Районный коэффициент для больничного в Татарстане 2022 год

Автор: | 02.01.2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный коэффициент для больничного в Татарстане 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье «Среднедневной заработок для расчета больничного».

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Общий справочник районных коэффициентов

Районный коэффициент при исчислении больничного применяется только в тех случаях, когда величина пособия по временной трудоспособности рассчитывается исходя из МРОТ. Это связано с тем, то соответствующий коэффициент «автоматически» учтен в среднем заработке, на основе которого исчисляется больничный в общем случае.

Узнать больше о применении районного коэффициента в различных сферах трудовых отношений вы можете в статьях:

  • «Каков размер надбавки за вахтовый метод работы?»;
  • «Надбавки за работу в особых климатических условиях не являются компенсацией и облагаются НДФЛ».

Источники:

  • Постановление Правительства РФ от 29.05.1993 N 512
  • постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24
  • распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р

Районный коэффициент по регионам России 2020, таблица с которыми приводится ниже, индексируется на следующие виды доходности работников регионов с тяжелыми трудовыми условиями:

  • МРОТ и выплаты, рассчитывающиеся от величины минимального размера оплаты труда;
  • основной оклад, ставка заработной платы, то есть весь доход от трудовой деятельности, получаемый сотрудником;
  • компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты и надбавки;
  • прибавка за вредность или труд в опасных условиях;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • заработная плата совместителей и работников по договорам ГПХ;
  • отчисления в ПФР;
  • доплаты, установленные согласно положениям коллективного договора.

Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:

  • отпускные, поскольку высчитываются на основе полной зарплаты, а та, в свою очередь, считается с учетом районных надбавок;
  • материальная помощь, если выплачивается разово, а не на постоянной основе, а правила начисления не оговорены в коллективном соглашении;
  • периодические премии;
  • командировочные расходы, если поездка в регион, для которого районный коэффициент не установлен;
  • при начислении «северной» надбавки, так как за работу на Крайнем Севере предусмотрен отдельный повышающий показатель, увеличивающий ту же группу доходов задействованных в таких условиях сотрудников.

Брать ли районный коэффициент при расчете больничного?

Покажем, как учитываются районные коэффициенты при расчетах заработка, на примере. Допустим, Фролов Ф.Ф. живет и работает в Новосибирской области. Таблица показывает, что для этого субъекта РФ установлен районный коэффициент 1,2. Пусть в текущем рабочем месяце Фролову, помимо оклада в 30 000 рублей, полагается регулярная премия за выполнение плановых показателей в размере 10 000 рублей. Посчитаем, сколько денег получит Фролов по формуле:

к выплате = (оклад + премия) × районный коэффициент = (30 000 + 10 000) × 1,2 = 48 000 рублей.

Если бы прибавку в 10 000 рублей Фролов получил в виде материальной помощи от организации, например, в связи с рождением ребенка, или разовой премии, например, за удачное рационализаторское предложение, то тогда множитель применялся бы только к окладу. В этом случае Фролов получил бы:

к выплате = оклад × районный коэффициент + материальная помощь = 30 000 × 1,2 + 10 000 = 46 000 рублей.

В течение 2020 года правила расчёта больничных изменяли несколько раз. Во-первых, сумма больничного за полный месяц теперь не может быть меньше МРОТ, если у работника полная ставка. Во вторых, при сравнении фактического среднего заработка с минимальным теперь МРОТ нужно брать с учётом районного коэффициента. Кроме того, изменился сам МРОТ и предельная база дохода для расчёта пособий. Разберёмся с этим подробнее.

С 2021 года МРОТ вырастет до 12 792 рублей, а также изменятся лимиты для расчёта пособий. Мы сравнили показатели 2019, 2020 и 2021 годов в табличке. Обратите внимание, что при сравнении не учтены районные коэффициенты и регион.

Показатель 2019 2020 2021
МРОТ, рублей 11 280 12 130 12 792
Предельная база для расчета пособия, рублей 865 000 912 000 966 000
Максимальный дневной размер пособия при:
стаже от 8 лет, рублей 2 150,68 2 301,37 2 434,25
стаже от 5 до 8 лет, рублей 1 720,54 1 841,1 1 947,4
стаже до 5 лет, рублей 1 290,41 1 380,82 1 460,55
Максимальный дневной размер пособия при:
месяцев из 31 дней, рублей 363,87 391,29 412,65
месяцев из 30 дней, рублей 376 404,33 426,4
в феврале, рублей 402,86 418,28 456,86

По новым правилам нужно рассчитывать минимальный среднедневной заработок с учётом районного коэффициента и коэффициента занятости. Для этого используйте формулу:

МРОТ × РК × КЗ × 24 / 730, где:

  • МРОТ — минимальный размер оплаты труда берётся на дату начала больничного, поэтому если он начался в декабре 2020, используйте МРОТ 12 130 рублей, если начался уже в 2021 — 12 792 рубля;
  • РК — районный коэффициент;
  • КЗ — коэффициент занятости на дату начала нетрудоспособности;
  • 24 — количество месяцев в двух годах;
  • 730 — количество календарных дней в двух годах.

