Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какой суммы закрывают выезд за границу в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2022 года у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта. Эта мера может дополнить уже существующее ограничение на выезд из РФ при наличии долга по алиментам от 10 тыс. рублей или любого другого долга от 30 тыс. рублей. Также запрет на выезд из страны распространяется на подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам до вынесения приговора суда. Правительственный законопроект будет рассмотрен Госдумой уже в октябре, выяснили «Известия». Во фракциях отнеслись к новым нормам с осторожностью. При этом парламентарии признают: сегодня у злостных неплательщиков есть лазейки для незаконного выезда из страны, но интересы детей не должны страдать от безответственности родителя, избегающего перечисления алиментов.
За границу выпустят с долгами до 30 тысяч рублей. Но не всех
По информации «Известий», одним из первых документов, которые Госдума рассмотрит в осеннюю сессию, может стать правительственный законопроект о внесении изменений в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации. ». Им предполагается введение целого ряда новых норм, регулирующих действие удостоверяющих личность документов россиян, пересекающих границу страны. Сегодня такими документами могут быть внутрироссийские и заграничные паспорта, а также свидетельство о рождении.
Одна из самых резонансных поправок — возможность изъятия загранпаспортов у граждан, которым ограничен выезд из страны. Согласно законопроекту, в их число могут попасть россияне, признанные невыездными из-за неисполнения ими решений судов. Такие решения могут быть инициированы судебными приставами при наличии долга по алиментам от 10 тыс. рублей или другого долга (по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ) на сумму от 30 тыс. рублей.
В проектируемых нормах предусмотрена обязанность для всех органов власти, принявших решение о запрете выезда россиянина за границу, довести до него эту информацию. Согласно поправкам, либо под роспись, либо уведомлением гражданин должен узнать об этом «не позднее дня, следующего за днем принятия решения». С этого момента в течение пяти дней он должен передать свой паспорт миграционной службе.
Во фракциях Госдумы отнеслись к правительственному законопроекту с осторожностью. В «Единой России», например, считают, что нормы, защищающие интересы детей, заслуживают поддержки. Ведь именно это имеется в виду, когда речь идет о невыплате алиментов.
— Безусловно, эти нормы — продолжение работы, связанной с защитой детей. Нами уже было принято много законов на эту тему. Что касается этого законопроекта, то он будет внимательно изучен и обсужден со всеми заинтересованными сторонами, чтобы не было никаких перегибов, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов в разговоре с «Известиями» признал, что лазейки незаконного выезда из России при имеющемся загранпаспорте существуют. Однако в целом, по его мнению, ужесточать нормы не следует.
Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.
Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.
Долговая дорога: у злостных неплательщиков планируют изымать загранпаспорта
Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.
В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.
В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.
Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб. Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней. Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.
Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.
Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.
Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.
Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.
Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.
Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.
В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).
Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:
Что нужно запомнить: выезд за границу с долгами законодательством не запрещен. Но легко может быть ограничен, если приставы вдруг откроют в вашем отношении исполнительное производство. Если производства нет, сколько бы вы ни были должны – «завернуть» на границе вас не смогут. Впрочем, даже если производство открыто, отнюдь не значит, что в вашем отношении вынесено постановление о запрете на выезд. Узнать о его наличии вы сможете только у пристава, который ведет производство. Удачи!
Как проверить долги, из-за которых могут не выпустить за границу
Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.
После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.
Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».
В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.
Мы постарались обобщить информацию и кратко ответить на самые часто задаваемые вопросы про выезд за границу с долгами. Если у вас есть другие вопросы, задавайте их в комментариях к статье.
1. С каким долгом не выпускают за границу?
По общему правилу с долгом 30 000 рублей и выше. Если должник не платит по исполнительному документу свыше двух месяцев, то ему могут ограничить выезд при сумме долга начиная с суммы, большей чем 10 000 рублей. Обязательное условие — наличие судебного решения, исполнительного листа и постановления пристава о временном ограничении гражданина на выезд.
