Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого не коснется пенсионная реформа в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В октябре 2018 года был подписан закон о пенсионной реформе. С 1 января 2019 года нововведение начало действовать. С этого момента возраст человека, достаточный для назначения ему пенсии, стал больше на пять лет.
Мужчины могут выходить на пенсию с 65 лет, а женщины — с 60.
В начале 2019 года был запущен первый этап реформы. Он касается выхода на пенсию людей, родившихся в 1959-1960 годах (мужчины) и в 1964-1965 годах (женщины). Для них было разрешено выходить на заслуженный отдых на полгода раньше, чем наступит положенный срок.
Полный переход на новый пенсионный возраст планируется к 2028 году. Реформа продлится десять лет.
Тем, кто никогда не работал или имеют маленький стаж, недостаточный для получения страховой пенсии, социальная пенсия по старости будет назначаться с 60-65 лет женщинам и с 65-70 лет мужчинам.
На пять лет увеличится возраст для назначения пенсии тем работникам, которые имеют возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, это:
-граждане, работающие на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностям;
— учителя, врачи и творческие работники. При этом социальный стаж (25-30 лет) не изменится, срок назначения пенсии сдвинется на пять лет;
— женщины и мужчины со стажем работы 37 лет и 42 года соответственно могут подать заявление о назначении пенсии за два года до пенсионного возраста (но не раньше 55 и 60 лет);
— многодетные матери.
Для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, возраст выхода на пенсию останется прежним.
Пенсионный возраст не изменится для женщин с пятью и более детьми, инвалидов по зрению, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, или проработавших в летно-испытательном составе, участвовавших в летных испытаниях. Под исключение попадают и коренные малочисленные народы Севера.
После объявления о пенсионной реформе по стране прошли митинги с требованием ее отменить.
До сих пор среди обычных граждан распространено убеждение, что целью реформы является банальное сокращение населения пенсионного возраста. Чтобы людей, которым надо выплачивать пенсию, было как можно меньше или вообще их не было.
К таким мыслям подталкивают несколько фактов, которые сегодня можем наблюдать:
Призыв сидеть дома работающим людям старше 60 лет.
Блокировка социальных карт пенсионерам, теперь они не могут бесплатно ездить в общественном транспорте.
Рост динамики сокращения реальных пенсионных расходов. В 2022 году это 8,3%, а в 2024 году расходы на пенсию сократятся на 13,6% по сравнению с нынешним годом.
Такие цифры привел Михаил Делягин, депутат Государственной Думы. По его мнению, если мужчины старше 60 лет будут продолжать работать, особенно на простых рабочих должностях (водитель грузовика, каменщик, плотник), то в таких условиях их организм быстрее придет в негодность.
Правительство предусматривает курсы переподготовки людей предпенсионного возраста, но не все люди в возрасте могут легко научиться новой профессии. Они не всегда могут составить достойную конкуренцию молодежи, которая выросла в век современных технологий.
Поколение людей, которое участвовало в крупных стройках времен СССР, теперь стоит под угрозой банального уничтожения. Все заводы, предприятия, крупные транспортные магистрали в Сибири и на Дальнем Востоке, которые строились силами тогдашней молодежи, служат до сих пор. Однако принадлежат они теперь отдельным лицам, олигархам. Тот же “Норникель” или “Северсталь” работают теперь на пополнение банковских счетов их владельцев В. Потанина и А. Мордашова. А те, кто все это сооружал, под конец жизни опять останутся ни с чем. Вот за это людям очень обидно. Поэтому они просят отменить все изменения, принятые около трех лет назад.
Депутаты Государственной Думы от КПРФ летом 2021 года внесли законопроект, предполагающий возвращение пенсионного возраста в прежние сроки. После рассмотрения документа, Правительство заявило, что денег в бюджете на реализацию проекта нет. Но на рассмотрение в Госдуму законопроект все же отправили.
В ноябре Сергей Миронов, председатель партии “Справедливая Россия — За Правду”, сообщил, что они презентовали депутатам Думы альтернативный вариант проекта бюджета. В данной разработке предусмотрены деньги, необходимые для того, чтобы отменить пенсионную реформу уже в 2022 году.