Затем рассчитанный фактический среднедневной заработок сравнивается с минимальным. Для дальнейшего расчёта выбирается наибольшая величина из двух. Теперь нам необходимо рассчитать размер пособия, которое работник должен получить за период нетрудоспособности в соответствии с рассчитанным средним дневным заработком. Для этого используйте формулу:

СРЕДНИЙ × ПРОЦЕНТ × ДНИ, где:

  • СРЕДНИЙ — сумма среднедневного заработка;
  • ПРОЦЕНТ — размер (процент) оплаты пособия;
  • ДНИ — количество дней пособия в календарном месяце с таким процентом оплаты.

Затем полученную сумму надо сравнить с минимальным размером пособия, рассчитанным исходя из МРОТ с учётом районного коэффициента и коэффициента занятости. Для этого используйте формулу:

МРОТ × РК × КЗ × ДНИ / ККД, где:

  • МРОТ — минимальный размер оплаты труда на первый день календарного месяца, который оплачивается. Так, если больничный начался в декабре, а продолжился в январе, то для декабря будет взята сумма 12 130 рублей, а для января 12 792 рубля;
  • РК — районный коэффициент;
  • КЗ — коэффициент занятости на дату начала нетрудоспособности;
  • ДНИ — дни пособия, приходящиеся на этот календарный месяц;
  • ККД — количество календарных дней в месяце, в котором находится период нетрудоспособности.

Дальше при расчёте пособия используется бóльшая сумма. Если минимальный размер пособия окажется больше, чем пособие рассчитанное по среднему, то сотруднику надо будет выплатить минимальный размер пособия.

  • Сотрудники старше 65 лет получат больничные до конца самоизоляции
  • Считаем больничные по‑новому: МРОТ с учётом районных коэффициентов
  • Прямые выплаты и ЭЛН: отвечаем на вопросы участников вебинара
  • Фонд будет выплачивать пособия напрямую
  • Как оформить карантинный больничный

Подготовила Елизавета Кобрина, редактор-эксперт журнала «Я бухгалтер»

Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:

  • Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
  • Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
  • Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
  • Местные законодательные акты.

Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.

РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.

РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.

При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.

Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.

Выплаты, которые индексируются на РК:

  • оклад или тарифная ставка;
  • доплата за вредные и опасные условия труда;
  • все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
  • МРОТ и связанные с ним выплаты;
  • пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное по МРОТ;
  • пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
  • выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
  • другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.

Выплаты, которые не индексируются на РК:

  • пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано из среднего заработка;
  • отпускные;
  • нерегулярные премии;
  • единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
  • командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
  • “северные” надбавки (не путайте их с РК).

Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.

В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.

Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.

Используем районные коэффициенты для расчетов зарплаты бюджетников

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

  • минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
  • оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
  • все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
  • доплата «за вредность»;
  • компенсация временной нетрудоспособности;
  • вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
  • пенсионные начисления;
  • другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате.

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

  • 10% за первые трудовые полгода;
  • каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
  • территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
  • особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:

  1. Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
  2. Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
  3. Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
  4. «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.

Общие правила расчета пособия по временной нетрудоспособности таковы. При определении размера пособия вначале нужно рассчитать величину среднего дневного заработка. Для этого берется заработок за два предшествующих календарных года и делится на 730 (ст. 14 Закона № 255-ФЗ[3]). Если средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ. То есть вместо фактических выплат для расчета пособия берутся 24 МРОТ, а средний дневной определяется как МРОТ x 24 / 730.

Однако в период с 01.04.2020 и до конца года действуют временные правила расчета больничных, которые были установлены Законом № 104-ФЗ. Они заключаются в следующем.

Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчете за полный календарный месяц оказалось ниже МРОТ (в 2020 году он равен 12 130 руб.), то больничные выплачиваются в сумме МРОТ в расчете за полный календарный месяц (п. 1 ст. 1 названного закона).

В таком случае размер дневного пособия определяется так: МРОТ делится на число календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. А чтобы вычислить общий размер пособия, подлежащего выплате, нужно полученный размер дневного пособия умножить на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (п. 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ).

Покажем на условном примере, как нужно производить расчет пособия по особым правилам.

Пример

Предположим, что сотрудник аптеки болел с 27.04.2020 по 12.05.2020. В расчетном периоде размер выплат, на которые начислены страховые взносы в ФСС, составил:

  • за 2018 год – 125 850 руб.;

  • за 2019 год – 146 470 руб.

Стаж работы сотрудника на момент наступления страхового случая – 12 лет.