2. Как проверить долги перед выездом за границу?
Проще всего через Банк данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. Это бесплатно и быстро.
3. Как выехать с долгами за границу?
Спокойно, если с вас ничего не взыскивали через суд. Если есть судебные решения и сумма долга превышает 30 тысяч рублей, то никак. Придется платить.
4. Выпустят ли с долгами по кредиту за границу?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
5. Выпустят ли за границу с долгами по квартире?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
6. Кого не выпустят за границу за долги?
Любого гражданина, имеющего долг свыше 30 тысяч рублей. Должно быть судебное решение, переданное судебным приставам для принудительного взыскания.
Если долг действительно существует, то это можно сделать только одним единственным методом — погасить задолженность в полном объеме или хотя бы до той суммы, что обозначена законом как минимальная для наложения запрета.
Снять ограничение выезда за границу можно в таких ситуациях:
- должник закрыл задолженность;
- заключено мировое соглашение между должником и взыскателем (собственником долга);
- дело закрыто и возвращено взыскателю (он может вновь его инициировать);
- исполнительный лист отменен либо признан недействительным.
Если задолженность существует, исполнительное производство не закрыто, отменить запрет на выезд за границу можно только путем погашения долга. И лучше вносить плату по каналам приставов или через портал Госуслуг. Каналы приставов — это их кассы или гашение долга онлайн из базы должников ФССП.
Если использовать портал ФССП, система предложит два варианта оплаты — печать квитанции для оплаты долга через любой банк (касса, отделение) или перенаправление на портал Госуслуг для онлайн-оплаты. Лучше выбрать второй вариант.
Откроется форма авторизации на Госуслугах, после появится форма приема оплаты с карты. Можно использовать ту, что уже привязана к госпорталу, или любую другую. Сумму тоже можно изменить на необходимую.
Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России
Новая волна паники прошла по миру – ученые обнаружили новый штамм коронавируса, который вспыхнул в Африке. В связи с этим курорты стали предпринимать срочные меры – закрывать свои границы для жителей определенных государств.
Турция стала одной из первых, кто ввела запрет на посещение своих территорий. В запретный список вошли:
- Ботсвана.
- ЮАР.
- Мозамбика.
- Намибии.
- Зимбабве.
Пока новые правила решено ввести до 31 января 2022 года, что будет дальше – завысит от поведения нового штамма, обстановки в странах и уровня заражения вируса в целом.
Власти Египта очень обеспокоены возможностью новой вспышки коронавирусной инфекции на территории своей страны. Поэтому, прибегнув примеру Турции, объявили о закрытии границ для ряда африканских стран.
Нацперевозчик EgyptAir уже объявил о приостановке полетов в Йоханнесбург, находящегося в Южной Африке.
Также в стране введено ряд мер:
- Прибывшие из Южной Африки граждане непрямыми рейсами подвергнут экспресс-тестированию на ковид.
- При “+” результате путешественником грозит депортация.
- У тех граждан, чей результат окажется “-“, все равно должны быть самоизолированы на 7 дней.
Скорее всего, эти меры не окончательные, и в скором времени будет введены дополнительные, более жесткие ограничения.
В связи с этим эксперты прогнозируют очередные трудности для туризма, которые в ситуации со вспышкой нового штамма становятся просто неизбежны.
Помимо Турции и Египта еще некоторые государства решили обезопасить себя от вспышки нового вида вируса.
- В их число вошла Канада, которая ввела запрет на пересечение своих границ для жителей тех же африканских стран. Помимо прочего, под запрет Канады попали еще и Лесото, и Эсватини. Для своих жителей, которые вернулись с территории Африки в последние 2 недели правительство Канады предусмотрело обязательную сдачу теста на ковид.
- В Бразилии поддержали идею ограничить доступ на свои территории жителей Южной Африки, страна также закрывает границы. Здесь запрет начал действовать в понедельник – 29 ноября.
