Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление патента на работу для иностранных граждан с 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Трудовая деятельность иностранных граждан на основании патента регулируется ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента продлевается на тот период, за который иностранным гражданином внесены ежемесячные авансовые платежи в установленном для региона его выдачи размере.
Что нужно знать о процедуре переоформления патента?
Продлить регистрацию по патенту иностранный гражданин вправе сразу же после того, как внес очередной авансовый платеж. Чтобы своевременно осуществить задуманное, он должен обратиться в территориальный орган МВД РФ не позже, чем за 3 дня до завершения оплаченного периода. Приведённый временной период рассчитывается в рабочих днях, без учёта выходных и праздничных.
Для иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, перед тем как продлить регистрацию по патенту, необходимо выполнить ряд следующих действий (российское законодательство предусматривает возможность осуществления всех действий представителем работодателя):
- Оплатить патент на определенный срок.
- Не позднее, чем по истечении 3 суток с момента внесения денег на счёт, предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
Продление временной регистрации по патенту по фактическому адресу осуществляется в территориальном органе МВД РФ, как и в ранее описанной ситуации.
Порядок действия в данном случае может быть следующим:
- Осуществляется оплата патента, подтверждающая о намерении продления регистрации.
- Не позже, чем через 3 дня после оплаты, принимающее лицо, подтверждает проживание заявителя по данному адресу, в принадлежащем ему помещении.
При этом, он предоставляет сотруднику уполномоченного органа дубликаты следующих документов, необходимых для продления регистрации по патенту:
- Оригинал личного паспорта.
- Заявление.
- Чек, подтверждающий оплату патента.
- Чеки за ранние периоды, подтверждающие отсутствие задолженностей.
- Бланк уведомления о прибытии.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Миграционную карту.
- Старую регистрацию, подлежащую замене.
- Патент на работу.
Важно! Данный перечень установлен в полном соответствии с нормативными актами, поэтому требование сотрудников территориальных органов МВД РФ, касающееся необходимости предоставления дополнительных документов, может быть расценено как факт проявления коррупции, как в отношении заявителя, так и его представителей.
Продление регистрации по патенту
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них — граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Рассматриваемый Закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ внёс изменения в два Федеральных закона — «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (от 25.07.2002 № 115-ФЗ) и «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» (от 25.07.1998 № 128-ФЗ).
Согласно ему, с 29 декабря 2021 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.
Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:
- Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию ( последующая биометрическая идентификация).
- Медицинское освидетельствование — для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.
Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование иностранных граждан проводятся однократно.
Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.
Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок — более 90 дней суммарно в течение календарного года.
|
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА |
НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ |
| Снятие отпечатков пальцев и фотографирование | Иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок от 90 календарных дней
Трудовые мигранты |
Медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие:
|
Иностранцы, прибывшие в РФ не в целях трудовой деятельности на срок от 90 календарных дней
Срок прохождения — 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов — 30 кал. дней. Исключение: лица, прошедшие медосвидетельствование в случаях, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» или ФЗ «О беженцах», и имеющие действительные документы об этом. |
Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.
Срок прохождения этих процедур — 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз — при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.
Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.
Если работник не выполнил эти обязанности, срок временного пребывания сократят.
Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:
- срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
- в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.
При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:
- российского гражданина;
- иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.
Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:
- его супруг (супруга);
- дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
- родители (усыновители) на его иждивении.
Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:
- его супруг (супруга);
- дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
- родители (усыновители);
- дедушки, бабушки;
- внуки.
Закон № 274-ФЗ установил, что при наличии технической возможности регион может выдать ряд документов в форме карт с электронным чипом. В том числе пластиковым документом станет патент.
Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:
- биометрических персональных данных — электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
- персональных данных владельца — Ф.И.О. (последнее — при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.
Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.
Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.
Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.
Без учета утвержденной Правительством РФ квоты по Закону № 274-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано гражданину Казахстана, Молдовы, Украины.
Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.
Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.
Считается, что введение с 29 декабря 2021 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
С 1 мая 2021 года при проведении платежа за патент на работу иностранному гражданину необходимо указывать новые реквизиты счета казначейства:
- БИК банка получателя средств (БИК ТОФК).
- Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)).
- Номер счета получателя средств (номер казначейского счета).
Иностранные работники смогут продлевать патент неограниченное количество раз
На сегодняшний день система учета оплаты фиксированных авансовых платежей за патент иностранными гражданами полностью автоматизирована, поэтому отсутствие авансового платежа на конкретную дату ведет к автоматическому аннулированию патента на работу в базе ГУВМ МВД.