Среднедневной заработок за расчетный период составляет:

  • исходя из фактического дохода – 373,04 руб. ((125 850 + 146 470) руб. / 730 дн.);

  • исходя из МРОТ – 398,79 руб. (12 130 руб. x 24 мес. / 730 дн.).

Получается, что пособие нужно рассчитывать исходя из среднего заработка 398,79 руб. (так как он больше, чем 373,04 руб.).

Проверим выбранный вариант среднего заработка для расчета пособия на соответствие требованиям п. 1 ст. 1 Закона № 104-ФЗ. В расчете за полный календарный месяц сумма пособия по нетрудоспособности составит:

  • за апрель – 11 963,70 руб. (398,79 руб. х 30 дн.);

  • за май – 12 362,49 руб. (398,79 руб. х 31 дн.).

В данном случае размер пособия в расчете за весь апрель составил менее МРОТ (на 166,3 руб.). Поэтому пособие за названный месяц необходимо рассчитать в порядке, предусмотренном п. 2 ст.1 Закона № 104-ФЗ. Сумма пособия, приходящаяся на 4 дня апреля, составит 1 617,33 руб. (12 130 руб. / 30 дн. — 4 дн.)[4].

Важно: если сначала исчислить размер пособия за 1 день (12 130 руб. / 30 дн. = 404,33 руб.), а затем умножить его на количество дней нетрудоспособности, то получится меньшая сумма – 1 617,32 руб. (404,33 руб. х
4 дн.). Разница возникает из-за правил округления при исчислении промежуточной величины – пособия за 1 день. Правильным вариантом является первый из указанных способов расчета пособия, поскольку в результате умножения 404,33 руб. на 30 дн. получится 12 129,9 руб. в месяц, что менее 12 130 руб. (это противоречит п. 1 ст. 1 Закона № 104-ФЗ).

Величина пособия в расчете за весь май превысила МРОТ (на 232,49 руб.), следовательно, пособие нужно исчислить по общему правилу.

Таким образом, сумма пособия, приходящаяся на май (с 01.05.2020 по 12.05.2020), составляет 5 981,85 руб. (398,79 руб. х 12 дн.).

Общая сумма пособия за 16 дней нетрудоспособности (с 27.04.2020 по 12.05.2020) составит 7 599,18 руб. (1 617,33 + 5 981,85).

Если больничный выплачивается в местности, где применяются районные коэффициенты, то расчет пособия немного усложнится из-за применения в расчете этого коэффициента. Применение коэффициента обусловлено нормами двух законов – п. 3 ст. 1 Закона № 104-ФЗ (действует только в 2020 году) и ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ (в новой редакции).

Частью 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 ст. 14 названного закона, не имело заработка или если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

В такой ситуации средний заработок для расчета вышеназванных пособий приравнивался федеральному МРОТ. Об увеличении МРОТ на районный коэффициент при расчете пособий в местностях, где применяется такой коэффициент, в ст. 14 Закона № 255-ФЗ не было не сказано ни слова, в отличие от других норм этого закона.

О том, что при расчете пособия с использованием МРОТ, установленного федеральным законом, применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов, говорится, в частности, в таких нормах Закона № 255-ФЗ:

  • ч. 6 ст. 7 «Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности»;

  • ч. 2 ст. 8 «Основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности»;

  • ч. 3 ст. 11 «Размер пособия по беременности и родам».

Помимо этого, положения ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ не соответствовали абз. 3 п. 11.1 Порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности[5], где указано, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий, определяются с учетом этих коэффициентов.

В связи с обозначенными обстоятельствами применение ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ на практике приводило к нарушению имущественных прав граждан и нереализации в полном объеме их социальных гарантий, поскольку размер пособия у застрахованных лиц, получающих средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от застрахованных лиц, у которых отсутствует заработок в расчетном периоде либо размер среднего заработка ниже МРОТ без учета районного коэффициента.

Кроме того, коллизия положений ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и иных норм данного закона, а также положений подзаконного нормативного акта, регламентирующих порядок исчисления пособий исходя из среднего заработка, равному МРОТ, привела к многочисленным спорам между страхователями и территориальными органами ФСС, которые зачастую разрешались только в судебном порядке.

Правило, изложенное в ч. 1 п. 1.1 Закона № 255-ФЗ, специалисты ФСС толковали так. Если пособие исчисляется исходя из среднего заработка, определенного на основе МРОТ, то на районный коэффициент увеличивается итоговая сумма пособия. Иными словами, сначала нужно рассчитать средний дневной заработок исходя из МРОТ, затем определить размер пособия и только потом проиндексировать это пособие на районный коэффициент. Такие рекомендации были приведены в Письме ФСС России от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129.

А позже в Письме ФСС России от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП вообще было подчеркнуто, что увеличение рассчитанного исходя из МРОТ среднего дневного заработка на районный коэффициент на этапе сравнения его с фактическим средним заработком законодательством не предусмотрено.