- Израиль ограничил въезд для иностранцев на 2 недели, а своим гражданам ужесточил меры по возвращению из-за границы. По поручению премьер-министра Нафтали Беннета, перемещение граждан, которые заразились новым вирусом, будут контролировать с помощью отслеживания телефонов, чтобы ограничить распространение «омикрона» – нового штамма. Там уже есть один подтвержденный случай заражения этим видом вируса.
- В России тоже начали разговор о закрытии границ. В частности первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов выдвинул идею ограничения въезда в страну из-за нового штамма. Он поддержал идею других стран, которые уже приняли данную меру.
Помимо этого к закрытию присоединились Япония, Сингапур, Великобритания. Вирус уже обнаружен в Гонконге, Бельгии и Израиле.
Сенатор Владимир Круглый на днях сделал официальное заявление – фиксируются первые случаи завоза в страну нового штамма коронавируса «омикрон».
По его словам, выявлен он у путешественников, которые недавно вернулись из Егопта. Предствитель власти призвал ограничить авиасообщения с данной страной, пока ситуация не войдет в норму, а штамм не будет детально изучен.
Но вирусолог Анатолий Альтштейн придерживается мнения, что в России данный новый штамм распространяться практически не будет. Он сделал такой вывод потому, что вирус типичен лишь для ряда стран. К тому же, по предварительным данным, «омикрон» примерно такой же по характеристикам, что и «дельта».
Помимо прочего в стране сформирован достаточно приличный процент коллективного иммунитета, поэтому граждане подготовлены к встрече с новой мутацией.
«Автоматом» запрет в 2021 году не вводится. Срок введения ограничения в каждом случае разный. Это зависит не только от суммы задолженности, но и от того, кому именно должен россиянин.
Согласно существующему российскому законодательству, человек не может выехать за границу только в том случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, которые были наложены на него судом. Об этом говорится в статье 67 ФЗ № 229 «О временном ограничении на выезд должника из РФ».
Основанием для запрета выезда может быть совокупная задолженность людям или организациям. Если имеются долги по ЖКХ, перед банком и ГИБДД по 10 000 рублей, все эти три организации обратились в суд и требуют взыскать долги через Федеральную Службу Судебных приставов, то общая сумма будет 30 000 рублей.
В таком случае, у ФССП имеются основания для наложения запрета.
Выезд за пределы России никак не связан с задолженностью по платежам ЖКХ. Часть граждан РФ не удосуживаются платить по квитанции, и одновременно имеют возможность ездить по другим странам.
Россиянин ограничивается в праве свободного передвижения только в том случае, если управляющая компания обращается в суд и просит взыскать с неплательщика долг. Считается, что она не может обратиться в суд, если сумма долга не является достаточной для запрета выезда.
На самом деле, судиться коммунальщики могут даже в том случае, если долг незначителен – всё зависит от руководства компании.
Решить вопрос с коммунальными службами можно мирным путём. Для этого россиянину будет нужно обратиться с заявлением о реструктуризации долга.
Если имеется задолженность в результате причинения физического или морального ущерба в результате совершенного преступления, то сумма задолженности при которой может налагаться запрет на выезд составляет 10 000 рублей.
Срок действия запрета
- Запрет налагается на срок 6 месяцев.
- В случае непогашения задолженности, он может быть продлен дальше.
- Если человек оплачивает долги, то запрет может быть снят раньше.
Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2022 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:
- личный кабинет в интернет-банке;
- электронные платежные системы: Qiwi, Webmoney, Яндекс Деньги и др.;
- мобильное приложение Федеральной службы судебных приставов;
- банковское отделение, терминал.
Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2022 году существуют исключения из установленных законодательством правил.
- Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
- Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
- Пересечение границы дружественных стран.
Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2022 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.
Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.
Практика ограничения выезда за границу по причине задолженностей возникла в России относительно недавно. Главным регламентирующим выезд документом до сих пор остается Федеральный Закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. В частности, в ст. 2 настоящего документа, указано, что российский гражданин вправе свободно выезжать за пределы РФ при наличии необходимых документов (загранпаспорта, визы и прочего), а также при соблюдении всех остальных законодательных актов РФ.
