Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда как получить в 2022 в СПБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Кому присваивается звание «Ветеран труда»?
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
2. За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), учитываемого для назначения пенсии, или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
26 декабря 2017 года
N 874-158
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
рассылка
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Это звание может быть присвоено одной из следующих категорий граждан России (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ):
- те, чья трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте началась в период Великой Отечественной войны;
- лица, имеющие установленные в данной статье Закона награды, почетные звания, благодарности Президента РФ, другие ведомственные знаки отличия.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):
- ордена и медали;
- почетные звания;
- грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
- ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).
Для тружеников Великой отечественной войны такой стаж составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Для лиц, имеющих специальные награды, перечисленные выше, заявителю необходимо подтвердить стаж двух видов:
- страховой — не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.
Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.
По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.
Как получить звание ветерана труда
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Бланк заявления можно скачать на портале Госуслуг Санкт-Петербурга. Его можно заполнить заранее либо непосредственно перед подачей документов, находясь в ОСЗН. В бланке уже есть формулировка «Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда». Поэтому претендент на почетное звание в заявлении должен будет указать только:
- свои инициалы и контактные данные (адрес проживания, телефон);
- награды (если имеются);
- документы, которые им предъявляются;
- способ информирования о решении комиссии (в администрации либо МФЦ);
- дату написания (обращения) и свою подпись.
Названые сведения прописывают по специально отведенным для этого строкам. Если заявитель по каким-либо причинам не может, не в состоянии заполнить бланк самостоятельно, он вправе обратиться за помощью к полномочному сотруднику ОСЗН. Сотрудник заполнит его сам, а на бланке сделает необходимую отметку.
Звание «Ветеран труда» хотят давать за стаж без учета наград
Сотрудники ОСЗН обращают внимание на обязательное оформление доверенности в ситуации, когда документы вместо претендента на звание подает его законный представитель. Как принято в общем случае, такой документ заверяется нотариатом. Только тогда он обретает юридическую силу.
Между тем допускается вариант, когда такую доверенность оформляют в обычной форме, письменно, и не заверяя в нотариате. Но при этом нужно сделать ксерокопию документа (либо подлинник), удостоверяющего личность получателя госуслуги, заверить ее у нотариуса и предъявить вместе с простой письменной доверенностью.
Предположим, мужчина всю жизнь прожил в Петербурге со своей семьей. Наработал большой стаж 40 лет в одной отрасли, но никаких наград за все время не получал. Работать начал в мирное послевоенное время. Встает вопрос: может ли он при таком стаже претендовать на звание «ветеран труда»?
Оказывается, нет. Поскольку работать он начал не во время ВОВ, будучи несовершеннолетним лицом, то почетное «трудовое» звание ему не положено даже при столь уважительном стаже.
Вопрос №1: Можно ли оформить почетное звание «ветеран труда» через своего полномочного представителя?
Если претендент на почетное звание не в состоянии по каким-либо причинам сделать это сам, тогда, конечно, оформить все он может через законного представителя. Главное условие: необходимо предварительно оформить на этого представителя доверенность, наделяющую его соответствующими полномочиями, и заверить ее в нотариате.
Действовать от лица претендента на звание законный представитель вправе только при наличии удостоверенной нотариатом доверенности. Но оформление звания все равно производится общим порядком.
Вопрос №2: Есть ли срок действия у почетного звания «ветеран труда»? Нужно ли его подтверждать спустя какое-то время, чтобы не потерять право на льготы, положенные ветерану труда?
Нет, срока действия у этого звания нет. И подтверждать его также не требуется.
Претендент на звание должен единожды подать документы на присвоение ветерана труда. После того, как звание ему присвоят, выдадут удостоверение, больше ничего делать не нужно. Почетное звание присваивается бессрочно. Ветеран труда вправе пользоваться проложенными льготами именно с момента присвоения почетного звания.
На федеральном уровне статус «Ветерана» труда не присваивается, а регионы устанавливают свои правила.
Законодательный статус ветеранов труда
В СССР вопреки устоявшемуся мнению не существовало звания «Ветеран труда». С 1974 года трудящимся вручали медаль «Ветеран труда», как знак признания трудовых заслуг человека. Ей награждали за многолетний и добросовестный труд, но она не давала человеку права на льготы и материальные выплаты. До 01.01.1995 такую награду получили 39 197 100 советских граждан.