В Письме ФСС России № 02-11-03/17-02-468ОП приведен такой пример. Средний дневной заработок сотрудницы, рассчитанный за расчетный период (2016 – 2017 годы), составил 316,84 руб., а средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, действовавшего в период наступления страхового случая (в 2018 году – 9 489 руб.), – 311,97 руб. (9 489 руб. x 24 мес. / 730 дн.).

Поскольку средний дневной заработок сотрудницы, рассчитанный за расчетный период (316,84 руб.), больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ (311,97 руб.), действовавшего в период наступления страхового случая, без учета районного коэффициента (1,15), для расчета пособия нужно применять величину 316,84 руб.

С корректностью такого варианта расчета сложно согласиться, ведь фактический средний дневной заработок (в примере – 316,84 руб.) рассчитывается с учетом районного коэффициента, заложенного в выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка. А средний дневной заработок исходя из МРОТ не учитывает районный коэффициент, следовательно, данная величина изначально занижена.

Если бы средний заработок сравнивался с МРОТ, умноженным на коэффициент (1,15), то для расчета пособия использовался бы средний дневной заработок 358,76 руб. (9 489 руб. х 1,15 x 24 мес. / 730 дн.), соответственно, сумма пособия в этом случае была бы больше.

На практике многие работодатели именно так и поступали при расчете пособий по временной нетрудоспособности. Однако территориальные органы ФСС, как правило, снижали размер возмещаемых расходов на выплату таких пособий. А дальше спор нередко заканчивался в суде.

Арбитры (в большинстве своем) с позицией ФСС по поводу расчета пособий в анализируемой ситуации не соглашались.

Суды указывали: районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях. Следовательно, он должен применяться на первом этапе расчета пособия – при исчислении среднего дневного заработка (как из фактического отработанного времени, так и из МРОТ), а не в момент, когда пособие уже рассчитано. МРОТ, применяемый для сравнения со средним заработком работника, должен быть увеличен на районный коэффициент. Соответственно, если рассчитанный исходя из МРОТ (с применением коэффициента) средний дневной заработок больше «фактического», то расчет пособия следует производить исходя из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (см. определения ВС РФ от 26.02.2018 № 307-КГ17-23297 по делу № А42-992/2017, от 30.10.2017 № 307-КГ17-15371 по делу № А42-6993/2016, ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14 по делу № А27-8955/2013).

Закон № 175-ФЗ устранил нормативный пробел – уточнены положения п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Теперь в нем сказано следующее. Если работник, проживающий в местности, где применяются районные коэффициенты, не имел заработка в расчетном периоде либо его заработок за месяц был меньше одного МРОТ на день наступления страхового случая, то средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ, установленному с учетом этих коэффициентов.

Подобное уточнение нормы позволит работодателям и органам ФСС правильно исчислять и осуществлять выплаты причитающихся гражданам пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.

Добавим: уточненный п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ применяется с 19.06.2020. Срок действия этого уточнения никак не ограничен.

Что касается применяемого в 2020 году особого порядка расчета пособий, установленного Законом № 104-ФЗ, следует заметить, что законодатели предусмотрели и этот момент. В пункте 3 ст. 1 данного закона содержится уточнение о необходимости увеличения МРОТ на районные коэффициенты для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в местностях, где применяются такие коэффициенты.

Пример 2

Работник аптеки болел с 22.06.2020 по 29.06.2020. В расчетном периоде выплаты, на которые начислены страховые взносы в ФСС, составили:

  • за 2018 год – 212 136 руб.;

  • за 2019 год – 232 592 руб.

Аптека расположена в местности, где применяется районный коэффициент 1,15.

Пособие должно быть выплачено работнику в 100 %-м размере.

Среднедневной заработок работника за расчетный период составил:

  • исходя из фактического дохода – 581,82 руб. ((199 136 + 225 592) руб. / 730 дн.);

  • исходя из МРОТ (с учетом коэффициента 1,15) – 458,61 руб. (12 130 руб. х 1,15 x 24 мес. / 730 дн.).

В связи с тем, что средний дневной заработок, рассчитанный исходя из фактического дохода (581,82 руб.), больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ с учетом коэффициента (458,61 руб.), для расчета пособия нужно взять первую величину.

Сумма пособия работнику за период нетрудоспособности с 22.06.2020 по 29.06.2020 составит 4654,56 руб. (581,82 руб. х 8 дн.).

Проверим соответствие размера пособия требованиям Закона № 104-ФЗ. В данном случае сумма пособия за полный календарный месяц составляет 17 454,6 руб. (581,82 руб. х 30 дн.). И эта сумма больше, чем 13 949,5 руб. (12 130 руб. х 1,15).


[1] «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка». Закон действует с 01.04.2020.