Иначе социальные проблемы, такие как безработица, рост бедности, снижение рождаемости, остро встанут перед государством.
Член комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Алехин заявил, что на сегодняшний день пенсионная реформа себя не оправдала.
В Госдуме идут постоянные дебаты, депутаты различных партий предлагают свои законопроекты, предусматривающие отмену пенсионной реформы и снижение пенсионного возраста.
Однако, представители партии Единая Россия эти инициативы не поддерживают, раз за разом голосуя против них.
По мнению Алехина, чтобы вернуть все как было по части пенсии, надо провести Всероссийский референдум. Тогда реформу можно будет отменить, а пенсионный возраст снизить.
ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.
Кто выходит на пенсию в 2022 году: возраст, стаж, условия оформления
Первое повышение пенсионного возраста в России произошло в 2019 году. Процесс будет реализован постепенно и коснется всех без исключения граждан. Данные изменились для всех, но особенно важны для тех, кто планировал оформлять выплаты в течение ближайших пяти лет.
Федеральный закон предполагает введение в исполнение специального плана, учитывающего некоторые важные моменты:
- условия по возрасту, стажу и количеству баллов каждый год повышаются с 2019 г. до 2023 г.;
- в 2019 г. увеличение срока составило 0.5 года;
- к 2020 г. увеличение срока составило 0.5 года, вместо 2 лет.
Для получения выплаты от государства гражданин должен полноценно отработать некоторый период времени, закрепленный в документах. С 2024 г., по Федеральному закону требуется отработать на официальной основе минимум 15 лет.
Рассматриваемый показатель постепенно увеличивается с 2019 г. При этом доступно досрочное оформление для сокращения пенсионного возраста на 2 года. Но это возможно только в том случае, если человек накопил определенный срок работы. Для женщин этот стаж составляет 37 лет, а для мужчин 42 года.
Каждый год требуемый стаж для выхода повышается. Так, в 2011 г. требование касается 11 лет, в 2021 г. – 12 лет, а стаж для выхода на пенсию в 2022 году – 13 лет.
При расчете стажа учитываются многие неочевидные периоды по типу службы в армии, декретного отпуска или периода ухода за ребенком-инвалидом. Более подробно особенности формирования стажа расписаны в Федеральном законе №400.
Кроме страхового стажа, значение также имеют баллы. Граница получения выплат составляет 23.4 балла. В некоторых случаях гражданину может не хватать страхового стажа для выхода на пенсию в 2022 г.
В этом случае возможны два сценария поведения:
- гражданин отработает недостающее количество времени до получения нужного стажа;
- человек просто подождет еще 5 лет для получения права на оформление социальной выплаты без учета трудового стажа.
В ФГУП «Востокгосплан», дочерней структуре Минвостокразвития заявили о необходимости возврата пенсионного возраста для жителей Дальнего Востока. Эксперты предлагают установить время выхода на пенсию в 55 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно.
По словам представителей ведомства, средний возраст дожития жителей Дальнего Востока намного отличается от этого же показателя в целом по России. В 2020 году он составил всего 10 лет.
Надо отметить, что возрастом дожития называют время, которое человек еще проживет после выхода на пенсию. То есть, уйдя на заслуженный отдых, население рассматриваемого региона будут получать пенсию всего 10 лет.
Эксперты уверены, этот показатель с каждым годом будет снижаться. В частности, на уменьшение возраста дожития окажут влияние суровые погодные условия и необходимость работать уже в престарелом возрасте, когда здоровье граждан уже на исходе.
В связи с этим, в структуре всерьез задумались над отменой пенсионной реформы именно для жителей Дальнего Востока.