Для них в первую очередь в России Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» официально ввели статус ветеранов труда. К ним отнесли всех, кто награжден одноименной медалью, а также тех, кто имеет другие ордена и медали за труд или знаки отличия.
Но главным условием получения звания является длительный трудовой стаж. Особенность заключается в том, что единых правил на федеральном уровне не установлено. Региональные власти определяют условия получения звание «Ветерана труда» на местном уровне.
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:
Местные органы государственной и муниципальной власти;
Руководители организаций и предприятий, даже таких крупных с государственным участием, как РЖД или Газпром.
Но крупные предприятия вправе присвоить это звание в рамках организации и установить для его обладателей льготы и выплаты.
Для присвоения звания не учитывают:
почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями;
награды, значки, грамоты и медали, полученные в рядах вооруженных сил;
награды, учрежденные Пенсионным фондом;
медали, дипломы, грамоты, именные подарки за победу или участие в спортивных соревнованиях или конкурсах федерального, регионального и местного значения;
дипломы, подтверждающие ученое звание или степень;
значок “Ударник коммунистического труда»,
медали Выставки достижений народного хозяйства
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
К официальным бумагам, которые нужно предоставить в органы соцзащиты, относятся:
- Удостоверение личности гражданского образца.
- 2 фото размером 3 х 4 см.
- Подтверждение стажа работы из Пенсионного фонда РФ при предоставлении выписки соответствующего образца с указанием специальностей и отработанного времени в каждой должности.
- Удостоверение пенсионера при выходе на государственное обеспечение.
- Доверенность, заверенная нотариально, при обращении в соцзащиту уполномоченного представителя.
- Заявление по форме на имя руководителя подразделения социальной службы, оформляется на месте при подаче прошения с комплектом документов. Подается в двух оригиналах, один из которых остается на руках у инспектора, второй передается на хранение претенденту на статус ветерана труда.
Важно: в случае, если подтверждение того, что прошение передано в орган соцзащиты, будет потеряно, заявитель сможет доказать право на назначение льгот и преимуществ при подаче жалобы с приложением прошения с отметкой о принятии учреждением с указанием ФИО ответственного сотрудника и даты входящего письма.
Какие льготы положены ветерану труда
Процедура получения статуса ветерана труда осуществляется в следующем порядке:
| Сбор документов | Снимаются копию, запрашиваются архивные справки, делаются запросы в Пенсионный фонд РФ. документы передаются вместе с заявлением в областное управление по социальной защите или орган регионального значения. |
| Решение | Рассмотрение заявления длится примерно месяц, в это время сотрудники проверяют правомерность права на получение статуса, легитимность представленных бумаг. На каждого ветерана заводится отдельное дело в архиве соцзащиты. Решение выносит уполномоченная комиссия в результате проведения экспертизы. Выносится заключение с обоснованием возможности присвоения такого статуса или с мотивированным отказом. |
| Извещение | Об принятом решении претендент извещается в течение 5 дней. В случае положительного ответа бумаги передаются в областную администрацию. В районном отделении соцзащиты выдается удостоверение Ветерана Труда. Сведения о присвоении статуса прописываются в трудовой книжке. |
| Суд | При немотивированном незаконном отказе решение обжалуется в судебном порядке. Заявление должно подаваться не позднее, чем в течение 10 дней с момента вынесения решения и извещения о его принятии, в расчет берутся также выходные и праздничные дни. |
| Повторное обращение | При удовлетворении требований заявителя судебное решение предъявляется в соцзащиту и на его основании выдается удостоверение ВТ с оформление соответствующих подтверждающих бумаг и предоставлением льгот. |
Согласно требований ФЗ №5 от 12.01.1995 получить звание ветерана труда могут только работники, которые получили награды и значки за деятельность. Также оформляется звание для граждан, начавших работать в годы Великой Отечественной Войны.
В этом смысле получить звание могут только особо отличившиеся по службе деятельности граждане, имеющие знаки отличия. Даже при наличии стажа в 40 и 35 лет соответственно для мужчин и женщин им не выдается удостоверение ВТ без соблюдения указанного требования.
Орган соцзащиты обязательно затребует подтверждение наличия наград за труд, медалей СССР и ордеров, либо выданных Российской Федерацией, почетных званий, грамот и благодарностей Президента РФ.
В периоды трудовой деятельности, которые дают право на получение статуса ветерана труда, засчитываются отпуска по уходу:
- за ребенком до достижения им 1,5 лет;
- несовершеннолетним инвалидом;
- взрослым гражданином, имеющим 1 группу инвалидности;
- за пожилым человеком, достигшим 80 лет.