[3] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[4] Очевидно, особый порядок расчета пособия, предусмотренный положениями п. 1 и 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ, должен применяться при небольших зарплатах, если в месяце наступления страхового случая менее 31 дня или процент оплаты больничного составляет 60 или 80 %.

[5] Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Особый порядок вступления в силу Закона с поправками не предусмотрен. По общему правилу законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования. Закон с поправками увидел свет 08.06.2020. Поэтому новая редакция ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, где прописан порядок расчета пособий работникам, у которых в расчетном периоде заработок отсутствовал или же был низким, начнет действовать с 19.06.2020. Никаких оговорок о том, к каким отношениям должен применяться новый порядок, законодатели не предусмотрели. Поэтому, если страховой случай наступил 19.06.2020 и позднее, пособие считаем по новым правилам.

* * *

Как оплачивать северные больничные, открытые до 19.06.2020? Если вы готовы отстаивать свою правоту в суде, можете применять районный коэффициент уже на этапе сравнения фактического среднего заработка и МРОТ. В противном случае безопаснее следовать позиции ФСС. Умножайте на районный коэффициент само пособие, рассчитанное исходя из МРОТ, работникам, чей средний заработок за месяц меньше голого МРОТ на дату наступления страхового случая.

Рассмотрим несколько примеров расчета пособий по временной нетрудоспособности, чтобы на цифрах продемонстрировать произошедшие изменения в расчетах при применении РК и определить влияние новых правил, действующих с 01.04.2020 г. (назовем их «больничный не меньше МРОТ»), на расчет больничного. Больничные будут начинаться в разные периоды:

  • в период действия «старых» правил до начала действия правил «больничный не меньше МРОТ» (до 01.04.2020 года)
  • в период действия «старых» правил при наложении на них правил «больничный не меньше МРОТ», но до вступления в силу «новых» правил по применению в расчетах РК (с 01.04.2020 по 18.06.2020 г.)
  • в период действия «новых» правил по применению в расчетах РК при наложении на них правил «больничный не меньше МРОТ» (с 19.06.2020 года)

Для того, чтобы сопоставить результаты расчета предположим, что на все даты начала временной нетрудоспособности действует один и тот же размер МРОТ = 12 130 руб.

Условия примера во всех трех случаях будут одинаковыми, отличие будет только в датах начала временной нетрудоспособности: с 15.03.2020 г., с 15.05.2020 г. и с 15.07.2020г.

Сотрудник устроился в организацию с 1 марта 2020 г на полную ставку. Его страховой стаж на момент приема составляет 1 год. Во всех случаях расчета пособия будет использоваться:

  1. одна и та же сумма фактического заработка сотрудника за два предшествующих года – 250 000 руб.
  2. одно и то же количество дней временной нетрудоспособности – 3 календарных дня
  3. одно и то же значение районного коэффициента = 1,2
  4. один и тот же размер МРОТ = 12130 руб.

Больничный сотрудника начался 15.03.2020 г. Больничный будет рассчитываться по «старым» правилам до вступления в силу правил «больничный не меньше МРОТ».

Расчет пособия по временной нетрудоспособности проведем по шагам.

  1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
    • 250 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / 730 дней = 342,47 руб.
  2. Определение минимального среднедневного заработка исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника.
    При «старом» алгоритме на данном этапе МРОТ берется без учета районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок составит:
    • 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) / 730 дней = 398,79 руб.
  3. Выбор максимальной из двух рассчитанных величин (фактического и минимального среднедневного заработка):
    • 398,79 руб. (342,47 (среднедневной исходя из заработка сотрудника)
  4. Определение суммы дневного пособия исходя из среднедневного заработка и стажа работы сотрудника:
    • 398,79 (среднедневной заработок) * 60% (размер пособия в %) = 239,27 руб.
  5. Увеличение суммы дневного пособия на РК, если среднедневной рассчитан исходя из МРОТ.
    Если дневное пособие рассчитывается исходя из минимального среднедневного, а не фактического среднедневного заработка сотрудника, то дневное пособие должно быть увеличено на районный коэффициент:
    • 239,27 (дневной заработок с учетом стажа, рассчитанный исходя из минимального среднедневного) * 1,2 (РК) * = 287,124 руб.
  6. Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности получится равной:
    • 287,124 руб. (дневное пособие по «старым» правилам до действия правил «больничный не меньше МРОТ») * 3 (кол-во дней болезни) = 861,37 руб.

Рассмотрим примеры расчета пособия по беременности и родам для сотрудницы, если бы отпуск по беременности и родам у нее начинался 18.06.2020 г. и 19.06.2020 г.

Напомним, что правила «больничный не меньше МРОТ» действуют с 01.04.2020 г. только для расчета больничных, поэтому при расчете пособия по беременности и родам они не применяются.

