Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько поднимут пенсии МВД в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Механизм индексации пенсионных выплат ветеранам МВД трудно понять, не зная механизма начисления им пенсий. Поэтому вкратце напомним его суть
Согласно действующему законодательству (ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 года), размер пенсионных выплат ветеранам военной службы органов государственной безопасности и внутренних дел зависит от окладов по должностью и званию сотрудников, должность и звание которых аналогично тем, которые имели ветераны непосредственно перед выходом на пенсию.
При повышении выплат по должности и званию действующим сотрудникам, автоматически увеличивается и пенсия. Пенсионная выплата начисляется с применением понижающего коэффициента. На момент введения в 2012 году, он составлял 54%. Это значит, что в 2012 году размер пенсии для ветеранов МВД равнялся 54% от оклада действующих сотрудников. На 2021 год этот коэффициент равнялся 73,57%.
Пенсии МВД в 2022 году — повышение и последние новости
С 1 января понижающий коэффициент повысится с 73,57% до 74%. Это значит, что и сумма пенсионного обеспечения бывших сотрудников органов вырастет примерно на 0,43 %. Данное увеличение совсем незначительно.
Рост сумм пенсий МВД с 1 октября 2022 года
Здесь точная величина прибавки пока не известна. Ясно только одно, что она будет.
Закон о бюджете на 2022 год. Федеральный закон о бюджете Российской Федерации на 2022 год предусматривает увеличение окладов по званиям и должностям для сотрудников органов внутренних дел на 4%. Данный факт означает, что и пенсии для ветеранов системы МВД вырастут на такой же процент.
Согласно заявлению президента.28 сентября 2021 года Владимир Владимирович Путин, выступая на совещании по экономическим вопросам, сделал важное заявление об окладах сотрудников правоохранительных органов. Он заявил, что в 2022 и 2023 годах их размеры будут ежегодно увеличиваться на 9%.
Это значит, что на 9% должны будут вырасти и пенсии для ветеранов органов правопорядка. Данная цифра значительно опережает официальный уровень инфляции в стране. Такое повышение должно будет не только компенсировать потерю доходов пенсионерами МВД от инфляции, но и к росту их реальных доходов.
Однако, заявления президента Российской Федерации не имеют силу закона
Для того, чтобы воплотить данные слова Путина в жизнь, необходимо добиться одобрения депутатами российского парламента соответствующих поправок в закон о бюджете на 2022 год. Пока данные поправки не внесены и поэтому в дальнейших расчётах мы будем руководствоваться цифрой в 4%.
Размер основного пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года будет составлять 74% от суммы окладов за звание и должность действующих работников. Например, сумма окладов полицейского в звании старшины полиции и должности заместителя командира взвода составит 21500 рублей. Значит пенсия ветерана, ушедшего на заслуженный отдых с аналогичных звания и должности составит 15910 рублей. Расчёты сделаны без повышающих коэффициентов за выслугу лет и иных.
Индексация пенсий пенсионерам МВД в 2022 году
Механизм индексации пенсионных выплат ветеранам МВД трудно понять, не зная механизма начисления им пенсий. Поэтому вкратце напомним его суть. Согласно действующему законодательству (ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 года), размер пенсионных выплат ветеранам военной службы органов государственной безопасности и внутренних дел зависит от окладов по должностью и званию сотрудников, должность и звание которых аналогично тем, которые имели ветераны непосредственно перед выходом на пенсию. При повышении выплат по должности и званию действующим сотрудникам, автоматически увеличивается и пенсия. Пенсионная выплата начисляется с применением понижающего коэффициента. На момент введения в 2012 году, он составлял 54%. Это значит, что в 2012 году размер пенсии для ветеранов МВД равнялся 54% от оклада действующих сотрудников. На 2021 год этот коэффициент равнялся 73,57%.
С 1 января понижающий коэффициент повысится с 73,57% до 74%. Это значит, что и сумма пенсионного обеспечения бывших сотрудников органов вырастет примерно на 0,43 %. Данное увеличение совсем незначительно.
Здесь точная величина прибавки пока не известна. Ясно только одно, что она будет.