Согласно программе пенсионной реформы, в Российской Федерации до 2028 года будут ежегодно внедряться изменения в системе начислений, расчета стажа. В 2022 будут внесены такие основные изменения в действующую систему:
- граждане, получившие право на пенсионные выплаты по старости, могут не ходить в региональное представительство пенсионного фонда или центр социальных выплат, у них будет возможность оформить все дистанционно, воспользовавшись функционалом портала госуслуг, правило действует на всей территории страны;
- в 2022 больше не нужно подавать заявки на получение региональных надбавок и доплат к основной сумме, все будет оформляться в автоматическом режиме и получатель своевременно получит дополнительную сумму;
- по новым правилам также жители сел могут рассчитывать на получение выплат по установленной ранее повышенной фиксированной ставке, даже если они переезжают;
- в случае, если в отдельном регионе или населенном пункте будет объявлен режим ЧС, получатели выплат получат деньги досрочно с доставкой на дом.
Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого
Мужчинам может назначаться выплата с 62. Исключение составляют представители определенных профессий и жители Крайнего Севера и Дальнего Востока. Также это изменение не распространяется на тех, кто уже оформил пенсию в предыдущие периоды, до внесения правок.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Официальный сайт пенсионного фонда опубликовал таблицу выхода на пенсию в 2022 году, а также в последующих периодах, вплоть до завершения переходного этапа. Основные данные, касающиеся запланированных на 2022, представлены в таблицах ниже.
Возраст ухода на заслуженный отдых для женщин ниже, чем для мужчин. Данные указаны в таблице, но важно знать, что доступны льготы на время переходного периода:
| № | Дата рождения | Дата назначения выплат | Пенсионный возраст | На сколько вырос за период |
| 1 | 1965 | 2022 | 57 | 1 |
| 2 | 1966 | 2024 | 58 | 1 |
| 3 | 1967 | 2026 | 59 | 1 |
| 4 | 1968 | 2028 | 60 | 1 |
| 5 | 1969 | 2030 | 61 | 1 |
Согласно условиям постепенного перехода, для мужчин предусмотрены такие изменения:
| № | Дата рождения | Дата назначения выплат | Пенсионный возраст | На сколько вырос за период |
| 1 | 1960 | 2022 | 62 | 1 |
| 2 | 1961 | 2024 | 63 | 1 |
| 3 | 1962 | 2026 | 64 | 1 |
| 4 | 1963 | 2028 | 65 | 1 |
Законопроект подразумевает оформление пенсий согласно новому пенсионному возрасту. Но указом президента были внесены правки. Согласно поправкам к закону, пенсионер имеет право на назначение пенсионных выплат за 6 месяцев до достижения официально принятого возраста, необходимого для этого. Это льготное оформление доступно только во время переходного периода, оно было введено с целью смягчить последствия от кардинальных перемен, которые подразумевает пенсионная реформа.
Отдельные условия в пенсионном законодательстве прописаны для народов, проживающих на территории Крайнего Севера и Дальнего Востока. Согласно обновленному закону, эти граждане имеют право выхода на пенсию раньше, чем жители остальных территорий. Жителей этих регионов также ожидает повышение пенсионного возраста, связанное с реформой. С 2018 по 2028 ежегодно пенсионный возраст будет повышаться на 6 месяцев.
Изначально женщины в этих регионах смогли оформить пенсионные выплаты в 50 лет, а мужчины – в 55 лет. В 2022 на пенсию смогут выйти женщины, начиная с 52 лет, и мужчины, начиная с 57 лет.
При этом изменения в законе не предусматривают перемены в пенсионных начислениях. Для жителей Дальнего Востока и Крайнего Севера по-прежнему действуют следующие условия:
- наличие официального северного стажа – от 15 лет;
- наличие стажа в приравненных местах – от 20 лет;
- что касается страхового стажа, женщинам нужно не меньше 20 лет, мужчинам – от 25 лет.
Для тех, кто получил право на оформление пенсионных выплат в 2019-2020, также доступны льготы. То есть, человек может во время льготного периода на 6 месяцев раньше оформлять выплаты.
Также важно учитывать то, что повышение пенсионного возраста не коснется малочисленных этнических групп Крайнего Севера, а также женщин, воспитавших как минимум двоих детей. Они могут получать пенсионное пособие с 50 лет, как и раньше.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Российская пенсионная реформа предусматривает постепенный подъем пенсионного возраста на 5 лет – до 60 лет для женщин и 65 для мужчин соответственно. Такое решение вызывает ряд вопросов, особо критикуется представителями оппозиционных партий. Но будет ли остановлен процесс повышения возраста выхода на пенсию в ближайшее время?
