Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для малоимущих и пенсионеров предусмотрена компенсация на покупку бытовой техники? нормативная база и особенности социальной помощи в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Выплаты малоимущим семьям в 2022 году

2. Как пенсионеру получить бесплатно бытовую технику?

3. Социальная пенсия по инвалидности

3.1. Компенсация малоимущим семьям на покупку бытовой техники

3.2. Как получить помощь для малообеспеченных семей

3.3. Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

3.4. Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

3.5. Государственное социальное обслуживание

Таким образом, те, кто утверждает, что пенсионерам дают компенсацию на бытовую технику – правы. Региональная социальная доплата вполне может помочь в приобретении необходимой бытовой техники и не только. Ведь государство не устанавливало правил к тому, как именно гражданин потратит причитающуюся ему сумму. Только правила предоставления такой выплаты и ее сумму передали под юрисдикцию регионов.

Выплаты малоимущим семьям в 2022 году

Страховая пенсия по инвалидности всегда содержит в своей структуре обязательные базовую и страховую части. Расчет страховой части в каждом случае сводится к следующей формуле:

СЧП = ПБС * СПК, в которой:

СЧП – итоговая сумма страховой пенсии;

ПБС – сумма пенсионных баллов, накопленных инвалидом за все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды;

СПК – стоимость пенсионного балла на дату получения права на выплаты (дату выдачи справки МСЭ). Эта величина устанавливается в начале каждого года правительством и действует весь год. Важно! С 01.01.2019 года один балл равен 81 руб. 49 коп.

Фиксированная часть пенсионных выплат, гарантируемых в обязательном порядке, являет собой определенную сумму, варьирующуюся по группам инвалидности. Она одновременно со страховой частью подлежит ежегодному увеличению, привязанному к официальному уровню инфляции.

С 01. 01.2019 г базовая часть составляет:

У инвалидов 1 группы – 9965,80 руб;  2 группы – 4982,90 руб;
3 группы – 2491,45 руб.

Также размер фиксированной части может начисляться в повышенном размере в зависимости от наличия иждивенцев или от выработанного периода работы в северных территориях.

Индексация пенсионных выплат необходима для компенсации снижения уровня жизни пенсионеров, вызванного инфляцией за прошлый год.

Все виды страховых пенсионных выплат, в том числе и по инвалидности, прошли ежегодную обязательную индексацию с 01.01.2018 г, прибавив в общем размере на 3,7%. Индексация распространяется лишь на пенсии неработающих пенсионеров.

Как пенсионеру получить бесплатно бытовую технику?

При назначении пенсии по инвалидности принимаются во внимание все документы, предоставляемые заявителем. Однако встречаются ситуации, когда у человека нет возможности подтвердить какие-либо данные, влияющие на размер пенсионных выплат (нет справки о стаже, о заработной плате, документов об учебе, свидетельства о рождении детей и др), или появляются новые обстоятельства.

Свидетельства об этом можно предоставить и позднее, оформив заявление о перерасчете выплат. Их увеличение произойдет с первого числа месяца после даты подачи заявления.

Назначением пенсии по инвалидности и последующей выплатой занимаются управления Пенсионного фонда. Обращаться можно в ближайшее к месту жительства подразделение ПФ, независимо от места регистрации.

Пенсионные выплаты назначаются с той даты, когда была выдана справка МСЭ о группе инвалидности. К примеру, если человек получил инвалидность 13.05.2017 года, а подал заявление о назначении пенсии только 13.02.2018 года, то Пенсионный фонд обязан выдать ему пенсию за все прошлое время, начиная с даты инвалидности, но не ранее чем за 1 год.

Если прошло более года с даты инвалидности, то пенсия назначается лишь с момента подачи заявления.

Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:

Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.