- Закон о бюджете на 2022 год. Федеральный закон о бюджете Российской Федерации на 2022 год предусматривает увеличение окладов по званиям и должностям для сотрудников органов внутренних дел на 4%. Данный факт означает, что и пенсии для ветеранов системы МВД вырастут на такой же процент.
- Согласно заявлению президента.28 сентября 2021 года Владимир Владимирович Путин, выступая на совещании по экономическим вопросам, сделал важное заявление об окладах сотрудников правоохранительных органов. Он заявил, что в 2022 и 2023 годах их размеры будут ежегодно увеличиваться на 9%. Это значит, что на 9% должны будут вырасти и пенсии для ветеранов органов правопорядка. Данная цифра значительно опережает официальный уровень инфляции в стране. Такое повышение должно будет не только компенсировать потерю доходов пенсионерами МВД от инфляции, но и к росту их реальных доходов. Однако, заявления президента Российской Федерации не имеют силу закона. Для того, чтобы воплотить данные слова Путина в жизнь, необходимо добиться одобрения депутатами российского парламента соответствующих поправок в закон о бюджете на 2022 год. Пока данные поправки не внесены и поэтому в дальнейших расчётах мы будем руководствоваться цифрой в 4%.
Размер основного пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года будет составлять 74% от суммы окладов за звание и должность действующих работников. Например, сумма окладов полицейского в звании старшины полиции и должности заместителя командира взвода составит 21500 рублей. Значит пенсия ветерана, ушедшего на заслуженный отдых с аналогичных звания и должности составит 15910 рублей. Расчёты сделаны без повышающих коэффициентов за выслугу лет и иных.
Соответствующая формула изменений не претерпела.
Пенсия МВД = (ДД + НВЛ) х (50% + 3% х ДВ) х ПК.
- ДД — денежное довольствие (сумма окладов по званию и должности);
- НВЛ — надбавки за выслугу лет и за условия службы;
- ДВ — число полных лет службы после 20 лет обязательной выслуги;
- ПК — понижающий коэффициент.
Помимо собственно пенсии, государство выплачивает пенсионерам Министерства Внутренних дел ряд надбавок. К ним относятся надбавки:
- Инвалидам;
- Участникам боевых действий;
- Лицам, достигшим возраста 80 лет;
- Пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных лиц (студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, несовершеннолетних детей).
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Для них предусмотрена индексация денежного довольствия:
-НА 9% В 2022 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2022 г.) + 5% (президентских) = 9%.
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2023 г.) + 5% (президентских) = 9%.
Если говорить о годе текущем — 2021, то через день, а именно 1 октября всем указанным категориям силовиков — и военнослужащим Минобороны, и правоохранителям повысят оклады по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям на 3,7%…
То есть, в этом году — 2021 с 1 октября — 3,7%.
В 2022 ГОДУ (как и запланировано) — 1.10.2022 года только 4%.
В 2023 ГОДУ с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2023 г.) + 5% (президентских) = 9%.
Да Минобороны России пытается выправить положение с деньгами военнослужащих. Ведь даже по словам оборонных депутатов Госдумы денежное довольствие военнослужащих с 2012 года просело минимум на 50%. Руководство МО кое что делает в этом направлении. Правды ради при этом, отсекая от повышения доходов тех, кто снял погоны:
Своих пенсионеров.
Вот, вроде бы, и разобрались…
Кстати, сейчас очень заволновались сотрудники МЧС. Почему — то средства массовой информации пропустили их в списках на повышение!
Для них предусмотрена индексация денежного довольствия:
-НА 9% В 2022 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2022 г.) + 5% (президентских) = 9%.
Правительство решило дополнительно проиндексировать военные пенсии
Получается, что индексация денежного довольствия действующим военнослужащим (4% с 1 октября 2021 года) и военных пенсий (примерно на 4,45% с 1 октября 2021 года) будет ниже, чем размер прогнозируемой официальной инфляции за 2021 год…
То есть, как бы, индексация окладов действующим военнослужащим и военным пенсионерам по бюджету на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы запланирована ниже инфляции…
Получается несоответствие…
То есть, по идее, Владимир Владимирович должен поправить правительство и дать дополнительное поручение на изменение параметров бюджета в этом вопросе.