Последнее оставляло простор для ограничения выезда, что в конечном итоге и привело к практике ограничения выезда за границу с долгами. Так, например, постепенно стали появляться новые законы, статьи в старых правовых актах и приказы, ограничивающие по разным причинам пересечение рубежа:
- Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»;
- Федеральный Закон 114-ФЗ от 15.08.1996, ст. 15 и 19;
- Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22;
- Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;
- В 2008 году 17 ноября вступил в силу Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы № 8722/996/562/350;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П;
- Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179;
- Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ.
Перечисленные выше документы в полной мере обозначают тот круг ограничений, с которыми может столкнуться гражданин России при попытке выехать за границу.
К слову, с проблемами при выезде сталкиваются не только физические лица, не выплатившие вовремя кредит или не оплатившие налог — целый ряд условий и требований так же сформирован для военнослужащих и тех лиц, кто имеет доступ к государственным тайнам, сотрудникам правоохранительных органов и даже для обычных граждан, немного или много солгавших при оформлении загранпаспорта и других документов (неверная цель выезда, к примеру).
Конечно, в 2021 году обычного физического лица интересует чаще всего только сумма долга, при превышении которой вступают в силу ограничительные меры. Итак, с какой суммой долга выпускают за границу, а с какой — нет?
Закон вводит разделение на минимальный и предельный (допустимый) объем долговых обязательств. Запретить выезд могут уже при достижении минимального значения, но чаще всего запрет вводится при достижении долга в размере 200% и больше от минимального значения. Более того, по закону характер задолженности тоже играет роль:
- Если должник не выплачивает алименты ребенку, игнорирует выплаты по имущественному, моральному ущербу или вреду здоровью — при долге в размере 10 000 рублей уже могут запретить выезд;
- По всем остальным видам долгов минимальная граница равна 30 000 рублей.
Максимальный уровень четко не обозначен законодательством, но, исходя из судебной практики и других статистических данных, можно утверждать:
- При долге по алиментам и разным видам ущерба/вреда почти гарантированно накладывают запрет при долге от 30 000 рублей;
- Все остальные долги неизбежно приводят к запрету при их общем объеме от 100 000 рублей.
Не менее важно понимать и то, с каким долгом не выпускают за границу. Список таких задолженностей, к сожалению, довольно объемен:
- Налоговая задолженность. При этом не имеет значения, по какому именно налогу возник долг (например, транспортному, НДФЛ и т.д);
- Неоплаченные услуги ЖКХ;
- Штрафы в пользу государства вследствие возникновения административных правонарушений;
- Алименты и выплаты в счет любых видов нанесенного ущерба;
- Просроченные выплаты по ипотеке или кредиту, полученному в банке;
- Имущественные взыскания, в т.ч. в рамках исполнительного производства.
Юрист объяснила, кого не выпустят за границу из-за долгов
Можно, но с рядом уточнений. Во-первых, если долги уже превысили размер минимального порога на возникновение запрета, это еще не значит, что заграница для вас закрыта. Прохождение порога лишь говорит о том, что такая вероятность появилась — и чем больше будет общая сумма долгов, тем выше шанс на неприятный сюрприз при прохождении пограничного контроля.
Во-вторых, при определенной сноровке можно и схитрить, пусть даже с риском для себя. На данный момент сухопутная государственная граница с Казахстаном и, особенно, с Беларусью практически не контролируется в отношении выезжающих. Шанс быть пойманным хоть и присутствует, но он пока еще остается довольно маленьким. Из этих стран уже без каких-либо ограничений можно поехать в любую другую страну.
Внимание: этот способ очень опасен для выезжающего. Если при проверке загранпаспорта обнаружат штампы других государств, может быть актуализировано административное правонарушение с большим штрафом.