Исходные параметры в рассмотренных примерах при расчете пособия по беременности и родам будут одинаковыми:

  • Стаж работы на 01.03.2020 – 5 лет
  • Количество занимаемых ставок — 1
  • Заработок за два предшествующих года – 300 000 руб.
  • Районный коэффициент – 1,2
  • Исключаемых из расчета дней нет.

Отпуск по беременности и родам сотрудницы начался с 18.06.2020 г. Расчет будет по «старым» правилам.

Расчет пособия по беременности и родам проведем по шагам.

  1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
    • 300 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / (730 — 0 ) = 410,96 руб.
  2. Определение минимального среднедневной заработок исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника.
    При «старом» алгоритме на данном этапе МРОТ берется без учета районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок составит:
    • 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) / 730 = 398,79 руб.
  3. Выбор максимальной из двух рассчитанных величин (фактического и минимального среднедневного заработка):
    • 410,96 руб. (410,96 (среднедневной исходя из заработка сотрудника) > 398,79 (минимальный среднедневной исходя из МРОТ без РК с учетом ставки))
  4. Определение суммы дневного пособия исходя из среднедневного заработка и 100% суммы пособия:
    • 410,96 (среднедневной заработок) * 100% (размер пособия в %)= 410,96 руб.
  5. Увеличение суммы дневного пособия на РК, если среднедневной рассчитан исходя из МРОТ.
    Если бы дневное пособие рассчитывалось исходя из минимального, а не фактического среднедневного заработка сотрудника, то дневное пособие должно было быть увеличено на районный коэффициент. Однако в нашем примере этого не происходит, поэтому получается, что сумма дневного пособия остается прежней – 410,96 руб.
  6. Общая сумма пособия по беременности и родам получилась равной:
    • 410,96 руб. (дневное пособие по «старым» правилам) * 140 (кол-во дней отпуска по беременности и родам) = 57 534,40 руб.

Районный коэффициент по регионам России в 2021 году

Отпуск по уходу за первым ребенком начался 01.04.2020 г. Расчет в апреле ведется по «старым» правилам. Посмотрим еще изменение по сумме пособия, начиная с июня 2020 г., в связи с тем, что с 01.06.2020 г. установлены новые минимальные размеры пособий по уходу за детьми до 1,5 лет.

Расчет пособия уходу за первым ребенком проведем по шагам.

  1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
    • 250 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / (730 — 0 ) = 342,47 руб.
  2. Определение минимального среднедневной заработок исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника.
    При «старом» алгоритме на данном этапе МРОТ берется без учета районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок составит:
    • 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) / 730 = 398,79 руб.
  3. Выбор максимальной из двух рассчитанных величин (фактического и минимального среднедневного заработка):
    • 398,79 руб. (342,47 (среднедневной исходя из заработка сотрудника)
  4. Получается, что фактический среднедневной заработок сотрудника меньше минимального среднедневного, рассчитанного из МРОТ, поэтому пособие по уходу за ребенком за полный месяц будет рассчитываться не по формуле:
    • Среднедневной исходя из заработка сотрудника * 30,4 * 40%
      а как 40% от МРОТ на дату начала отпуска с учетом районного коэффициента и ставки
    • 12 130 (МРОТ) * 1,2 (РК) * 1 (кол-во ставок) * 40% = 5 822,40 руб.
  5. Законодательно установленный минимум на первого ребенка с учетом РК составит:
    • 3375,77 (законодательно установленный минимум на первого ребенка) * 1,2 (РК) = 4 050,92 руб.

    Отпуск по уходу за первым ребенком начался 01.07.2020 г. Расчет ведется по «новым» правилам.

    Расчет пособия по уходу за первым ребенком проведем по шагам.

    1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
      • 250 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / (730 — 0 ) = 342,47 руб.
    2. Определение минимального среднедневного заработка исходя из МРОТ с учетом РК и ставки сотрудника.
      При «новом» алгоритме на данном этапе МРОТ берется с учетом районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок составит:
      • 12 130 (МРОТ) * 1,2 (РК) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) / 730 = 478,55 руб.
    3. Выбор максимальной из двух рассчитанных величин (фактического и минимального среднедневного заработка):
      • 478,55 руб. (342,47 (среднедневной исходя из заработка сотрудника)
    4. Получается, что фактический среднедневной заработок сотрудника меньше минимального среднедневного, рассчитанного из МРОТ с учетом РК, поэтому пособие по уходу за полный месяц будет рассчитываться не по формуле:
      • Среднедневной исходя из заработка сотрудника * 30,4 * 40%
        а как 40% от МРОТ на дату начала отпуска с учетом районного коэффициента и ставки
      • 12 130 (МРОТ) * 1,2 (РК) * 1 (кол-во ставок) * 40% = 5 822,40 руб.
    5. Законодательно установленный минимум на первого ребенка с учетом РК составит:
      • 6 752 (законодательно установленный минимум на первого ребенка) * 1,2 (РК) = 8 102,40 руб.
      • Законодательство
      • Релизы ЗУП и пособия, для которых реализована новая схема расчета с 19.06.2020 года
      • Примеры расчета пособия по временной нетрудоспособности в 2020 году
        • Пример 1. Расчет «по-старому» до периода действия правил «больничный не меньше МРОТ»
        • Пример 2. Расчет «по-старому» в период действия правил «больничный не меньше МРОТ» до начала действия «новых» правил по применению в расчетах РК
        • Пример 3. Расчет «по-новому» в период действия правил «больничный не меньше МРОТ»
      • Примеры расчета пособий по беременности и родам в 2020 году
        • Пример 1. Отпуск по беременности и родам начался до вступления новых правил применения в расчетах РК
        • Пример 2. Отпуск по беременности и родам начался после вступления новых правил применения в расчетах РК
      • Примеры расчета отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году
        • Пример 1. Отпуск по уходу за ребенком начался до 01.06.2020 г.
        • Пример 2. Отпуск по уходу за ребенком начался после 01.06.2020 г.