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
Это прямо предусмотрено проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Одна из самых актуальных тем, которые обсуждаются законодателями, рядовыми гражданами и средствами массовой информации – повышение пенсии пенсионерам (сотрудникам) МВД. В июле 2021 года появились новые публикации о предполагаемой реформе, заморозке коэффициента и системе начисления пенсий военным и сотрудникам силовых структур. Предполагается, что повышение пенсий может пройти только двумя путями: если будет увеличен понижающий коэффициент, или действующим сотрудникам поднимут денежное довольствие.
За прошлые годы Правительство применяло разные сценарии, и не всегда благоприятные для пенсионеров МВД:
- в 2019 был на два пункта был повышен понижающий коэффициент, а должностные оклады проиндексированы на 4,3%;
- в 2020 году коэффициент, согласно принятому законодателями решению, не изменился, а денежное довольствие проиндексировано всего на 3%;
- в 2021 – снова без изменений ПК, а индексация пенсий сотрудников МВД составит, предположительно 3,7%.
Неоднократно акцентировалось внимание на том, что даже такое увеличение происходит в начале четвертого квартала, что дает правительству возможность сэкономить внушительные суммы. Получатели пенсий к тому моменту уже испытывают в полной мере ущерб от увеличившейся инфляции. Единственное исключение составляют те пенсионеры, которые после выхода в отставку зарабатывают вторую, «гражданскую» пенсию. Им ее индексируют в полной мере в январе, вместе со страховыми пенсиями другого рода.
Это происходит потому, что вторая выплата производится Пенсионным фондом, а первая, заработанная добросовестным служением в МВД или в армии начисляется в соответствии с ростом денежного довольствия в специализированных структурах.
Аналитики, рассматривая сложившуюся ситуацию, говорят о невозможности точного прогнозирования цифр индексации, даже с учетом того, что в стране есть планы на развитие экономики на ближайшее экономическое трехлетие. Мировая пандемия внесла коррективы в негативную сторону не только в России, но и в развитых странах. Падение ВВП в стране составило менее весомый показатель, чем прогнозировали мировые аналитические агентства и постепенный рост экономики уже отмечен. Однако неизвестно, сколько времени займет ее восстановление.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об увеличении понижающего коэффициента для военных пенсий до 74% с 1 января 2022 года.
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект об установлении новой величины ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах.
Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2022 году – последние новости
В апреле текущего года на информационных порталах появились сообщения о том, что власти РФ намерены провести очередные трансформации в силовых структурах. Приводится информация о реформе в МВД в 2022 году из разных источников: последние новости сообщают о грядущей оптимизации работы ведомства с целью сокращения расходов. Некоторые ныне самостоятельные структуры будут переподчинены.
В октябре 2020 появились сообщения о предложениях Минфина создать вместо МВД единый орган, под юрисдикцию которого должны войти ФСИН, ФССП и ФГС, и по этой причине на 10% сократить численность сотрудников министерства. Финансисты в целях экономии предлагали также не проводить индексацию военных пенсий и на 5 лет увеличить минимальную выслугу для достижения пенсионного возраста.
Центральные новостные порталы неоднозначно прокомментировали эти сообщения. Последние новости о реформе МВД в 2022 повторяют сообщения осени 2020 года и весны 2021. Минфин уверен, что МВД не должно заниматься переселением соотечественников и оборотом наркотиков – для этого есть Министерства труда и здравоохранения.
В Кремле пока не нашли поддержки идеи Минфина. Не было отдано распоряжений по сокращению штата и оптимизации расходов. МВД запланировано выделение средств на насущные нужды и поставленные ранее цели.
Сенсационные сообщения о прекращении выплат пенсий бывшим силовикам и военным, новости из разных источников о сокращении штата и слиянии разнонаправленных по роду деятельности структур, постоянное перечисление предложений из письма Минфина, вызвавшего бурную реакцию внесенными пунктами экономии – темы, занимавшие всех причастных в первой половине 2021 года.
В своем выступлении на Валдае российский президент опроверг принятие каких-либо окончательных решений по поводу реформирования Министерства внутренних дел до конца 2021 года.