Социальная пенсия по инвалидности

Компенсация суммы, уплаченной за бытовую технику, варьируется в зависимости от региона проживания из-за разброса цен среди производителей и розничных продавцов. Получить компенсационную выплату могут следующие категории граждан:

Многодетные семьи , в которых воспитывают 3 и более детей не старше 18 лет (23 лет – при очном обучении в ССУЗах и ВУЗах), живущих вместе, т.е. на одной жилплощади.
Малоимущие. Семьи, которые имеют доход, не превышающий прожиточный минимум в субъекте РФ по месту постоянного проживания из расчета на каждого члена семьи (совокупные доходы всех проживающих вместе членов семьи делятся на количество членов семьи, как трудоспособных, так и иждивенцев – затем полученная сумма сравнивается с размером прожиточного минимума в регионе).
Пенсионеры , не имеющие официального места работы или относящиеся к нетрудоспособным гражданам. Также человек должен проживать один (никого не должно быть зарегистрировано на его жилплощади, кроме него самого).

«Подобная поддержка незащищенных категорий граждан закреплена на региональном уровне, но действует не в каждом субъекте государства».

Александр Владимирович,
заведующий кафедрой гражданского права, доктор юридических наук, профессор

Важно! На региональном уровне также закреплена льгота для малоимущих семей по оплате коммунальных услуг.

Какие семьи могут считаться малоимущими

Во всех указанных ниже случаях семья может претендовать на статус малоимущей при соблюдении условия, связанного с низким среднедушевым доходом семьи (см. пояснения выше):

Многодетные. В которых 3 и более детей.

Полные. Семья состоит из обоих супругов (зарегистрировавших официальный брак) с детьми или без них.

Неполные. Один родитель и ребенок (дети).

Семьи, в которых содержатся дети (ребенок) с ограниченными возможностями.

Семья (полная и неполная), усыновившая ребенка (детей).

Семья, в которой детей воспитывают дедушки и (или) бабушки из-за отсутствия родителей.

Каждая из указанных категорий граждан является менее защищенной. Именно по этой причине им полагаются выплаты от региональных властей в качестве финансовой поддержки.

Выплата является региональной помощью гражданам, поэтому она не закреплена на государственном уровне. Тем не менее, в нормативно-правовом акте субъекта РФ указывается максимальная компенсация для малообеспеченных групп населения.

Самые большие выплаты компенсации производятся в г. Москве и области. Она составляет 16 000-16 500 рублей (на покупку холодильника и стиральной машины соответственно).

Согласно Закону Липецкой области от 27 марта 2009 №259 , семье могут компенсировать сумму до 8 000 рублей на приобретение газового оборудования, холодильника и другой бытовой техники. В Воронежской области предусматривают выплаты до 6 000 рублей на те же товары.

Посредством получения материальной выплаты семья может полностью или частично покрыть расходы на приобретение бытовой техники.

Компенсация малоимущим семьям на покупку бытовой техники

На примере рассмотрим, как определить вероятность одобрения заявки на получение компенсации стоимости бытовой техники. В семье Петровых – 3 человека (супруги и несовершеннолетний ребенок). Проживает семейство в Липецкой области, где прожиточный минимум на душу населения составляет 9344 рубля. Супруг приобрел стиральную машину стоимостью 5000 р., потому что старая техника сломалась и не подлежит восстановлению. Доходы семьи и расчеты отображены в таблице:

Члены семьи	Доход за последние 3 календарных месяца (руб.)	Расчеты
Супруг	60 000	(30 000 + 60 000) : 3 мес. : 3 ч. = 10 000 руб., где

(30000+60000) – совокупный доход трудоспособных членов семьи;

3 мес. – временной промежуток, за который учитываются доходы семьи;

3 ч. – количество членов семьи;

10 000 руб. – среднедушевой доход семьи.

Среднедушевой доход семьи оказался больше прожиточного минимума в регионе на душу населения. Это значит, что семья не может рассчитывать на компенсацию купленной стиральной машины.

Супруга 30 000 Ребенок Не имеет дохода, иждивенец

Исходя из расчетов, можно сделать предварительный вывод о том, является ли семья малоимущей. Уже после этого стоит собрать пакет документов и подтвердить свой статус. Но в нашем примере оказалось, что доходы трудоспособных членов семьи достаточно высоки для того, чтобы признать ячейку общества малоимущей, а потому оплачивать покупку бытовой техники придется самостоятельно.