Таким образом, если фиксированный авансовый платеж за патент на работу в 2021 году будет внесен позднее даты получения патента, даже на один день, то документ будет автоматически аннулирован за просрочку оплаты патента.
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2021 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2021 году.
Отвечаем: сумма оплаты патента в 2021 году изменится по сравнению с 2021, поскольку был изменен коэффициент-дефлятор на 2021 год для патента, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину.
Таким образом, приказом Минэкономразвития был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2021 год, который составил 1,864.
Напомним, в 2020 году коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,810.
Соответственно, в 2021 году сумма патента для иностранных граждан изменилась, и теперь ежемесячный платеж за патент в 2021 году будет оплачиваться с учетом этих изменений.
Ниже в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2021 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить с 1 января 2021 года.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2021 году, отображено в последнем столбике данной таблицы.
Другими словами, в последнем столбике таблицы вы можете посмотреть размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2021 году по регионам РФ с 01.01.2021 года.
Далее представлена стоимость патента для иностранных граждан в 2021 году с учетом нового регионального коэффициента-дефлятора на 2021 год для каждого региона РФ.
Важно! Еще не утвержденный региональный коэффициент на 2021 год, и, соответственно, не утвержденная стоимость патента на 2021 год, выделены красным. Информация о стоимости патента в данных регионах будет обновляться по мере поступления информации.
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Архангельская область (1,838) 0000
Вологодская область (2,1) 4697
Калининградская область (2,1) 4697
Республика Карелия (2,784) 6227
Республика Коми (2,12) 4742
Мурманская область (2,2) 0000
Ненецкий АО (2,442) 5462
Новгородская область (2,3) 5145
Псковская область (1,887) 4221
Санкт-Петербург (1,78827) 4000
Ленинградская область (1,78827) 4000
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Адыгея (1,796) 4017
Республика Калмыкия (1,5) 0000
Краснодарский край (2,0) 4474
Астраханская область (1,525) 3411
Волгоградская область (1,8) 4026
Ростовская область (1,8) 4026
Как продлить миграционный учет иностранного гражданина
По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.
Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.
Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.
Временно пребывающие иностранцы
По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.
Изменений с оплатой патента в этом году было несколько:
- с 1 января 2021 года поменялись реквизиты счетов, куда нужно вносить платеж по патенту;
- с мая начали выдавать электронные карты мигранта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которые присваивают мигранту ID, используемый при оплате патента,
- а с 1 января 2022 года вступит в силу Приказ Минфина России от 08.06.2021 №75н, по которому изменится номер Кода бюджетной классификации (КБК), по которому нужно будет вносить оплату по патенту. При этом платежи, которые в этом году будут оплачивать патент на 2022 год нужно будет вносить уже с новым КБК.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
Правила пребывания временно изменил Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- До 30 сентября включительно не выдворяют и не депортируют за пределы РФ иностранцев ,у которых нет оснований для пребывания в РФ;
- До 30 сентября иностранцы, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 года, и у которых закончилось действие разрешительных документов, могут либо подать заявление об оформлении им документов либо выехать из РФ;
- До 31 декабря приостановлено течение сроков действия для следующих документов: разрешение на временное или постоянное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в РФ, регистрации по месту жительства, если адрес проживания не менялся;
- С 16 июня и до истечения 90 суток с даты открытия границ — иностранец может находиться в РФ, чтобы привести документы в порядок — продлить РВП или ВНЖ, продлить миграционный учет.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Амнистия для иностранцев заканчивается«
- «Визовые иностранцы: открытые страны и сроки приведения документов в соответствие с законом»
- «Мигранты после 30 сентября 2021 года»
- и в других статьях с тегом «временные послабления».
Изменения в миграционном законодательстве с 2021 года в России
На территорию РФ могут без визы въезжать граждане государств, полный список которых дан в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию». Туда попадает большинство стран СНГ и ЕАЭС, а также другие государства. Вот часть из них:
- Украина;
- Республика Узбекистан;
- Азербайджанская республика;
- Республика Молдова;
- Республика Таджикистан;
- Республика Казахстан;
- Киргизская Республика;
- Республика Армения;
- Республика Беларусь.
Казахстан, Киргизия, Армения и Беларусь входят в ЕАЭС. С этими государствами у России заключен дополнительный международный договор, поэтому действуют особые правила приема на работу.
Для граждан стран членов ЕАЭС предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в РФ. Он утвержден Договором о ЕАЭС. Вот о каких послаблениях важно знать:
-
Работодатели имеют право принимать таких сотрудников без учета ограничений по защите национального рынка труда.