Долг — еще не приговор, ведь даже при достижении минимального порога задолженности не всегда сразу возникает ограничение на выезд за пределы РФ. Хотя при уже полученном запрете практически нет другого варианта, кроме как отдать или хотя бы уменьшить его. В крайнем случае можно обманом полететь за рубеж через Беларусь или Казахстан, но делать это можно только при готовности рисковать.
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Во-вторых, существует строгий процессуальный порядок, соблюдаемый при наложении ограничений.
Выезд должников за границу ограничивается, только если:
- Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
- Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
- Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.
Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).
В соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) именно на судебных приставов возложены полномочия по ограничению права на выезд. Они принимают решение по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее постановление.
Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.
Задолженность по платежам за коммунальные услуги в нашей стране увеличивается с каждым годом. Только за первый квартал 2021 года она выросла на 5,3% в сравнении с показателями 2021 года. Совокупный размер коммунальных долгов по всей стране на 1 сентября 2021 года достигла рекордных 1,4 трлн рублей. Очевидно, что коммунальные предприятия готовы взыскивать такие колоссальные средства принудительно, и одной из мер принуждения является как раз запрет на выезд. Процедура стандартная:
- В суд подается заявление о выдаче судебного приказа.
- Судебный приказ подается в ФССП по месту жительства должника.
- Открывается исполнительное производство.
- К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается ходатайство об ограничении выезда.
- Если сумма более 30 тыс. рублей, выносится постановление об ограничении права на выезд за рубеж; если долг превышает 10 тыс. рублей, постановление выносится через 2 месяца.
Обычно неплательщиков ограничивают в выезде за границу. Средний размер по стране денежных обязательств одного должника по коммуналке – 46 тыс. рублей.
Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.
Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09. 2021 , не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.
Срок, на который может быть установлен запрет, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114.
Закон ограничивает право должника на выезд из страны до выполнения им финансовых обязательств, то есть погашения задолженности либо достижения соглашения со взыскателем.
В соответствии с Письмом ФССП № 12/01-830-НВ 29.01.2008 этот период определяется приставом при вынесении постановления и не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока, даже если должник не погасил задолженность, ограничение аннулируется. Для его продления пристав должен вынести новое постановление.
В то же время, если до истечения 6 месяцев производство будет прекращено или окончено по обстоятельствам, не связанным с реальным исполнением, согласно п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 пристав обязан снять наложенное ограничение. Таким образом, запрет актуален:
- до момента погашения задолженности;
- до истечения срока действия санкции;
- до прекращения или окончания исполнительного производства.
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
Ошибка: Пристав ФССП совершил ошибку, и гражданина признали должником по исполнительному делопроизводству без наличия на то оснований. Человек узнал об этом после того, как проверил, выездной ли он. Чтобы не портить себе запланированный отпуск, гражданин выплатил долг, который не имел к нему отношения.
Если гражданин точно уверен в том, что произошла ошибка, и он не фигурирует в качестве должника по какому-либо делу, необходимо обратиться в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов с подтверждающими документами и написать соответствующее заявление. Проблему должны немедленно устранить.
Ошибка: Гражданин выплатил долги и получил копию постановления ФССП о снятии запрета на выезд из России. В тот же день он пытается вылететь в Египет, поскольку заранее купил билеты и оплатил номер в отеле. На границе гражданин предъявил сотруднику пограничной службы ФСБ копию постановления о снятии ограничений на выезд из страны и платежный документ, подтверждающий оплату долга.
Даже при наличии у гражданина платежных документов и копии постановления об отмене запрета на выезд из России сотрудник пограничной службы ФСБ не имеет права выпустить за границу путешественника, пока не получит сведения о снятии запрета на выезд по каналам межведомственного взаимодействия. Происходит это, как правило, в течение 3 рабочих дней с момента подтверждения оплаты долга в отделении ФССП России по месту жительства должника.