Последние новости о реформе МВД в 2022 говорят, что она уже стартовала и проходит по утвержденному графику. Не стоит ожидать масштабных пертурбаций, которые будут заметны рядовому обывателю. Проводится все не для тотальных увольнений и сокращения зарплат. В Москве уже намечены сокращения в некоторых отделах, но есть и сведения о том, что убраны ставки, на которых давно не было не только работников, но и претендентов. Зато создаются специальные полки полиции, которые позволят МВД справиться с нестабильной обстановкой, не прибегая к посторонней помощи.
Основные сокращения ждут отделы по борьбе с экономическими преступлениями и обороту наркотиков, но есть данные, что это коснется только руководящих кадров.
Рост произойдет в начале 4 квартала, как и в последние несколько лет. Точная цифра роста пока неизвестна, но уже заявлено, что повышение денежного довольствия коснется не только военных, но и всех приравненных к ним структур.
Строить предположения на основании противоречивых сообщений в прессе некорректно. Все будет известно после утверждения бюджета страны на следующий год.
Повышение военных пенсий в 2022 году будет происходить в несколько этапов, и начнутся эти изменения уже с 1 января.
Во-первых, с 1 января 2022 года военные пенсионеры получат прибавку за счет корректировки понижающего коэффициента, используемого при расчете пенсионного обеспечения.
Помимо этого, будет увеличен размер второй пенсии, назначаемой военным пенсионерам. Это выплаты, которые можно оформить в ПФР после достижения пенсионного возраста и при наличии достаточного стажа работы «на гражданке».
Рассмотрим подробнее каждое из предусмотренных изменений в январе и в целом в 2022 году.
Рассчитать пенсию военнослужащему (ВП) можно по следующей формуле:
ВП = (ДД + Н) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
где:
- ДД — это величина денежного довольствия, в состав которого входят оклады по должности и званию, а также другие денежные выплаты военнослужащему;
- Н — надбавка, размер которой определяется по таблице в зависимости от продолжительности выслуги:
| Выслуга | Надбавка в % от ДД |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| >25 | 40 |
- ДВ — дополнительная выслуга сверх норматива в 20 лет (например, при сроке службы 24 года ДВ составляет 25 — 20 = 4);
- ПК — понижающий коэффициент.
Собственно, изменение размера пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года произойдет из-за корректировки последнего параметра из этой формулы — величины понижающего коэффициента.
Вместо ПК = 0,7368 при расчете с 1 января 2022 года будет применяться ПК = 0,74.
С 1 января 2022 года будут увеличены размеры страховой (трудовой) пенсии, выплачиваемой военным пенсионерам по линии ПФ РФ. Стоит напомнить, что такие дополнительные выплаты назначают при наличии стажа по гражданской профессии и достижении установленного законом пенсионного возраста.
По общим правилам такая возможность предоставляется с 65 лет мужчинам и с 60 женщинам.
- Повышение второй страховой пенсии с 1 января 2022 года составит 5,9%. Причем коснется такая индексация только неработающих пенсионеров. Индексация в отношении работающих пенсионеров «заморожена» и производится только после увольнения.
- Чтобы самостоятельно рассчитать выплаты после повышения, нужно умножить их текущий размер на индекс 1,059. К примеру, если сейчас гражданин получает 5000 рублей, то в 2022 году выплата увеличится на 295 руб., то есть до 5295 руб.
Пенсионный фонд в автоматическом режиме произведет увеличение страховых выплат на 5,9%. Самостоятельно обращаться за получением прибавки не требуется.
Военные пенсионеры возмущены таким положением вещей. Они много лет отдали службе во благо России, а теперь не могут рассчитывать хоть на минимальное повышение выплат. В условиях тотального подорожания продуктов и инфляции кажется странным, что военная пенсия не будет проиндексирована.
Военные пенсионеры не единственные, кто столкнулся с несправедливостью. Теперь они оказались в «шкуре» работающих пенсионеров, которым пенсию не индексируют уже много лет. Правительство решило, что те, кто имеет силы и здоровье работать в пенсионном возрасте, не заслуживают на надбавку. Кто-то радуется повышениям и надбавкам, а кто-то вынужден много лет жить на одни и те же деньги, хотя цены в магазинах и супермаркетах регулярно движутся в сторону увеличения.
В настоящее время Госдума рассматривает законопроект, предполагающий увеличение пенсий военнослужащих, а также лиц, приравненных к ним, например сотрудников МВД, Росгвардии, Федеральной пожарной службы, ФСИН и др.