-
Работодатели могут не оформлять приглашение на въезд.
-
Работникам не требуется получать разрешение на работу или патент. Достаточно собрать стандартный пакет документов, предусмотренный трудовым кодексом (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)
-
Документы об образовании, выданные образовательными организациями данных государств, признаются в РФ без специальных процедур (кроме случаев, когда работники претендуют на деятельность в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах).
Для граждан других безвизовых государств, кроме ЕАЭС, важно учитывать, находятся ли они в России.
Если кандидат уже в РФ, то он должен получить патент, а работодатель — заключить с ним трудовой договорой и сообщить об этом в МВД.
Если же кандидата нужно привезти в РФ в безвизовом порядке, то сначала работодатель оформляет приглашение на въезд (при необходимости), после приезда ставит иностранца на миграционный учет, затем иностранец получает патент, стороны заключают договор и работодатель сообщает об этом в МВД.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не понадобится, если они въехали в страну в безвизовом порядке и получили статус временно пребывающих (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Чтобы получить статус временно пребывающего, иностранец должен получить миграционную карту и не иметь вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Патент иностранные граждане получают самостоятельно. На это дано 30 дней с момента въезда в РФ. Если не уложиться в срок, есть риск получить административный штраф от 10 000 до 15 000 рублей.
Иностранцам нужно обратиться в территориальные подразделение ГУ МВД по вопросам миграции. Туда подаются следующие документы:
- заявление на патент,
- удостоверение личности,
- миграционная карта,
- договор ДМС или договор о предоставлении платных медицинских услуг,
- документы и сертификаты, подтверждающие здоровье (химико-токсикологические исследования, проверка на инфекции),
- документы о постановке на миграционный учет,
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории РФ и основ законодательства.
Выдать патент или отказать должны в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Его выдадут при предъявлении удостоверения личности и документа об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ.
Как правильно составить ходатайство о продлении патента
Так как продление патента для иностранных граждан в 2020 году фактически означает перевыпуск разрешительного документа на работу в России, иностранцу придется собрать и принести в миграционный орган такой же пакет документации, как и при первоначальном оформлении. В их числе:
- лично написанное заявление (приложение№ 2 к приказу МВД России от 14.08.2017 № 635);
- удостоверяющий личность иностранца в России документ;
- миграционная карта;
- документ об учете по месту пребывания;
- фотография 3х4 см (цветная, матовая);
- документы о медицинском осмотре;
- полис добровольного медицинского страхования;
- сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка;
- ходатайство от работодателя. Внимательно посмотрите на подготовленный образец ходатайства от работодателя на продление патента в УФМС 2020 и ничего не упустите, без него право работать в РФ не продлят;
- квитанция об уплате авансового фиксированного платежа.
Заявление работник заполняет от руки либо на компьютере. МВД разработал специальный бланк для этой ситуации, сведения в который вносятся только по имеющимся в наличии документам.
Ни один законодательный акт не содержит нужный образец ходатайства о продлении патента иностранного гражданина 2020, поэтому документальная гарантия от руководства организации пишется в произвольной форме. Главное указать:
- реквизиты патента;
- реквизиты трудового договора;
- фамилию имя отчества работника и данные его паспорта;
- срок действия ранее выданного разрешения и охват территории;
- профессию трудового мигранта.
Также укажите в шапке, в какое подразделение миграционной службы МВД России направлено ходатайство.
Патент продлевается путём ежемесячной предоплаты налога, и происходит это в несколько простых шагов:
1. ждём начала нового месяца,
2. оплачиваем патент (т.е. ежемесячный налоговый взнос),
3. получаем и сохраняем чек об оплате,
4. спокойно работаем до конца месяца по продлённому патенту.
Срок действия патента
Продлевать патент можно максимум до 12 месяцев с даты выдачи. Работать больше одного года по одному и тому же документу – запрещено! И именно на этом этапе требуется переоформление.
Мы рекомендуем начать переоформление заранее – за 20 дней до завершения 12-го месяца действия текущего патента. К этому моменту уже должны быть подготовлены следующие документы:
• паспорт (Внимание! У граждан Узбекистана принимаются только биометрические паспорта),
• миграционная карта с отметкой «работа»,
• отрывной бланк миграционного учёта,
• чеки об оплате патента за все 12 месяцев,
• ходатайство работодателя с просьбой переоформить патент,
• копия трудового договора.
В связи с Указом Президента от 15 июня 2020 г. № 392 с 16 июня иностранцев больше нельзя принимать на работу без документов. Бухгалтер теперь должен снова проверять у иностранного работника разрешение на работу или патент.
Период, когда можно было привлекать зарубежных сотрудников к трудовой деятельности без этих бумаг, закончился. Он продолжался с 15 марта по 15 июня. А установлен он был, напомним, Указом Президента от 18 апреля 2020 г. № 274. Но при этом у фирмы должно было быть разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2015 г. № 384н установлен закрытый перечень инфекционных заболеваний, являющихся основанием для отказа или аннулирования разрешения, вида на жительство или патента по состоянию здоровья иностранного гражданина. Это такие инфекционные заболевания, как туберкулез, лепра (болезнь Гансена), сифилис, ВИЧ. Приказом Минздрава от 15 июня 2020 г. № 581н в этот перечень включен COVID-19.
Итак, с 16 июня для трудовой деятельности иностранных работников снова требуются:
- визовым иностранцам — разрешения на работу;
- безвизовым иностранцам – патенты.
Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Его можно продлевать, хоть ежемесячно (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 ФЗ).
Действие и продление патента связано с уплатой НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Без такой уплаты срок действия патента не продлевается и прекращается на следующий день после окончания оплаченного периода.
Таким образом, если у вас есть иностранные работники, проверьте, у всех ли порядок с патентами и разрешениями на работу: все ли они являются действующими.
Кстати, вы, как работодатель, вправе сами оплатить за вашего иностранного работника патент. Но в этом случае такой фиксированный платеж по НДФЛ будет для работника доходом, облагаемым НДФЛ.
Бухгалтер может помочь мигранту определить день, с которого нужно возобновить оплату.
Как получить патент на работу в Москве
Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.
Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:
- Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
- Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
- Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
- В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.
При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.
Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:
- доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
- количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
- налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).
Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.
Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).
ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:
- на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
- до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
- в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
- налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.
Для продления времени действия разрешения на работу по ПСН также как для принятия на налоговый учет по указанному методу или для перевода на данную систему с другого метода учета заявитель должен предоставить в ФНС соответствующее заявление.
Форма документа заполняется и передается одним из способов:
- лично (при визите в подразделение налоговой службы);
- через представителя заявителя при наличии нотариально оформленного документа на право представления интересов, включая передачу документа;
- почтовым отправлением в форме заказного письма;
- через личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой службы при наличии ключа электронной подписи.
К сведению! Субъекты РФ имеют право изменять критерии для ИП при использовании ПСН, корректируя сумму доходов или список допустимых видов деятельности. Поэтому при обращении за продлением разрешения следует уточнить действующие положения для патентной системы на официальном сайте местного органа власти.
В целях борьбы с пандемией коронавируса границы всех стран долгое время были закрыты на въезд и выезд. Постепенно жесткие ограничения стали снимать. Одна за одной границы начали открываться, возобновилось авиасообщение.
В числе первых стран, с которыми Россия возобновила авиасообщение, стали:
- Абхазия (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1996-р);
- Великобритания, Танзания и Турция (по состоянию на 22 апреля 2021 г. границы вновь закрыты), Швейцария (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1997-р);
- Египет, Мальдивы, ОАЭ (Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. № 2236-р);
- Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Республика Корея (Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2020 г. № 2406-р);
- Куба, Сербия, Япония (Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2020 г. № 2649-р);
- Сейшельские Острова, Эфиопия (Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2020 г. № 2968-р).
В 2021 г. открылись границы и с другими странами:
- Вьетнамом, Индией, Катаром, Финляндией (Распоряжение Правительства РФ от 25 января № 136-р);
- Азербайджаном, Арменией (Распоряжение Правительства РФ от 3 февраля 2021 г. № 228-р);
- Грецией, Сингапуром (Распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2021 г. № 329-р).
С 1 апреля возобновлено авиасообщение еще с шестью государствами: Таджикистаном, Узбекистаном, Шри-Ланкой, Сирией, Германией и Венесуэлой (Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2021 г. № 814-р).
Однако несмотря на то, что границы открыты, не все иностранные граждане могут попасть в Россию, а только те, у кого есть приглашение на въезд или основания для въезда. То есть иностранным гражданам тех визовых стран, с которыми возобновлено авиасообщение, можно оформлять деловые визы или рабочие для высококвалифицированных специалистов, но только после согласования с соответствующими министерствами.