Важно: также включаются в периоды профессиональная деятельность, которая включается в трудовой (согласно новым требованиям — страховой) стаж. При уходе за детьми общий промежуток времени, который включается в трудовой стаж, составляет не менее 4,5 лет, независимо от количества детей. Такое требование прописано в ст.11 ФЗ 173 от 17.12.2001.
Не включается период работы в трудовой для получения удостоверения ВТ в случаях, если награды присвоены учреждениями:
- оформленные как коммерческие;
- спортивного профиля;
- общественного характера;
- относящиеся к воинским частям;
- органами государственной власти всех уровней;
При наличии медалей или почетных званий, предоставленных указанными организациями, права на оформление льгот ветерана войны не возникают.
Вопрос 1. Я подал заявление в орган соцзащиты о присвоении звания Ветерана Труда. После этого прошло более 3 месяцев. На мои запросы дают отписки и переводят решение дела на другого специалиста. Таким образом, я хожу все это время по кабинетам. Соответственно, теряю право на льготы, которые присваиваются этой категории работников. Что мне делать в этой ситуации и как решить вопрос со статусом и преимуществами?
На решение вопроса о присвоении статуса ветерана труда по закону органам соцзащиты дается 30 дней. В течение 5 дней они должны уведомить претендента о принятом решении. Итого на рассмотрение документов и извещение заявителя в письменной форме уходит не более 35 дней. Если в течение указанного времени вам не предоставлено положительное заключение или отказ, вам нужно обратиться в суд с исковым заявлением. В качестве компенсации вам следует предъявить сумму льгот, которую вы могли бы получить при получении удостоверения ВТ в назначенный срок.
Вопрос 2. Могу ли я оформить статус ветерана труда в Санкт-Петербурге, если мой стаж стаж составляет 40 лет, но большую часть времени я трудился в районах Крайнего Севера?
Вы можете подать заявление о присвоении вам этой категории в связи с наличием существенного стажа работы – более 40 лет, тем более, что вы трудились в районах Крайнего Севера в сложных погодных условиях. Вам необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту нынешнего проживания в северной столице.
Ветеран труда как получить в санкт петербурге
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, но «работают» они в пределах только указанной местности.
Интересно, что иногда требования для получения такого звания отличаются о тех, что прописаны в законах. Чаще всего человеку нужно получить награду за трудовую деятельность в своем районе или проработать определенное количество лет в нем.
Как понятно из названия, этот статус устанавливает непосредственно работодатель, организация, в которой работает человек. Она же определяет и то, какие льготы он будет получать. Так, например, некоторые предприятия выдают праздничные подарки, дают путевки в санатории или организовывают досуг.
Звание такого типа не дает автоматического права на получение статуса «Ветеран труда» в традиционном понимании. Вернее, человек сможет его получить. Но только после того, как выполнит все необходимые требования.
Можно иметь либо одно из перечисленных званий, либо все три.
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.
Льготы этого типа «работают», если ветеран труда проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам. В этом случае государство предоставляет ему жилплощадь, пригодную для жилья.
Еще одна льгота касается кредитов на строительство дома. Ветеран труда может получить его на срок минимум 10 лет, причем выплаты нужно вносить только тогда, когда дом будет готов к проживанию.
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2021 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:
- возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
- для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
- присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
- местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.
Ошибка 1. Граждане, потенциальные претенденты на звание, которые не имеют конкретного места жительства, могут получить звание в Петербурге при соблюдении двух условий. Первое: они должны соответствовать всем выдвигаемым критериям, предъявляемым к стажу и награждениям. Второе: они должны состоять на учете согласно порядку, установленному Правительством СПБ.
Вам будет интересно ==> Размер ежегодной компенсации на оздоровление чернобыльцам в 2021 году в россии
Ошибка 2. Ветераны труда из Санкт-Петербурга (будучи пенсионерами), как известно, получают ЕДВ. Ее размер на 2020 г. составляет 911 рос. руб. Выплачивают ЕДВ, во-первых, каждый месяц, а во-вторых, вне зависимости от наличия места постоянной работы (дохода). Поэтому мнение о том, что безработным ветеранам труда в 2021 г. ЕДВ не выплачивают, не верно. Основание: ст. 61-65 Социального Кодекса Санкт-Петербурга (утв. Законом № 728-132 от 22.11.2011).