Инициатива предусматривает 2 нововведения:
- Во-первых, предлагается увеличить понижающий коэффициент на 0,43%. Сегодня он составляет 0,7368, а в случае одобрения законопроекта, его значения вырастут до 0,74.
- Во-вторых, депутаты предлагают провести индексацию заработной платы военнослужащих минимум на 4%. Вместе с увеличением денежного довольствия, вырастут и пенсии силовиков, граждан, которые ранее проходили службу.
В Госдуме положительно восприняли инициативу. По мнению властей, повышение зарплат военнослужащим, а также пенсий бывшим работникам силовых ведомств – это одна из приоритетных задач, которую нужно решать уже сегодня.
Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.
Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:
- довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
- коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
- индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.
Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.
Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.
Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.
Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о продлении до 1 января 2023 года заморозки ежегодного увеличения на два процента размера денежного довольствия для расчёта военных пенсий.
Денежное довольствие военных состоит из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и дополнительных выплат. Военным, уволенным со службы и имеющим выслугу в 20 лет и более полагается 50 процентов от денежного довольствия. Кроме того, за каждый год свыше 20 лет им начисляются дополнительные три процента. Военнослужащим с трудовым стажем в 25 лет и более полагается 50 процентов сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет им начисляется дополнительно один процент указанных сумм денежного довольствия.
Согласно действующему законодательству с 2013 года ежегодно денежное довольствие должно индексироваться на два процента, но с 2015 года индексацию временно приостановили. Проектом предлагается заморозка увеличения денежного довольствия для военных ещё на год.
Военные пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий силовиков, в частности, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, военных следователей и прокуроров, пожарных и росгвардейцев.
Однако с 2012 года при исчислении пенсии учитывается не все их денежное довольствие, в частности с 2019 года — лишь 73,68 процента. Кабмин предложил увеличить так называемый «понижающий коэффициент» до 74 процентов.
Вместе с тем, само денежное довольствие действующих военнослужащих и силовиков индексируется на четыре процента с 1 октября 2022 года в рамках законопроекта о бюджете на следующий год и плановый период 2023-2024 годов. Таким образом, военные пенсии все же вырастут.
Это позволяет сотрудникам силовых ведомств получать два варианта пенсии по выслуге лет. Для этого необходимы определённые условия:
- наличие выслуги лет на момент увольнения не менее 20 лет;
- увольнение по состоянию здоровья, сокращению или по достижению предельного возраста (при наличии выслуги летне минимум 12,5 лет и трудового страж от 25 лет и достижения возраста 45 лет).
Согласно законодательству размер пенсий сотрудников силовых ведомств не может быть меньше социальной пенсии при определённых услугах:
в случае наличия выслуги от 20 лет на момент увольнения (50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год свыше 20 лет, но не выше 85%);
при наличии общего стажа минимум 25 лет и выслуге от 12,% лет (50% денежного довольствия за 25 лет стажа плюс 1% за каждый год свыше этого периода).
Рост военных пенсий и выплат сотрудникам силовых ведомств, в том числе МВД начался в 2012 году. С 2016 года правительство приняло решение по поводу срока выхода на пенсию сотрудников МВД. Состоялась индексация выплат, которая пока остаётся ключевым фактором роста пенсий. В 2017 году пенсии сотрудникам силовых структур не подвергались индексации.
В 2018 году индексация пенсий сотрудникам МВД составила 4%. В 2019 году индексация не проводилась. В 2020 и 2021 годах пенсионные выплаты были проиндексированы на 3% и 4% соответственно.
Индексация пенсий военнослужащих неоднократно подвергалась критике. Основная причина — несправедливость по сравнению с ростом гражданских пенсий. В 2022 году индексация пенсий военным составит 4%, в то время как рост выплат остальным категориям неработающих пенсионеров составит 5,9%.
В правительстве отметили, что размер военных пенсий в среднем и так превышает гражданские, поэтому нет ничего страшного, если в трудный экономический период для страны рост пенсий не будет одинаковым.
Ещё одна причина недовольства — намерение в властей страны провести индексацию военных пенсий в октябре 2022 года, а не в январе.