При этом оппозиционные партии понимают: главенствующая в Госдуме «Единая Россия» имеет большинство и не горит желанием отменять начатую реформу. Единственный путь – в созыве референдума. Пусть люди сами определяют, когда они готовы выходить на пенсию, и как оценивают реформирование.
Обсуждение отмены пенсионной реформы наталкивается на негатив со стороны единоросов. Они не воспринимают аргументы. На это сетует оппозиционер Алехин. Так что сдвинуть вопрос с мертвой точки в этом году не получится: остается надеяться на изменения в 2022 году. Ярослав Нилов из ЛДПР также критикует принятую систему начисления негосударственных пенсий. Он считает, что россияне не понимают, как могут самостоятельно делать отчисления для своей будущей пенсии. У них нет доверия к существующей в стране системе.
С 2019 года в России начался переходный период касательно возраста выхода на пенсию. Это коснулось получателей страховых и социальных пенсий по старости – то есть, большей части будущих пенсионеров. Сам закон о повышении пенсионного возраста был принят относительно быстро – от первоначальной идеи до вступления в силу новых правил прошло около полугода.
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.
Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет. Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время.
Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительную возможность досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа работы: 37 лет у женщин и 42 — у мужчин.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Женщины, воспитавшие 3 и более детей, могут выйти на пенсию раньше. Если детей трое – то на 3 года, если четверо – то на 4 года, а если детей 5 и более – то, как и раньше, в 50 лет. При выполнении каких условий можно будет воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения, читайте подробнее ниже.
Из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.
Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».
До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.
Поэтому предлагаем еще раз внимательно изучить рассмотренную в данной статье тему, кто и когда пойдет на пенсию согласно новой реформе, какой возраст выхода на пенсию в 2022 году по новому закону в России для женщин и мужчин по новым таблицам по годам рождения, кто выходит на пенсию с 1 января 2022 года на страховую, льготную, северную, по выслуге лет и другие виды пенсий,
Напоминаем, что согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2022 году подходит очередь для выхода на пенсию:
- женщинам, рожденным во 2-м полугодии 1965 года,
- и мужчинам, рожденным во 2-м полугодии 1960 года.
У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.
Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году требуется подтвердить не менее 13 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 23,4 пенсионного балла.
В противном случае в назначении пенсии будет отказано.
А вот перейти на пенсию супруга в 2022 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1965 г.р. и мужчинам не моложе 1960 г.р.
- Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.
- Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.
- Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).
Это были все подробности выхода на пенсию в 2022-ом году. Поэтапная реформа продолжается, и возрастные показатели постепенно увеличиваются. Зная условия выхода на отдых, можно строить дальнейшие планы на будущее.
Первое нововведение касается россиян с инвалидностью. Пенсию им, по словам Голиковой, будут назначать автоматически без заявлений. Сейчас инвалидам приходится самостоятельно относить все документы, в том числе свидетельство об инвалидности, в Пенсионный фонд (ПФР) для получения выплат. С 2022 года им не понадобится это делать.
Сразу после внесения данных в федеральный реестр инвалидов всю информацию направят в Пенсионный фонд. Там рассмотрят сведения в течение пяти рабочих дней, а затем человеку вышлют извещение о назначении выплат.
Вместе с тем автоматически, без заявлений, будет назначаться и социальная доплата к пенсии, если она ниже прожиточного минимума.
Как изменится порядок выплаты и оформления пенсий с 1 января 2022 года?
Еще одно новшество касается безработных россиян, которым до пенсии осталось не более двух лет, но они не могут трудоустроиться.
Ему (гражданину. – Прим. ред.) может быть предоставлено право досрочно оформить страховую пенсию до достижения пенсионного возраста, и в случае его согласия она будет оформлена автоматически, без подачи заявления.
Татьяна Голиковавице-премьер РФ
При этом важно, чтобы страховой стаж у мужчин был не менее 25 лет, а у женщин – не менее 20 лет. Еще одно условие: человек был уволен из-за ликвидации организации или сокращения штата.