Важно! При расчете среднедушевого дохода учитываются не только зарплаты, но и пенсии, стипендии, монетизированные льготы, денежный эквивалент льгот (например, скидка по оплате ЖКУ или бесплатный проезд на общественном транспорте), доходы в натуральной форме и др. Полный перечень принимаемых во внимание доходов представлен в Постановлении Правительства РФ от 20 августа 2003 № 512 .

Средства на покупку товаров первой необходимости поступают уже несколько лет из резервов Пенсионного фонда РФ.

Рассчитывать на материальную поддержку вправе граждане на пенсионном обеспечении, имеющие статус малообеспеченных или одиноких. Основным направлением траты средств является покупка бытовой техники. Такое целевое назначение, как приобретение лекарств, пока не предусмотрено. В случае проживания пенсионеров с трудоспособными родственниками, выдача средств материальной помощи не предусмотрена.

На 2020 в проекте бюджета предусмотрена графа, в которой указана единовременная выплата в размере 5 тыс. руб. Всего по России на указанные цели выделено 26,2 млн руб. из федерального бюджета. В утвержденной Госдумой версии закона в первом чтении указано, что размер фиксированной выплаты для пенсионеров к 1 января 2020 года составит 5 334 руб. При этом учтена ежегодная индексация, которая составит на следующий отчетный период 7,05%.

Категория малоимущего населения описана в ФЗ №442. Согласно ст.15 указанного нормативного акта установлению такого факта сопутствуют следующие обстоятельства:

На основании ФЗ №442 о социальном обслуживании граждан прошение о признании нуждающимся рассматривается уполномоченным органом в течение 5 дней. По результату составляется заключение, которое передается ходатайствующему лицу по электронной почте и распечатанном виде. При предоставлении услуг, которые требуются срочно, решение реализуется мгновенно.

При получении ответа с отказом в компенсации или оказании социальных услуг есть возможность обжаловать решение в судебном порядке.

Важно: При наличии дохода у трудоустроенного пенсионера меньше, чем прожиточный минимум, компенсация уменьшается примерно на 2 000 – 3 000 руб.

В 2020 Правительство России планирует запустить программу выдачи карточек для лиц, вышедших на пенсию. Средства будут предоставляться для малоимущих граждан. В целом для страны это будет означать снижение темпов инфляции, поддержание отечественных товаров, что положительно скажется на экономике страны в целом. Таким образом будет решено сразу две задачи: ограничена реализация импортных товаров и предоставление помощи социально незащищенным слоям населения.

Система предполагает выдачу карточек с начислением электронных баллов, на которые можно приобретать товары в магазинах. Бонусы будут действовать месяц, после этого они обнуляются. К товарам первой необходимости, которые есть возможность приобрести по карте, относятся:

♦ молочная продукция;
♦ мясо;
♦ макароны и крупы;
♦ рыба;
♦ яйца.

Точной информации о введении продуктовых карточек еще не поступало. Однако Правительство РФ озвучило, что ежемесячно планируется выделять из бюджета по 10 000 руб. на пенсионера. Таким образом, расходы из бюджета составят около 240 млрд руб. в отношении 15-16 млн человек. Пользоваться картами смогут все члены семьи малоимущего гражданина.

Компенсацию, согласно упомянутому закону, могут получить неработающие или одинокие пенсионеры, инвалиды. Они должны обратиться за возвратом денег на покупку товаров в таких случаях:

если они не в состоянии самостоятельно оплатить приобретение еды и других необходимых товаров;
при необходимости установить счетчики;
когда приобретается техника для долгосрочного использования (телевизор, холодильник, стиральная машина). Покупку кондиционера могут возместить только в том случае, если гражданин имеет показатели здоровья, которые требуют наличие этого предмета (заболевания дыхательных путей, сердца);
нужно купить слишком дорогие лекарства;
ограбление, затопление, пожар;
смерть родственника пенсионера, если похороны проходили за его счет;
необходимость провести газ.

