но пока еще не передала пограничникам. Это означает, что у части сограждан есть хорошие шансы погасить долги и не иметь проблем при пересечении границы.
Но это только цветочки. По данным экспертов МФК «Домашние деньги», в зоне риска находятся еще около 9 млн. россиян. Столько наших сограждан сейчас имеют задолженность, просроченную уже на 90 дней и более перед банками и микро-финансовыми организациями (МФО).
Из них у 6,7 млн. задолженность превышает те самые 30 тысяч рублей, которые дают судам и ФССП право выносить постановления о запрете пересекать границу. С 1 октября 2017 года законодатели повысили порог долга с 10 до 30 тысяч рублей (кроме задолженности по алиментам). А так «лишенцев» могло оказаться еще больше.
Львиную долю лишенных права выезжать за границу должников составляют клиенты банков, задолжавшие кредитору. И это понятно: по статистике средняя сумма потребительского кредита в банке более чем в 10 раз превышает «средний чек» в МФО.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
Для того, чтобы оценить свои шансы стать «невыездным», нужно учитывать следующие обстоятельства. В случае задолженности перед банком или МФО кредитор может обратиться в суд за возмещением сразу после возникновения просрочки по платежам. Если суд принимает решение о принудительном взыскании долга, решение передается судебным приставам. Но оно должно сопровождаться заявлением от истца и ходатайством об ограничении права на выезд. Тогда пристав, согласно закону об исполнительном производстве, может вынести постановление о временном ограничении для должника права пересекать границу. При этом пристав предварительно обязан отправить должнику постановление о начале исполнительного производства и у граждан есть пять дней на то, чтобы погасить долг.
Если вам выписан административный штраф (в том числе и за нарушения ПДД), то он должен быть оплачен в течение 60 дней. Дальше дело попадает непосредственно в ФССП и уже служба может обратиться в суд, который оценит необходимость установления запрета на выезд. Вряд ли суд станет связываться с небольшими суммами. Но, если задолженность по штрафам большая, правосудие может проявить принципиальность.
Не отличается поворотливостью и налоговая служба. Поэтому информация по налоговым недоимкам может накапливаться годами. Но если налоговики спохватятся, то процедура, так же, как и в случае с банками, пойдет через суд.
Практику ограничения права на выезд для должников специалисты, связанные с этой сферой, оценивают как очень эффективную. В 2017 году с невыездных граждан было взыскано более 61 млрд рублей, что в разы больше, чем в предыдущие годы.
А если вы давно оплатили свою задолженность, приезжаете в аэропорт и узнаете, что запрет на выезд никто и не подумал снять? Может ли такое быть и что делать? Все возможно. Мы уже упоминали, что многое зависит от добросовестности выполнения своих обязанностей судебным приставом. Если он забыл направить в погранслужбу постановление об отмене в отношение вас запрета на выезд, то это является достаточным основанием, чтобы попробовать через суд компенсировать убытки, понесенные в результате недобросовестности или ошибки чиновников. И совсем вопиющие случаи, когда государство пытается получить с вас то, что вы ему абсолютно не должны: ошибочно выписанные штрафы, начисленные налоги, долги по несуществующим кредитам. Только необходимо помнить: в этих случаях вам предстоит длительная судебная тяжба. И отправиться на несколько дней за границу до ее окончания вряд ли получится.
Сергей Анисимов
Сумма для выезда за границу с долгами в 2019 году не должна превышать тридцати тысяч рублей. В 2021 году она пока такая же. Данная норма была введена в 2017 году, до этого она была в три раза меньше. Получается, что запрет на выезд за рубеж касается не только злостных неплательщиков. Такой вид ограничений может наложить только сотрудник службы исполнения по постановлению судебного учреждения.
Данный процесс довольно длительный по времени. От момента вынесения решения судебной инстанцией до возбуждения исполнительного производства может пройти до двух месяцев. При этом неплательщику отводится десять дней для обжалования вердикта суда.
Существет несколько вариантов выезда за рубеж из Российской Федерации. Одни из которых являются законными, а вторые — хитроумными для злостных неплательщиков.
Мы рассмотрим правомерные способы выезда за границу:
- Оптимальным вариантом здесь является погашение всех задолженностей. Если у вас действительно имеются обязательства, то, несомненно, их закрытие откроет границу для путешествий и командировок. Однако учтите, что процедура займёт около двух недель, а то и больше. Вы вносите сумму, пристав-исполнитель убеждается в том, что она внесена в полном объёме на соответствующий расчётный счёт. Далее он начинает готовить постановление о снятии ограничений на выезд из страны. Итогом будет исключение должника из базы данных пограничной службы.
- Злостный неплательщик может покинуть пределы Российской Федерации, но при условии, что он едет за границу на лечение по специальной срочной квоте.
- Способ, длительный по времени, если задолженность большая, а денежных средств не хватает. В этом случае неплательщик подготавливает обращение в судебное учреждение для прошения реструктуризации задолженности. Здесь можно частично закрыть долговые обязательства, а сотрудники службы исполнения откроют границу для выезда из страны. Точные сроки решения проблемы здесь не уточняются, так как каждый случай индивидуален. Всё будет зависеть от скорости работы судебной инстанции и работников ФСПП.
- Законный вариант, но хитроумный. Ограничение на свободу передвижения действует в течение шести месяцев. После чего судья снова должен издать соответствующее постановление, а пристав-исполнитель — открыть исполнительное производство. Получается, что здесь образуется своеобразное «окно» для спокойного выезда за рубеж. Однако иногда должнику приходится доказывать, что запрет неправомерен, если пограничная служба не удалила его из списка злостных неплательщиков.
Обратите внимание! Что снятие ограничений не происходит в один миг! Данный процесс сильно растянут во времени. Для удаления гражданина из невыездного списка потребуется минимум две недели.