В связи с пандемией Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 была объявлена миграционная амнистия – введены послабления в миграционный учет. У иностранных граждан, которые сейчас находятся в России, с даты открытия границ их государств есть 90 дней, чтобы выехать из нашей страны. Затем они могут быть подвергнуты административному наказанию за нарушение сроков пребывания.
Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.
Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.
Иностранному гражданину необходимо в течение 2 месяцев после получения патента направить в МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Работодателям, в компаниях которых трудоустроены иностранные граждане с трудовыми патентами, важно обращать внимание на то, что у работников должны быть действующие патенты, чеки, подтверждающие оплату патента, трудовые договоры и действующие полисы ДМС. Если в компанию оформляются вновь прибывшие в Россию работники, то документы нужно подавать в сроки, установленные Законом № 115-ФЗ.
Продлить или переоформить патент
Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.
Основания отстранения от работы (недопущения к работе) иностранных работников различаются в зависимости от статуса иностранных граждан.
Временно пребывающих в России иностранных граждан работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) в следующих случаях:
- приостановление действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
- окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
- окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ).
Чтобы отстранить иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента, необходимо издать приказ об отстранении работника от работы. Оформить приказ нужно в свободной форме, поскольку унифицированная форма такого приказа не утверждена.
Основанием для издания приказа об отстранении от работы иностранного работника будет докладная записка, например, начальника отдела кадров (иного должностного лица), в которой он сообщает руководителю организации об окончании срока действия патента, выданного иностранному работнику, и необходимости отстранения данного работника от работы (пример 1).
В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Начисление заработной платы иностранному работнику за период отстранения его от работы в связи с окончанием срока действия патента трудовым законодательством не предусмотрено.
Уведомлять территориальное подразделение МВД России об отстранении от работы иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента не требуется. Действующим законодательством такое уведомление не предусмотрено.
Работодатель и заказчик работ (услуг) обязан уведомить о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином территориальный орган МВД России. Направить уведомление в территориальный орган МВД России необходимо по установленной форме в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.
При этом нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, на территории которого работает иностранный гражданин, то есть по месту фактической работы иностранца.
Как определить день, с которого иностранец должен продлить патент?
- Как правильно вести с работником беседу об увольнении
- Увольняем временного работника без ошибок
- Как работники злоупотребляют своими правами при сокращении штата
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Перед подачей документов на оформление патента иностранный гражданин или апатрид должен пройти медицинскую комиссию. Сделать это можно в одной из организаций, которые допущены властями субъекта к осуществлению такой деятельности. Они собраны в специальные перечни и размещены на местных сайтах. Чтобы получить патент на работу, согласно пункту 2 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ, понадобятся:
- заявление на выдачу патента иностранному гражданину или апатриду;
- удостоверение его личности — для иностранных граждан это копия загранпаспорта, а для апатридов это разрешение на временное проживание, вид на жительство или другой удостоверяющий личность документ (согласно пункту 2 статьи 10 закона о правовом положении иностранных граждан в РФ);
- оригинал нотариального перевода загранпаспорта — если в паспорте на русском языке продублированы не все строки, например, как в белорусских загранниках;
- миграционная карта, где в графе «цель приезда» указано «работа»;
- полис добровольного медицинского страхования, который можно оформить у любого страховщика, или договор на предоставление платных медицинских услуг, оформленный у страховщика в регионе трудовой деятельности на весь период ее осуществления;
- медицинские документы и сертификаты, выданные в результате прохождения специальной медкомиссии — это, например, справка о состоянии здоровья, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документы, подтверждающие, что иностранный гражданин или апатрид владеет русским языком на уровне, достаточном для работы в России, а также знаниями истории и основ российского законодательства — это сертификат о прохождении соответствующего тестирования, документ об образовании, выданный до 1991 года на территории государства-члена СССР, либо документ, выданный на территории РФ позднее указанной даты и подтверждающий, что лицо успешно прошло государственную итоговую аттестацию, согласно пункту 1 статьи 15.1 рассматриваемого закона;
- документы о постановке прибывшего на миграционный учет — это отрывная часть уведомления о прибытии лица с отметками, сделанными сотрудниками ГУВМ МВД;
- фото размером 3х4 см;
- квитанция об уплате штрафа, если документы на оформление патента были предоставлены иностранным гражданином с просрочкой — за пределами установленного законом тридцатидневного срока.
Но учтите, что предоставлять миграционную карту и отрывную часть уведомления о прибытии иностранца в РФ не обязательно. Это связано с тем, что сведения, содержащиеся в указанных документах, есть в электронной базе данных ГУВМ МВД и могут быть взяты сотрудниками самостоятельно.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2021 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.