Возмещение можно получить только раз в год. Возможна компенсация не только техники, но и мебели, одежды, других необходимых принадлежностей.

Претендовать на возмещение части средств, затраченных на покупку бытовой техники, могут малоимущие пенсионеры. Обязательным условием для выделения средств является отсутствие родственников, которые поддерживают пожилого человека. Чиновники полагают, что семья обязана заботится о старшем поколении самостоятельно.

Закон об основах социального обслуживания предусматривает более широкую материальную помощь, чем выделение денег на покупку техники.

Закон о компенсации № 442 отдает регулирование размера адресной материальной помощи под ответственность социальных комиссий. Условно обозначен нижний порог в 10000 рублей и верхний – в 25000 рублей.

Сколько денег выделит комиссия, зависит от тяжести приобретения для бюджета пенсионера:

на холодильник или стиральную машинку эконом класса дадут 10000 рублей;
для покупки компьютера или кондиционера выделят от 15 000 рублей;
на мебель, установку газового оборудования – от 18 до 25 тыс. рублей.

Возможность получить помощь от государства на покупку техники есть раз в год.

Заявление оформляется на стандартном бланке. К нему прилагают документы, которые официально подтверждают статус малоимущего гражданина.

Важным нюансом для субсидирования покупок является дисциплинированность пенсионера в оплате ЖКХ. Долги, если они есть, придется погасить до обращения в соцзащиту.

Чиновникам для выделения адресной помощи потребуется:

паспорт и пенсионное удостоверение заявителя;
чеки из магазина с указанием наименования и стоимости товара, места приобретения, данных покупателя;
справка об отсутствии задолженности по коммуналке;
заявление по образцу.

Как получить помощь для малообеспеченных семей

Указанные изменения коснутся граждан из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим
Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:

разовая помощь (ЕДВ);
регулярные субсидии.

Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).

Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:

выплата при беременности (при условии постановки на учет до 12 недели) — 675,15 рублей;
выплата беременным женщинам, чьи мужья проходят службу в ВС РФ — 28 511,4 рублей;
выплата при усыновлении малоимущим лицом ребенка из детдома — 18 143,96 рублей;
финансовая помощь по сбору ребенка в школу — до 5 000 рублей на одного;
выплата при появлении на свет ребенка — 18 004,12 рублей.

Помимо перечисленных, в каждом субъекте России введены прочие виды адресной единовременной помощи. Условия получения и размер выплат установлены региональным законодательством.

Например, в Санкт-Петербурге введена целевая выплата на приобретение детских товаров. В Коми власти оказывают финансовую помощь на питание беременным малоимущим женщинам.

С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:

Вид финансовой помощи	Описание	Частота выплат
До 1,5 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет	Ежемесячно
До 3 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет	Ежемесячно
От 3 до 7 лет	Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Ежегодно
На третьего ребенка	Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Единовременно
На второго ребенка	Начисления производятся из средств материнского капитала	Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка
Долговременное пособие малоимущим семьям	Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка	Ежемесячно

Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.

Учащимся и студентам, воспитываемым в малоимущих семьях, государство предоставляет следующие льготы:

возмещение проезда на общественном транспорте (только когда учащийся вынужден ездить до образовательного учреждения ввиду нехватки мест в заведении рядом с домом) — каждый месяц до 500 рублей;
компенсация средств, затраченных на приобретение школьной формы — размер субсидии устанавливается на региональном уровне (для Санкт-Петербурга эта выплата равна 4 000 рублей);
получение стипендии студентами-очниками: для ВУЗов размер ежемесячных выплат равен 2010 рублей, для учащихся средне-специальных учреждений — 730 рублей.

Помимо этого, на региональном уровне предусмотрены: компенсация платы за учебники; предоставление бесплатных лекарств, экскурсий, билетов в музей; льготы на питание и еще несколько десятков видов адресной помощи.

Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.

Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.

Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.