      Если для зарплаты сотрудников, работающих в местностях с тяжелыми климатическими условиями, установлены районные коэффициенты, их должны учесть при расчете пособий исходя из МРОТ в таких случаях:

      • работник не имел заработка на протяжении двух лет, предшествующих году возникновения страхового случая;
      • средний заработок сотрудника не достигает уровня МРОТ, скорректированного на районный коэффициент.

      Если работнику установлен режим неполного рабочего дня, средний заработок определяется пропорционально длительности рабочего времени.

      • С 19 июня 2020 года вступила в силу норма о применении районных коэффициентов к МРОТ при определении среднего заработка. Изменение коснется работников:
        • занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
        • не имеющих доходов в 2 годах, предшествующих году наступления страхового случая, или имеющих доходы, которые не превысили МРОТ с учетом РК.

      Это социальная выплата, которая начисляется людям, работающим в отдельных регионах России.

      Показатель был разработан во времена СССР, когда у руководства страны появилась необходимость освоения ее малонаселенных районов

      Современные российские власти эту доплату не отменили. Остались и так называемые северные надбавки, которые в некоторых случаях увеличивают сумму зарплаты в два раза.

      Районный коэффициент не начисляется на следующие выплаты:

      • отпускные, так как при их начислении применяется ставка, в которую уже включен этот показатель;
      • материальная помощь и премии если такие выплаты не производится регулярно, а порядок их начисления не прописан в коллективном договоре или положении об оплате труда предприятия;
      • командировочные расходы если работник едет в область, не относящуюся к регионам с особыми условиями;
      • северную надбавку.

      При начислении заработной платы в отношении любого сотрудника работодатели обязаны применять районный коэффициент вне независимости от того, к какой форме собственности относится фирма: к государственной или коммерческой.

      Заработная плата трудящегося состоит из трех элементов: оклад, компенсационные начисления и стимулирующие выплаты

      Первые две составляющие по закону являются обязательными при расчете заработка, следовательно, они в любом случае подлежат применению районного коэффициента.

      А вот относительно стимулирующих доплат ситуация не так однозначна. Здесь нужно придерживаться следующего правила: если эти выплаты не закреплены во внутренних локальных актах предприятия, районный коэффициент на них не начисляется, если же они официально включены в общий заработок сотрудников данной организации, он подлежит применению.

      Общий порядок начисления районного коэффициента заключается в обязательном учете этого показателя при расчете заработной платы с первого и до последнего дня работы (включительно) сотрудника в местности с особо суровыми климатическими условиями.

      Районный коэффициент и северная надбавка: где найти и как считать

      Многих трудящихся северный районов нашей страны очень интересует вопрос о том, не отменят ли региональные доплаты, так как разговоры об этом ведутся уже давно. Кроме этого, граждан беспокоит и размер районного коэффициента не станут ли его уменьшать? Точный ответ на эти вопросы дать невозможно. Можно отметить лишь то, что не так давно в силу вступил закон о создании в Дальневосточном регионе территорий опережающего развития. Предприятия, работающие там, освобождены от обязанности начисления подобных коэффициентов. Однако для этого им нужно соблюсти ряд условий:

      • заменить районную надбавку на выплату денежной компенсации, причем это должно быть отражено в коллективном договоре;
      • получить добровольное согласие сотрудника на такую замену;
      • выплачивать официальную заработную плату в размере больше прожиточного минимума.

      Стоит также сказать, что подобные предложения актуальны лишь для частного бизнеса и не распространяются на муниципальные и государственные предприятия.

      Жить и работать в постоянном холоде достаточно сложно. Именно поэтому для тружеников Севера и приравненных к ним районов предусмотрены отдельные льготы доплата к заработку в виде районного коэффициента.

      Разговоры об отмене надбавки ведутся уже давно, но пока она продолжает действовать.