В кабмине разъяснили порядок выезда россиян за границу
Вопрос: Мне срочно необходимо выехать за границу для решения делового вопроса. Но я у меня имеется задолженность по выплате алиментов на ребенка перед бывшей супругой. Пристав вынес постановление о невыезде. Я не имею финансовой возможности погасить долг прямо сейчас, что мне делать?
Ответ: В Вашей ситуации возможно только постараться заключить с Вашей бывшей супругой мировое соглашение. Вы можете договориться о том, что Вы рассчитаетесь по долгам после того, как вернетесь из деловой поездки. Если бывшая жена согласится, ей необходимо обратиться в территориальное отделение ФССП и подписать документы о заключении мирового соглашения.
Вопрос: Можно ли как-то ускорить снятие ограничения на выезд за пределы России?
Ответ: Единственное, что Вы можете сделать в целях ускорения процедуры снятия запреты на выезд – это предоставить приставу ФССП, занимающемуся делопроизводством, квитанции об оплате задолженности.
Острейший и не находящий односложного ответа вопрос: а как быть с животными, которые могут, образно выражаясь, остаться без работы? Многим памятен нашумевший некогда фильм «Рожденная свободной» по книге Джой Адамсон о постепенном приучении привыкшей к изолированной от джунглей львицы к забытому ею образу жизни. Но дельфины не львы, их вернуть к традиционной среде обитания куда сложнее. В пояснительной записке к законопроекту констатируется, что запрет на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных целях сделает невозможным пополнение дельфинариев и морских цирков, а как следствие, к закрытию либо поиску новых направлений деятельности.
У зоозащитников в этой связи множество опасений. По их сведениям, в российских дельфинариях часто происходят незаконные манипуляции с документами, чипами и ротацией дельфинов: например, сокрытие смерти морских млекопитающих, когда погибших животных под теми же документами подменяют на новых, зачастую браконьерски отловленных. Что же касается реабилитации, то единственный пока в мире стационарный центр реабилитации для дельфинов создан в Индонезии. Фактически он является и приютом для китообразных, которым уже не удастся самостоятельно добывать себе пропитание.
Среди тревог, вызываемых двумя законопроектами у разных заинтересованных сторон, заметны опасения, что вероятные в недалеком будущем запреты скажутся на традиционных обычаях народов Севера и Дальнего Востока России. Депутат Бессараб подчеркивает, что ее законопроект никоим образом не затронет привычный для северян и дальневосточников образ жизни. Известно же, что зверобои Чукотки или Камчатки никогда не позволяли себе бездумного уничтожения животных. Любой, кто бывал среди них и наблюдал за морской охотой (и автор этих строк в том числе), не мог не отметить, что аборигенам суровых окраин Евразии от рождения свойствен принцип разумной достаточности. Они добывают именно столько морских зверей, сколько необходимо для жизни.
Возможные сомнения на этот счет развеивает и председатель аграрного комитета Госдумы VII созыва академик РАН Владимир Кашин: «Необходимость сохранения традиционного рыболовства морских млекопитающих для обеспечения традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и рыболовства морских млекопитающих в научно-исследовательских целях не вызывает сомнений».
Вместе с тем политик напоминает, что основная задача добычи морских млекопитающих в учебных и культурно- просветительских целях — это вовлечение разных групп населения в процесс изучения многообразия животного мира, обучение бережному обращению с природой.
«По мнению комитета, вопрос введения дополнительного законодательного регулирования добычи (вылова) морских млекопитающих и их дальнейшего использования должен быть рассмотрен с точки зрения баланса между необходимостью сохранения водных биоресурсов, соблюдения принципов гуманности при обращении с морскими млекопитающими и необходимостью их использования в интересах населения в области медицины, образования, науки», — подчеркнул политик.
Проверить запрет на выезд за границу вы можете бесплатно на нашем сайте. С помощью данного виджета вы узнаете обо всех типах судебных задолженностей. Проверка осуществляется по базе судебных приставов.