Если пенсионер начал получать выплаты, а затем устроился на работу, то должен обратиться в Управление ПФР и сообщить об этом. Начисления прекратятся, но их можно будет восстановить после увольнения.
Упростили порядок действий и для тех, кто выходит на пенсию по старости.
Если у гражданина наступил возраст назначения пенсии по старости, ему достаточно будет на портале госуслуг сделать отметку о корректности учетных сведений о трудовой деятельности и о согласии с назначением пенсии.
Татьяна Голиковавице-премьер РФ
Если же сведений не достает и необходимо уточнить какие-то данные, то специалисты территориального органа ПФР направят соответствующие запросы в организации и архивные учреждения, чтобы подтвердить периоды работы, страховой стаж и размер заработка.
Если заглянуть в поисковую систему, вот какое определение выдает Яндекс и Google, ссылаясь на Википедию:
Пенсио́нная рефо́рма 2019—2028 годо́в — этап реформирования пенсионной системы Российской Федерации, предусматривающий постепенный подъём пенсионного возраста от 55 до 60 лет для женщин и от 60 до 65 для мужчин в соответствии с рекомендациями МВФ.
Согласно объяснениям многих официальных документов и сайтов, суть пенсионной реформы заключается в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности работников за обеспечение своей старости, а также в повышении ответственности работодателя за уплату страховых взносов за каждого работника. Задачей реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему. Но как мы увидим далее, это не совсем так.
Пенсионная реформа началась в 2002 году, с вступлением в силу ряда федеральных законов
- «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
- «Об обязательном пенсионном страховании»
- «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
С 2002 года в стране запущен механизм пенсионной реформы, который, обратите внимание, является частью комплекса проводимых в России экономических реформ, предложенных МВФ.
Кратко напомним какие изменения произошли в части поднятия пенсионного возраста. Возрастной порог выхода на пенсию в России не менялся с 30-х годов — 80 лет. Большинство мужчин уходили на заслуженный отдых в 60 лет, льготники – в 45.5 или 55 лет. Для женщин возраст ухода на пенсию по старости составлял 55 лет, для льготных категорий — в 45 или 50 лет.
Теперь родившиеся после 1963 г. мужчины должны будут работать до 65 лет, женщины моложе 1968 г. – до 60 лет.
Подробности индексации пенсий с 2022 года раскрыли в Пенсионном фонде России
| Дата рождения | Сроки |
Пенсионный возраст |
На сколько лет увеличен |
|
1964, 1 января — 30 июня |
2019, 1 июля — 31 декабря |
55,5 | +0,5 |
|
1964, 1 июля — 31 декабря |
2019, 1 января — 30 июня |
55,5 | +0,5 |
|
1965, 1 января — 30 июня |
2021, 1 июля — 31 декабря |
56,5 | +1,5 |
|
1965, 1 июля — 31 декабря |
2022, 1 января — 30 июня |
56,5 | +1,5 |
| 1966 | 2024 | 58 | +3 |
| 1967 | 2026 | 59 | +4 |
| 1968 | 2028 | 60 | +5 |
В период обсуждения законопроекта о пенсионной реформе СМИ активно тиражировали причины повышения пенсионного возраста. При этом никто не говорил о распоряжениях МВФ. Напомним главные доводы, которыми объяснялась необходимость повышения возраста выхода на пенсию.
Главной причиной, которая заставила правительство провести реформу — прогрессирующая нехватка средств в Пенсионном фонде (ПФ). ПФ формируется за счет отчислений трудящихся.
По словам Назарова в 2018 году, государству нужно снижать пенсии или увеличивать на 1% ежегодно страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР), чтобы избежать финансового коллапса пенсионной системы. Если НЕ провести реформу, то пенсионный фонд оказался бы не в состоянии выплачивать пенсии даже в том размере, не говоря уже о ее увеличении.
Пенсионеров становится все больше, а объем отчислений не увеличивается.
Многочисленное послевоенное поколение уходит с рынка труда, малочисленное поколение 1990-х – приходит. Рабочие места в экономике сокращаются, потому что их некем заполнять, и «ни о какой безработице речи быть не может».