Ранее планировалось компенсировать это увеличением понижающего коэффициента на 2%. Но затем этот шаг отложили до 2023 года, поэтому с 1 января 2022 года роста военных пенсий не будет.
Эксперты настаивают на том, что рост инфляции «съест» все надбавки военным, поэтому индексацию военных пенсий следует провести наряду с гражданскими с 1 января 2022 года. Но все эти доводы не были приняты во внимание правительством.
Поэтому на текущий момент существует лишь два варианта роста военных пенсий:
- поэтапный рост понижающего коэффициента с ежегодным шагом на 2%;
- индексация выплат на уровень инфляции (все надбавки будут начисляться автоматически, что освобождает граждан от необходимости лично посещать ПФР и писать заявления).
Тем не менее, первый вариант вряд ли будет актуален в 2022 году, так как в Госдуме вряд ли пересмотрят своё решение о переносе индексации военных пенсий на октябрь.
Парламентарии фракции «Справедливая Россия» инициировали предложение сохранить понижающий коэффициент в 2022 году на текущем уровне, но поднять его на 5% в 2023 году. Соответствующий проект закона был направлен в Правительство и президенту для рассмотрения.
Появившиеся в последнее время слухи о реформировании армии, в том числе об упразднении некоторых должностей для повышения денежного довольствия других военнослужащих.
Планируется якобы перевести ряд должностей в гражданское русло. Это касается тех областей, которые не оказывают прямого влияния на боеготовность. Гражданским специалистам в армии, скорее всего, назначат меньшего размера зарплату, а оставшиеся военнослужащие останутся без прибавки по итогам реструктуризации. В результате, размер их пенсий в будущем тоже не увеличится. Поэтому роста выплат благодаря предстоящим изменениям ожидать не стоит.
В России право на ежегодное увеличение пенсий имеют все граждане пенсионного возраста, и оно закреплено в Основном законе государства. Индексация — это компенсация за повышение цен на продукты и товары первой необходимости, обесценивание денег, которые выплачиваются за многолетний плодотворный труд на благо страны.
Индексация пенсий сотрудников МВД тоже подпадает под это определение, но процент, указанный в плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие, малоинформативен и не дает информации о том насколько поднимется уровень денежных выплат у каждого конкретного пенсионера:
- условием назначения становится срок определенной продолжительности, выслуга лет, определенная законодательством или срок, превышающий ПМВД;
- другими факторами, определяющими сумму при расчете, становятся должностной оклад, квалификация и звание;
- пенсия повышается при условии, что индексации подвергается денежное довольствие действующих работников, и хотя в последние годы такого не наблюдалось, в 2021 намечена индексация на 4%.
Пенсии МВД – это не единая сумма, которая начисляется каждому работнику министерства. Ее размер определяется индивидуальными факторами и может составлять разные суммы. Чем больше пенсия, тем значительнее будет прибавка при проведении индексации. Сейчас пенсионер МВД может заработать и вторую, гражданскую пенсию, которую ему будет выплачивать ПФР, но там прибавление зависит от стажа и пенсионных коэффициентов. Военная или силовая выплата рассчитывается по другому принципу.
В 2021 году размер выплат от Министерства внутренних дел состоит из базовой суммы, к которой прибавляются выслуга лет (чем больше отдано, тем она выше – от 10 до 40%). Все это умножается на понижающий коэффициент, введенный давно и неоднократно увеличивавшийся, а на 2021 год, замороженный опять на уровне 0,7368. Учитывается также ДВ – это годы, прослуженные сверх 20 лет, которые необходимы, чтобы получить полноценную пенсию от ведомства. По такому же принципу производится расчет военных пенсий.
На протяжении 2022 года, вплоть до начала четвертого квартала, будет действовать повышение, которое обусловлено Постановлением Правительства от мая 2021 года. В нем закреплена необходимость обязательного повышения пенсионного обеспечения бывших сотрудников, которое произойдет автоматически после аналогичного роста денежного довольствия продолжающих работать. В федеральный бюджет для этого уже были заложены необходимые средства.
Последние новости о повышении пенсии пенсионерам (сотрудникам) МВД акцентировали внимание адресатов компенсации за рост ИПЦ и уровня инфляции от государства, на том, что оно произойдёт вариабельно. У каждого военнослужащего или силовика в отставке оно зависит от нескольких параметров: присвоенного звания, должности, занимаемой на момент выхода на пенсию и количества лет, проведенного на службе.