      Задать все интересующие вопросы по доплатам вы можете нашим юристам. Проконсультируйтесь у квалифицированных специалистов по телефону или через форму на сайте. Адвокат расскажет, на какие выплаты вы можете претендовать, добьется их начисления, а при необходимости оспорит действия работодателя и подаст жалобу в трудовую инспекцию.

      Основанием для назначения пособий будет служить ЭЛН, размещённый медицинской организацией в информационной системе «Соцстрах». Затем Фонд соцстрахования направит запросы в госорганы и работодателю, чтобы получить необходимые сведения о застрахованном лице. Работодатели обязаны передать данные в территориальное отделение ФСС по месту регистрации в три рабочих дня.

      Важно. Фонд соцстрахования может выслать извещение о предоставлении недостающих данных. У работодателя есть пять дней, чтобы дополнить документы.

      С течение десяти рабочих дней со дня получения всей информации фонд перечислит деньги сотруднику на указанный им счёт. За каждый день просрочки выплат ФСС будет платить пеню в 0,5% от невыплаченной суммы.

      После получения информации об открытом больничном ФСС направляет в Пенсионный фонд запрос по поводу трудоустройства застрахованного сотрудника. За один календарный день ПФР выдаёт информацию о факте трудоустройства в конкретной компании, а также ИНН и КПП страхователя. Затем ФСС уведомляет работодателя о том, что его сотрудник на больничном.

      Когда больничный закрыт, ФСС обращается к работодателю за сведениями, необходимыми для расчёта пособия, например информацией о:

      • стаже;

      • зарплате;

      • районном коэффициенте;

      • ставке, если сотрудник работает неполное рабочее время;

      • периодах отстранения от работы без сохранения зарплаты;

      • периодах отсутствия на работе.

      Данные бухгалтер должен передать в три рабочих дня. О факте выплаты пособия ФСС информирует сотрудника через личный кабинет на Госуслугах и работодателя.

      Первые три дня временной нетрудоспособности по прежнему оплачивает работодатель.

      Основанием для выплаты пособия по беременности и родам тоже служит закрытый ЭЛН. Он размещается в системе сразу закрытым на 140 дней. После этого ФСС обращается за данными для расчёта к работодателю. Бухгалтеру нужно отправлять реестр не сразу, а после получения от сотрудницы заявления на отпуск по беременности и родам.

      О факте рождения ребёнка ФСС узнает из единого госреестра ЗАГСа. Ни работник, ни работодатель не обязаны об этом сообщать.

      Далее фонд проверит два вида информации:

      1. Через Пенсионный фонд о трудоустройстве родителя (родителей).

      2. Через единую государственную информационную систему соцобеспечения о назначении или неназначении пособия.

      Если пособие уже назначено, процедура на этом завершится. Если не назначено, ФСС продолжит запрашивать необходимую информацию. У работодателя он может потребовать уточнить районный коэффициент. Эту информацию бухгалтер должен передать в два рабочих дня с даты получения запроса.

      По этому виду пособия сохранится заявительный порядок. Работник должен будет одновременно подать работодателю заявление о назначении пособия и о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет. В три рабочих дня бухгалтер обязан отправить в территориальный орган ФСС форму «Сведения для назначения пособия».

      Важно. Если работник утратит право на ежемесячное пособие, работодатель обязан в три рабочих дня известить об этом ФСС.

      Когда новый порядок вступит в силу, у ФСС появится ещё несколько поводов, чтобы наказать компании и ИП:

      1. Работодатель не предоставит документы или предоставит с опозданием — штраф в 200 руб. за каждый документ.

      2. Работодатель отправит недостоверные данные и документы или скроет верную информацию, вследствие чего ФСС выплатит больше денег, чем нужно — штраф в 20% от суммы излишних расходов фонда, но не больше 5 000 руб. и не меньше 1 000 руб.

      3. Работодатель передаст необходимые сведения позже срока — штраф в 5 000 руб.

      Суммы излишне начисленных пособий Фонд соцстрахования сможет взыскать либо с работодателя, либо с работника, — в зависимости от того, кто виноват в передаче неверной информации.

      1. С 1 января 2022 года ФСС будет выплачивать пособия проактивно — в беззаявительном порядке. Это правило относится к пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по рождению ребёнка и по уходу за ребёнком.

      2. Взаимодействие работодателей и ФСС перейдёт в электронный формат. Компаниям придётся через своих операторов присоединиться к СЭДО — социальному электронному документообороту.

      3. Основную информацию фонд будет получать из электронных листков нетрудоспособности, размещённых в информационной системе.

      4. Недостающую информацию ФСС сможет запросить у госорганов и работодателей. Бухгалтера обязаны передавать реестры данных по застрахованным лицам в три дня с момента запроса. Для некоторых пособий установлены иные сроки передачи информации.


      Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *