Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления пособий по безработице в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам. Как вырастут пособия и что изменится для безработных кроме этого – узнаете из нашего материала.
Сколько будут получать безработные в 2022 году
До сих пор продолжает действовать временный режим работы центров занятости. Из-за пандемии их перевели на частично удаленную работу – режим продлен до конца года, но с учетом сложной эпидемиологической обстановки его могут продлить и дальше.
Но, кроме этого, за последнее время в процедуре назначения и выплаты пособий по безработице в России произошли другие важные изменения:
- будет учтен период, в который безработный получает выплату (выходное пособие) при увольнении с работы по сокращению или ликвидации. Пособие в максимальном размере он сможет получать с 4 по 6 месяцы после сокращения, а потом еще 3 месяца получать 60% от заработка;
- выплата пособия по безработице будет отложена, если его получает женщина, получающая также пособие по беременности и родам (ранее в этой ситуации пособие по безработице просто «сгорало»);
- в период прохождения профессионального обучения по направлению Центр занятости больше не выплачивает стипендию безработному.
Но самые масштабные изменения связаны с порядком расчета среднего заработка для определения размера пособия. Так, если в последние 3 месяца человек получал мало или ему вообще не платили ничего, он сможет сдвинуть 3-месячный период для расчета заработка на три месяца назад (и еще дальше, если это будет нужно). Для тех, кто работал по ненормированному графику, в расчет пойдет среднедневной заработок. А также будут учтены некоторые ситуации, если человек в последний год не мог работать по объективной причине – если он служил срочную службу в армии.
К тому же, теперь безработные не должны предоставлять справку о зарплате с места работы – органы службы занятости должны это делать самостоятельно.
Шаг 1
- Войдите на портал «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи Госуслуг;
- Нажмите на пункт «Оформление пособия по безработице»;
- На открывшейся странице нажмите «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы» и заполните доступные к изменению поля. Если данные не соответствуют, внесите исправления на портале госуслуг;
- На этом этапе система потребует от вас резюме. Если вы уже создавали резюме на портале, выберите его из списка и прикрепите. Если нет, то придется создать в отдельной вкладке, которая откроется. Не забудьте сохранить резюме!
- Нажмите кнопку «Отправить заявление».
Шаг 2
Проследить статус своего заявления можно войдя на портал под своей учетной записью. Если статус заявления изменился, то рядом с иконкой отобразится восклицательный знак красного цвета.
После рассмотрения заявления соискателю будет предложено две вакансии, по которым нужно пройти дистанционное собеседование. Если по результатам собеседования гражданин не трудоустроился, ему присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице.
Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 12 792 рубля) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 1 500 рублей).
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.
Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:
- был уволен
- прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность
- прекратил регистрацию в качестве самозанятого
- впервые ищет работу
Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг с помощью подтвержденной учетной записи. Затем перейти к услуге «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
При составлении электронного заявления потребуется указать данные:
- о постоянной регистрации;
- документа об образовании;
- о детях до 18 лет;
- с последнего места работы;
- банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.
Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.
Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.
Пособие не выплачивается, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.
НДС: коды видов операций в книге покупок и книге продаж
Исчислять средний заработок человека по последнему месту работы для определения пособия по безработице будут по новым правилам.
Опубликовано постановление Правительства № 1552 от 14.02.2021.
Главное новшество — в большинстве случаев справка от работодателя будет вообще не нужна. То есть, высчитывать средний заработок будут инспекторы ЦЗН, а не бухгалтер с бывшей работы.
Средний заработок рассчитывается по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на ОПС, в следующем порядке:
- средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующие кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости о поиске работы;
- в случае, если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, при исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;
- средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде;
- в том случае, если в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Оговорены случаи, когда средний заработок по-прежнему будет высчитывать работодатель:
- человек находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления;
- его доход за период 3 месяцев, предшествовавших кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению страховыми взносами на ОПС;
- 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления относится к периоду занятости гражданина не по последнему месту работы;
- у гражданина отсутствовал доход по последнему месту работы в вышеназванный период.
При расчете среднего заработка бухгалтер должен исключить время и начисления, приходящиеся на больничный, отпуск, простой и прочие случаи, когда оплата идет по среднему заработку.
24.11.2021 Обычная важность
О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год
22.11.2021 Обычная важность
Размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2022 год
Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.
В целом алгоритм включает несколько этапов.
1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:
- паспорт;
- документ об образовании (диплом или аттестат);
- трудовая книжка.
Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.
3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.
4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Минимальный размер пособия по безработице в 2018 году составляет 4900 руб.
Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:
- ищущих работу впервые;
- желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
- уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.
Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:
- гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
- безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие. Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.
- Все
- Краевые порталы
В 2022 году максимальный размер пособия безработного составит 12 792 рубля
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Утверждены размеры пособия по безработице на 2022 год
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
18.11.2021 Обычная важность
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года № 1940 утвержден размер пособия по безработице на следующий год.
С 2021 года в большинстве случаев расчет среднего заработка орган занятости (служба, центр) должен делать сам по сведениям о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. В первую очередь, это нужно для определения размеров пособия по безработице уволенного. Как было сказало, его начисляют в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы или службы.
По общему правилу заработок рассчитывают за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве.
Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
- средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода |
| В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному |
Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.
Декабрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Омской области
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Новосибирской области
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам. Как вырастут пособия и что изменится для безработных кроме этого – узнаете из нашего материала.
Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты сообщила о планах повысить пособия по безработице в 2022 году, но это коснется только максимальной суммы пособия.
Вместо 12 130 рублей, максимальный размер пособия по безработице составит 12 792 рубля – это соответствует МРОТ за 2021 год (соответственно, сейчас максимальное пособие равно МРОТ за 2020 год).
Минимальный размер пособия не изменится и составит 1500 рублей.
В ведомстве напоминают, что основные правила начисления пособия не меняются:
- максимальное пособие можно получать только в первые 3 месяца (и не более, чем 75% от заработка),
- в следующие три месяца – максимум 5 тысяч рублей (но не более 60% заработка).
Для предпенсионеров по-прежнему действуют особые условия начисления пособия по безработице.
Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850). Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.
На что рассчитывать безработным в 2021 году
Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.
Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.
Пособие не выплачивается, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.
Для тех, кто потерял рабочее место, важно определить свой правовой статус. Он позволяет получить поддержку от государства. Ведь для безработных существует большое количество программ помощи. Они касаются как финансовых дотаций, так и консультирования по поводу поиска нового места труда.
Условия получения пособия по безработице
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем выплаты начисляются с самого первого дня обращения гражданина в ЦЗН. По общему правилу, безработные должны получать выплаты от центра занятости минимум 2 раза в месяц.
Сумма начислений рассчитывается для каждого соискателя в индивидуальном порядке. В 2021 году размер финансовой поддержки не может быть выше 12130 рублей или ниже 1500 рублей в месяц.
Деньги от биржи труда платят только гражданам России и строго по месту жительства. В 2021 году встать на учет в ЦЗН можно дистанционно: заявление подается на Госуслугах или через портал «Работа в России».
- Чтобы деньги переводили регулярно, безработный должен посещать ЦЗН и получать направления на трудоустройство. Делать это нужно не чаще двух раз в месяц (п. 6 ст. 31 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991). Дни и время визитов устанавливаются в индивидуальном порядке, а проходить собеседования по предложенным вакансиям нужно в течение трех рабочих дней после получения направления. Этот процесс называется перерегистрацией.
- В случае дистанционного взаимодействия со службой занятости перерегистрация производится раз в месяц, при этом личная явка в ЦЗН не требуется. Ежемесячно сотрудники центра запрашивают данные о трудоустройстве по каждому соискателю в Пенсионном фонде. Если гражданин найдет работу, выплаты прекратятся автоматически.
Пособие по безработице платят частями, за фактическое количество дней без работы (включая выходные и праздничные дни).
Периоды выплат следующие:
- С даты обращения в ЦЗН до даты постановки на учет (первые 10 дней после подачи заявления о признании безработным).
- После постановки на учет до первой перерегистрации.
- С даты первой перерегистрации до последующей и т.д.
Конкретных чисел, по которым приходит пособие по безработице на карту соискателя, не установлено. Для каждого гражданина, который стоит на учете в ЦЗН, периоды выплат этой финансовой поддержки будут разными — все зависит от даты постановки на учет и количества дней между перерегистрациями.
По закону деньги обязаны перечислить через 2-3 дня после прохождения перерегистрации, но на практике сроки могут затянуться. Задержки начислений возможны, если в регионе не хватает финансирования для осуществления выплат или центр занятости перегружен. Кроме того, дополнительное время также требуется банку, чтобы перечислить средства. Отслеживать дни перечисления выплат и суммы начислений можно онлайн.
Рассчитывать на материальную помощь со стороны государства безработные граждане могут в течение ограниченного времени.
Сроки выплат отличаются:
- для граждан, которые нигде не работали или были уволены за нарушение трудовой дисциплины, назначают минимальное пособие в 1500 рублей и платят только три месяца;
- для соискателей, которым пособие рассчитывается от заработной платы на последнем месте работы, выплаты назначаются максимум на полгода: первые три месяца платят 75% от среднего заработка, следующие — 60%;
- дополнительные гарантии установлены для граждан предпенсионного возраста: пособие для них выплачивается дольше — за каждый год, отработанный сверх стажа (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин), период выплат увеличивается на две недели, но максимум до двух лет (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1).
После того как период выплат закончится, деньги платить перестанут, но с учета в центре занятости не снимут. Биржа труда и дальше будет оказывать содействие в трудоустройстве: сотрудники центра продолжат заниматься подбором вакансий для соискателя. По желанию безработный гражданин может пройти бесплатное обучение по новой специальности или повысить профессиональную квалификацию.
В 2022 году увеличится размер максимального пособия по безработице
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
- Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.
- При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать.
- Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление).
- Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии.
- Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев.
Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:
- отпуск по беременности и родам;
- выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
- призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
- граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).
Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей«).
С 1 июля 2020 года возобновил действие временный порядок назначения и выплаты пособия по безработице, установленный п. 13 — 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460).
Сами Временные правила начали применяться с 9 апреля 2020 года, но действие их положений, посвященных порядку исчисления пособия по безработице в процентах исходя из среднего заработка, было приостановлено (Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 485).
С 1 июля 2020 года пособие по безработице, начисляется в процентом отношении к среднему заработку, исчисленному:
- за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
- либо исходя из сведений о заработке (доходе) гражданина, на который начислялись страховые взносы на ОПС. Эти сведения в центр занятости предоставляет ПФР. Сведения берутся за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи в центр занятости заявления о признании безработным. При этом установлено условие: граждане в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, должны состоять в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
Такой порядок начисления пособия по безработице, по общему правилу, распространяется на граждан, уволенных по любому основанию, то есть независимо от того, какой пункт части первой статьи 77 Трудового Кодекса указан в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки.
О тех лицах, на которых общий порядок исчисления пособия по безработице в процентах от среднего заработка не распространяется, расскажем ниже.
Для того, чтобы получить пособие по безработице, необходимо дистанционно обратиться в центр занятости. Для этого на портале «Работа в России» надо заполнить соответствующее заявление и подать его через личный кабинет.
При этом вам не нужно будет собирать и прикладывать к заявлению какие-либо документы. Не потребуются ни копии трудовой книжки и приказа об увольнении, ни справка о среднемесячном заработке за последние 3 месяца. Все необходимые сведения и достоверность указанных в заявлении данных будут проверять центры занятости с помощью межведомственного обмена.
В случае, если в 10-дневный срок трудоустроиться не удастся, на 11-й день вы будете признаны безработным и будет назначено пособие по безработице.
Максимальное пособие по безработице увеличат в 2022 г. до 12 792 руб.
Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:
- был уволен
- прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность
- прекратил регистрацию в качестве самозанятого
- впервые ищет работу
Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг с помощью подтвержденной учетной записи. Затем перейти к услуге «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
При составлении электронного заявления потребуется указать данные:
- о постоянной регистрации;
- документа об образовании;
- о детях до 18 лет;
- с последнего места работы;
- банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.
Максимальный размер пособия по безработице в Российской Федерации увеличен до 12 792 рублей. Такая сумма будет установлена со следующего года. Постановление подписал глава Правительства премьер-министр Михаил Мишустин. Таким образом, сумма в сравнении с текущим годом увеличилась на 662 рубля.
«Правительство Российской Федерации постановляет: установить на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными… максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца выплаты», — говорится в постановлении.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, что максимальное пособие выплачивается в первые три месяца после регистрации гражданина на бирже труда. Человек получает 75 процентов заработка, но не более 12 792 рублей. Следующие три месяца — 60 процента заработка, но не более пяти тысяч рублей.
Этим же постановлением Михаил Мишустин установил минимальную величину пособия по безработице в России в 2022 году. Сумма равна 1500 рублей.
В пресс-службе Министерства труда и социальной защиты напомнили, что в нынешнем году максимальный размер пособия по безработице составляет 12130 рублей. Это соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам.
Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850).
Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.
Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты сообщила о планах повысить пособия по безработице в 2022 году, но это коснется только максимальной суммы пособия.
Вместо 12 130 рублей, максимальный размер пособия по безработице составит 12 792 рубля – это соответствует МРОТ за 2021 год (соответственно, сейчас максимальное пособие равно МРОТ за 2020 год).
Минимальный размер пособия не изменится и составит 1500 рублей.
Правила начисления пособия по безработице в 2022 году
В ведомстве напоминают, что основные правила начисления пособия не меняются:
- максимальное пособие можно получать только в первые 3 месяца (и не более, чем 75% от заработка),
- в следующие три месяца – максимум 5 тысяч рублей (но не более 60% заработка).
Для предпенсионеров по-прежнему действуют особые условия начисления пособия по безработице.
Правила выплаты пособия по безработице в 2022 году будут в целом такие:
- в первые 3 месяца после постановки на учет безработный получает 75% от своего заработка (он рассчитывается за последние 3 месяца), но не более 12 792 рублей;
- в следующие 3 месяца – 60% от заработка, но не более 5000 рублей.
Отдельно прописан перечень тех, кто может претендовать только на минимальное пособие по безработице – это те, кто до обращения был ИП, не работал вообще, не работал больше года или проработал менее 26 недель за последний гол. Также минимальное пособие получают те, кого уволили с работы за нарушения или кто не может подтвердить факт трудоустройства и размер зарплаты.