За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг. При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности. Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 25.11.2006 N 195-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 25.12.2009 N 341-ФЗ, от 08.12.2010 N 345-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 25.12.2012 N 258-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ, от 19.12.2016 N 453-ФЗ, от 19.12.2016 N 454-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 20.12.2017 N 407-ФЗ, от 28.12.2017 N 420-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.04.2019 N 49-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 412-ФЗ, от 27.12.2019 N 461-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ, от 24.04.2020 N 147-ФЗ, от 13.07.2020 N 206-ФЗ, от 22.12.2020 N 431-ФЗ, от 29.12.2020 N 473-ФЗ, от 30.04.2021 N 134-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
25 июня 1999 года

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Абзац — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 258-ФЗ

программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий; (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 258-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного использования бюджетных средств; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

снижения уровня социального неравенства; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

повышения доходов населения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относятся:

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;

разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Абзац — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

1. Единая государственная информационная система социального обеспечения (далее — информационная система) является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, об иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в целях автоматизации процессов назначения и предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

2. В информационную систему могут направляться сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты. (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

3. Информационная система обеспечивает решение следующих задач: (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

1) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) и перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

2) предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;

3) контроль соблюдения гарантированного объема предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

4) осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат. (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

4. Информационная система содержит в себе следующую основную информацию:

1) сведения о лице, имеющем право на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении;

б) пол;

в) дата рождения;

г) место рождения;

д) сведения о гражданстве;

1. Участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием информационной системы, являются операторы информационной системы, оператор инфраструктуры, поставщики информации и пользователи информационной системы. (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

1.1. Органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для назначения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, представляют посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия данные сведения по межведомственным запросам поставщиков информации в целях предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат. (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

2. К поставщикам информации относятся органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы опеки и попечительства, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. (в ред. Федеральных законов от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)

3. Поставщики информации осуществляют следующие функции:

1) в соответствии со статьей 6.9 настоящего Федерального закона осуществляют использование информационной системы, а также обеспечивают информационное взаимодействие с ней собственных информационных систем в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

2) предоставляют оператору информационной системы, к полномочиям которого относятся формирование и актуализация классификатора, перечень мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

3) предоставляют уполномоченному оператору информационной системы отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

4) публикуют информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

5) предоставляют иную необходимую информацию по запросам операторов информационной системы в рамках своей компетенции; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 134-ФЗ)

6) обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных ресурсов и информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с информационной системой.

В 2019 году Правительство разработало новую субсидию для пенсионеров. Теперь они могут получить компенсацию затрат на приобретение бытовой техники. В статье рассмотрим, кто и как может получить выплату от государства.

Право на получение компенсационной выплаты от государства получают следующие категории граждан:

одинокие пенсионеры;
инвалиды;
пенсионеры, которые уже получают субсидии и компенсации от государства (для таких получателей размер выплаты может быть уменьшен).

Обратите внимание, что в программе могут принять участие и пенсионеры, которые продолжают свою трудовую деятельность. Но для них сумма будет назначена в размере меньшем, чем для всех остальных. Предположительно ее размер снизят на 2000 – 3000 рублей.

Получить ответы на все интересующие вопросы можно в отделении соцзащиты по месту жительства.

Порядок оформления субсидии

Для того чтобы получить компенсацию нужно придерживаться следующего порядка действий:

Обратиться в соцзащиту по месту жительства.
Подать заявление на назначение компенсации. В бумаге нужно указать свои банковские реквизиты и основания предоставления. Например, покупка бытовой техники.
Приложить квитанции и чеки, которые подтвердят расходы.
В течение 5 дней заявление будет рассмотрено и к пенсионеру будет направлена специальная комиссия, которая проведет проверку наличия заявленного товара.
По результатам проверки будет составлено заключение, которое направляется ходатайствующему лицу. Сделано это может быть как в электронном, так и в бумажном виде.
В случае одобрения, средства поступят на реквизиты заявителя.

Обратите внимание, что если будет принято отрицательное решение по заявлению, то его можно будет обжаловать в судебном порядке.

Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2016-2020 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

Как пишут «Известия», для пенсионеров со среднедушевым доходом семьи вдвое меньше прожиточного минимума — компенсация за каждый вид бытового прибора будет на 2-3 тысячи ниже. Власти выдают субсидию только на один вид техники.

Эксперты же считают, что подобная соцподдержка не учитывает реальные потребности пожилых людей. Для них важны не кондиционеры и компьютеры, а лекарственные препараты, на которые тратится большая часть пенсии.

Основания для обращения в РУСЗН за получением адресной помощи могут быть различные, но не во всех случаях региональные власти готовы помочь. Финансовая поддержка будет оказана только в следующих случаях:

Пенсионный фонд на протяжении нескольких лет выделяет деньги для оказания адресной помощи пожилым людям, а из региональных бюджетов на те же цели отыскиваются средства для софинансирования проекта в размере 50% общей суммы из бюджета ПФР. Столица отправляет суммы, равные по величине тем, что выделяет Пенсионный Фонд. Средства на оказание адресной помощи поступают не из социальных взносов граждан страны.

Так, в Павлово-Посадском районе предусмотрена льгота по земельному налогу для одиноких пенсионеров, в Королеве от уплаты половины налога освобождаются владельцы 12 соток и меньших участков, в Ивантеевке предусмотрено полное освобождение от налога для малоимущих.

Электронный купон, записанный на карту москвича, которым можно расплачиваться за определенные товары в магазинах, участвующих в социальной программе. Баллы социального сертификата эквивалентны рублям: 1 балл = 1 рубль, обменять его на наличные деньги нельзя. По истечении срока действия сертификат «сгорает».

Государственное социальное обслуживание

Для неработающих пенсионеров пособие назначается только при условии, что гражданина проживал в Москве более 10 лет (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на назначение страховой пенсии]). Средний размер страховой пенсии в Москве составляет 14 000 рублей, а в Московской области – 14 200 рублей. Данный стандарт установлен в официальном порядке и считается достаточным для комфортного проживания пенсионера в столичном регионе. В том случае, если пожилой человек коренным москвичом не является, его пенсионное пособие рассчитывается исходя из минимального прожиточного минимума в 11 428 рублей. Если выплата не дотягивает до данной отметки, то разницу доплачивает городской бюджет.

Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.

Такое целевое назначение, как приобретение лекарств, пока не предусмотрено. В случае проживания пенсионеров с трудоспособными родственниками, выдача средств материальной помощи не предусмотрена.

В 2022 Правительство России планирует запустить программу выдачи карточек для лиц, вышедших на пенсию. Средства будут предоставляться для малоимущих граждан.

В целом для страны это будет означать снижение темпов инфляции, поддержание отечественных товаров, что положительно скажется на экономике страны в целом. Таким образом будет решено сразу две задачи: ограничена реализация импортных товаров и предоставление помощи социально незащищенным слоям населения.

♦ молочная продукция;
♦ мясо;
♦ макароны и крупы;
♦ рыба;
♦ яйца.

Помимо указанной доплаты предусмотрена надбавка в размере 5 тыс. руб. для следующих категорий граждан:

♦ инвалидов всех групп;
♦ пенсионеры по старости;
♦ сотрудники МВД на заслуженном отдыхе;
♦ лица, служившие в военных частях;
♦ утратившие единственного кормильца в семье.

Пенсионеры, вышедшие на работу по собственному желанию, также смогут претендовать на получение доплаты. Не предусмотрены выплаты для престарелых граждан, которые проживают за рубежом или изменили подданство.

В 2022 году предлагается обеспечить пенсионеров из Москвы сертификатами на покупку бытовой техники. Их планируется вручить:

♦ лицам с 1926 по 1945 годы рождения;
♦ проживающим одиноко пенсионерам старше 70 лет;
♦ гражданам на государственном обеспечении, воспитывающим детей-инвалидов;
♦ малообеспеченным категориям, вышедшим на отдых.

Для малоимущих и пенсионеров предусмотрена компенсация на покупку бытовой техники? нормативная база и особенности социальной помощи в 2022 году