За последние 50 лет соотношение работающих граждан и пенсионеров кардинально изменилось: если в 1970 году на каждого пенсионера приходилось 3.7 работающих гражданина, то в 2019 году этот показатель снизится до 2. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66 лет до 73. Около 10 млн. человек (22% от общего количества пожилых людей) составляют работающие пенсионеры, которые получают зарплату и пенсию.
С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.
По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.
В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше (см.таблицу по годам).
Отметим, что право на предоставление льгот предпенсионерам утверждается разными законами. Поэтому и предпенсионный возраст для определенных видов льгот устанавливается свой.
Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.
К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
«Умрут до выплат»: ждать ли россиянам отмены пенсионной реформы в 2022 году
Впрочем, отсутствие индексации пенсий совсем не значит, что работающие пенсионеры лишены надбавок. В частности, ежегодно 1 августа им пересчитывают пенсию. Хотя, конечно, это не индексация, а заслуженная плата за работу на склоне лет. Работающим пенсионерам увеличивают пенсию из расчёта того, сколько баллов они накопили за предыдущий год, если работали официально. Правда, и здесь не обошлось без ложки дёгтя от приостановки индексации пенсий.
Когда Пенсионный фонд преобразует заработанные за предыдущий год баллы в рубли, то стоимость одного балла берётся за год выхода на пенсию, а не за тот год, в котором они заработаны. Например, человек вышел на пенсию в 2018 году и продолжает работать. Если в 2021 году он заработает 3 балла, то получит прибавку в размере 244,47 рубля, а не 296,58 рубля. То есть 3 балла ему умножат на стоимость одного балла 2018 года (81,49 рубля), а не 2021 года (98,86 рубля).
Для работающих пенсионеров установлен максимум, который они могут заработать за год — не более 3 баллов. Даже если пенсионер будет получать, например, 50 тысяч рублей в месяц, а работодатель станет отчислять за него 22% с этой суммы, все равно будут учтены только 3 балла.
15599
32040
58749
С 1 января 2022 года в России скорректируют порядок выплаты пенсий
20772
Фото 7975
Фото 6785
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
В России изменится порядок выплаты пенсий
Недостаточные темпы индексации военных пенсий уже не первый год вызывают массу вопросов. Так, если в 2021 году страховые пенсии по старости выросли на 6,3%, то военные пенсии с 1 октября повысились всего на 3,7%. При этом инфляция в России бьет многолетние рекорды и может достичь 8% по итогам этого года.
В 2021 году часть «пропущенной» индексации пенсионерам и военнослужащим компенсировали – в виде разовых выплат по 10 и 15 тысяч рублей соответственно, однако такие выплаты не влияют на дальнейшее повышение уровня денежной обеспеченности пенсионеров. Другими словами, индексироваться пенсии будут со «старой» базы – а разовые выплаты никак на это не влияют.
Надежда на повышение пенсий появилась летом этого года после выступлений президента. К теме обеспечения военнослужащих глава государства возвращался несколько раз:
- 24 августа – призвал депутатов предусмотреть на 2022 и 2023 годы индексацию довольствия выше инфляции;
- 13 сентября – выдал поручение предусмотреть в бюджете деньги на такую индексацию;
- 28 сентября – на совещании президент анонсировал ежегодную индексацию денежного довольствия сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов на 9% в год. А в 2023 году он пообещал повысить довольствие военнослужащим и другим силовикам на 5% дополнительно.
Однако в бюджете на данный момент индексация запланирована на уровне в 4% – при том, что инфляция в 2021 году составит от 7,4% до 7,9% по итогам года.
Правда, на этот раз даже страховые пенсии могут быть проиндексированы менее чем на процент инфляции – сейчас запланировано их повышение всего на 5,9%, хотя и это нарушение закона от 2018 года (он запрещает поднимать пенсии ниже, чем на величину инфляции).
Стоит учитывать, что индексация денежного довольствия запланирована только на 1 октября 2022 года – хотя ранее военные и просили перенести ее на 1 января (чтобы инфляция не «съедала» повышение заранее). Соответственно, до октября власти могут найти деньги на повышенную индексацию – тогда и военные пенсии могут вырасти сильнее, чем на 4,45%.