Зарплата сотрудников полиции в 2022 году
Президент России Владимир Путин отметил, что в 2022 и 2023 годах планируется существенное повышение зарплат всех служащих в структурах МВД. Глава государства отметил, что за прошедшие годы образовался существенный разрыв между размерами денежного довольствия военнослужащих и сотрудников структур МВД.
Правительство разработало меры по сокращению этого разрыва. Наряду с этим планируется проведение серьезной реорганизации в структурах министерства внутренних дел. За счет этого реформирования и планируется сократить расходы, а сэкономленные средства пустить в фонд роста денежного довольствия действующим сотрудникам полиции, бойцам спецподразделений и пенсионерам МВД. Также индексация повлияет на рост зарплат.
В настоящее время уже точно известно, что размер денежного довольствия полицейских и силовиков, служащих в остальных структурах, будет расти. Также известно, насколько примерно вырастут зарплаты.
Согласно распоряжению президента России, в 2022 и 2023 годах дополнительно к основной ставке индексации добавится 5%.
Это означает, что размер окладов служащих всех должностей и званий вырастет за 2 года на 18%, уже в 2022 году рост ставки будет составлять 9%. Все остальные прибавки, формирующие общий объем денежного довольствия, останутся прежними.
В 2018 году было анонсировано изменение условий выхода на пенсию сотрудников полиции. Правительство предупредило о грядущем повышении минимального стажа и выслуги лет для выхода на пенсию. Эта новость вызвала волну массовых увольнений, из-за чего по всей территории России наблюдался серьезный дефицит кадров в структурах МВД. Как утверждают сами бывшие сотрудники структур МВД, увольнению способствовало не только повышение минимального стажа, но и другие недостатки работы в органах такие, как запрет выезда за границу, ненормированный график.
Свежие новости говорят о том, что в подразделениях и структурах МВД планируется не только рост денежного довольствия, но еще и ряд других изменений. Информация о поднятии зарплаты полиции самими сотрудниками силовых структур была воспринято неоднозначно. Учитывая тот факт, что поднимут зарплату не только за счет увеличения финансирования, но и путем сокращения кадров и реорганизации структур, в полиции опасаются возникновение острого дефицита оперативных работников.
Также новость о повышении минимального объема выслуги лет для выхода на пенсию не нашла позитивного отклика у работников полиции. Дополнительно сомнение вызывает неизвестность, так как пока не ясно, какие именно меры и шаги будут предприняты для реализации запланированной реформы.
Зарплата полиции в 2022 году вырастет, но в зависимости от должности, звания, региона службы и других нюансов, сумма выплат будет отличаться. Более детально о том, каким будет повышение зарплаты полиции, какими будут суммы выплат, полицейские узнают уже с нового года.
Бюджет РФ на последующие 3 года уже принят. Согласно нему, в январе 2022 г. ПФР автоматически пересчитает страховое пособие. В этот раз оно увеличится на 5,9%.
Несмотря на то, что в 2019 г. президент РФ утверждал, что отныне и навсегда пенсии будут индексироваться выше уровня инфляции, в будущем году этого не случится. Все дело в том, что по прогнозам специалистов 2021 г. должен был закончиться с наименьшей инфляцией на уровне 4%. Но планам было не суждено сбыться.
По оценке Министерства финансов РФ в 2021 г. инфляционный уровень составит 7,4-7,9%, а, по мнению Министерства экономического развития – 8,1%.
Пока не ясно, примут власти решение о внесении изменений в бюджет РФ на будущий год и увеличат ли процент индексации страховых пенсий. Вполне возможно, что вместо этого Правительство РФ выплатит пенсионерам единовременную сумму, которая может составить от 5 до 15 тыс. рублей. Именно такими предположениями делится специалист в области экономики и финансов Андрей Лобода.
С уверенностью можно сказать только одно, о планах федеральных властей россияне узнают только в конце года, 23 декабря во время большой пресс-конференции В.В. Путина.
Что касается социальных пенсий, то их повысят в апреле 2022 г. Размер индексации составит 7,7%.
Пенсии российских военных и полицейских вырастут даже без индексации
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.