Кроме повышения военных пенсий, в 2022 году будут увеличены еще некоторые выплаты. Так, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) вырастут для нескольких категорий федеральных льготников, среди которых могут быть и военные пенсионеры:
- военнослужащие, получившие инвалидность на службе – вместо 4 626,36 рублей будут получать 4 894,69 рублей, а с учетом денежного эквивалента стоимости набора социальных услуг – 6 176,63 рублей;
- ветераны боевых действий – будут получать 2 116,40 рублей вместо 2 000,38 рублей, а при денежном эквиваленте НСУ – 3 398,34 рублей;
- члены семей умерших ветеранов боевых действий – будут получать 572,23 рубля вместо 540,86 рублей, а с учетом НСУ – 1 854,17 рубля.
Также вырастет и стоимость набора социальных услуг – можно будет отказаться от бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему, получая 1 281,94 рубль компенсации. А учитывая, что военные пенсионеры и так могут получать путевки в военные санатории бесплатно и пользоваться услугами военной медицины, от соответствующей части НСУ можно без проблем отказаться в пользу денег.
Кроме того, с 1 апреля вырастут социальные пенсии – ориентировочно на 7,7%. В зависимости от категории пенсионера выплата вырастет так:
| Группа инвалидности | Для получивших травму на службе | Для получивших заболевание на службе | ||
|---|---|---|---|---|
| 2021 год | 2022 год | 2021 год | 2022 год | |
| I группа | 17 388,00 | 18 726,88 | I группа | 17 388,00 |
| II группа | 14 490,00 | 15 605,73 | II группа | 14 490,00 |
| III группа | 10 143,00 | 10 924,01 | III группа | 10 143,00 |
Коэффициент индексации социальных пенсий уже согласован и вряд ли будет выше – он определяется как прирост прожиточного минимума пенсионера.
Других серьезных и важных нововведений для военных пенсионеров в 2022 году не ожидается.
Отметим, что еще год назад Минфин предлагал радикальную реформу Вооруженных сил – сократить численность штата, повысить минимальную выслугу для пенсии до 25 лет и исключить из нее период обучения, и даже лишить контрактников питания на службе. Но в итоге документ принят не был – слишком активным оказалось противодействие внутри системы.
Жители районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, смогут выходить на пенсию раньше остальных — женщины в 55 лет, мужчины — в 60. Правило будет действовать, если у человека есть необходимый стаж на Севере.
Чтобы уйти на пенсию досрочно, женщинам нужно проработать не меньше 37 лет или родить трех (и больше) детей. У мужчин стаж, который необходим для досрочного ухода с работы, составляет 42 года.
От стажа будет зависеть время выхода на заслуженный отдых артистов, медиков и учителей. В ряде случаев на пенсию можно будет выйти досрочно.
Государство будет штрафовать работодателей, которые откажутся продлевать контракт с людьми предпенсионного возраста. Предприниматель выплатит до 200 тысяч штрафа или отработает до 360 часов за увольнение сотрудника в годах.
В 2019–2024 годах объем накоплений Пенсионного фонда увеличится на 1,8 миллиарда рублей. Эти деньги, по оценкам федерального казначейства, поступят от конфискованных средств и имущества коррупционеров.
Во-первых, сотрудники старше 60 лет и сотрудницы старше 55 лет ежегодно будут проходить диспансеризацию. Им предоставят два дня в год с сохранением заработной платы. Кроме того, работодателей обяжут принимать на работу пожилых соискателей и будут штрафовать за отказы в трудоустройстве.
Во-вторых, для людей предпенсионного возраста организуют курсы переподготовки и повышения квалификации. Правительство намерено выделять по 5 млрд руб. в год на повышение квалификации пожилых россиян.
В-третьих, оставшиеся без работы женщины и мужчины старше 55 и 60 лет будут получать пособие по безработице 11 280 рублей.
В-четвертых, пенсия должна вырасти. Средний размер пенсий в 2015 г. был 12,8 тыс. рублей. К 2019 г. правительство обещает увеличить сумму до 15,4 тыс. рублей.