Для старта проверки необходимо указать личные данные лица, у которого могут быть задолженности. ФИО и дата рождения направляются в базу данных ФССП, где хранится информация обо всех должниках на текущий период времени.
Выехать за границу можно даже при наличии долгов, но только если они не превышают определенную сумму.
Улететь за границу можно с неоплаченными штрафами ГИБДД, коммунальными услугами, или даже кредитами. При этом все эти долги никогда не должны взыскиваться в судебном порядке.
Разрешено вылетать за границу при наличии задолженности по исполнительному производству. Сумма такого долга не должна превышать 30 тыс. рублей и в том случае, если оплата по нему не просрочилась более чем на 2 месяца.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» несколько лет назад сумма долга с которым запрещено выезжать из России была увеличена. На сегодняшний день при наличии судебного решения об исполнительном производстве более чем на 30 000 рублей запрещено выезжать за рубеж.
Не выпустить за границу могут и с суммой долга в 10 тыс. рублей, если есть судебное решение и оплата не осуществлялась более 2 месяцев. Зачастую такой запрет суд накладывает на тех лиц, которые не платят алименты.
Таким образом, запрет на выезд за границу может быть вынесен только в судебном порядке или на основании постановления судебного пристава.
Сумма долга, при которой накладывается ограничение выезда за границу в 2021 году
Что делать, если вы узнали о задолженности прямо перед вылетом и вас не выпускают за границу? В данной ситуации вы можете погасить свой долг прямо в аэропорту. Там есть терминалы, которые принимают оплату по судебным задолженностям.
Есть вариант оплатить долги через ваш банк с помощью мобильного приложения. Но важно учесть, что, ни при первом, ни при втором случае оплаты задолженность не погашается сразу же.
К сожалению, снять с себя задолженность в первый день оплаты нельзя. Данные по погашению долга могут обрабатываться 1-10 дней. Таким образом, даже оплатив все судебные долги, вылететь за границу в этот же день не удастся.
Согласно закону РФ ограничение на выезд за границу гражданин получает от судебных приставов. Данные органы имеют право наложить запрет на выезд из России в таких случаях:
- Если лицо имеет долги по алиментам от 10 тыс. рублей;
- Задолженности по возмещению морального или имущественного ущерба, а также вреда здоровью более 10 тыс. рублей.
- Налоговые и кредитные задолженности от 30 тыс. рублей.
- Штрафы ГИБДД от 30 тыс.
- Задолженности по коммунальным платежам и другим претензиям от 30 тыс.
Обратите внимание, что в случае, если одна из задолженностей просрочена на два и более месяца, то запрет будет наложен при сумме долга от 10 тыс. рублей.
Также стоит учесть, что все долги суммируются. Поэтому если гражданин имеет несколько небольших долгов, а в сумме они превышают 30 тыс., то его не выпустят за границу.
Не стоит переживать, что вас не выпустят из страны при наличии долга, поскольку данного факта не достаточно для официального запрета на выезд.
Если гражданин длительный период времени не погашает свои задолженности, то суд должен постановить факт неуплаты задолженностей. Далее из суда в ФССП передается исполнительный лист, на основе которого заводится делопроизводство.
Такая процедура подразумевает взыскание долга с гражданина судебными приставами. Поэтому, если в отношении вас имеется делопроизводство, то судебный пристав имеет право временно ограничить выезд за границу.
Таким образом, путешествовать можно даже с долгами, но до тех пор, пока в отношении вас пристав не наложит запрет.
В некоторых случаях сумма долга превышает 30 тыс., но делопроизводство так и не заводится. А иногда, запрет накладывается, как только сумма долга переходит рубеж в 10 тыс. (даже при сумме долга 10 020 рублей).
Для должника, проходящего процедуру банкротства физического лица, события могут развиваться следующим образом. Как правило, начиная процедуру банкротства, должник уже имеет возбужденные в отношении него исполнительные производства и, возможно, ограничения распоряжаться свои имуществом (арест), удержания части заработной платы, а также ему бывает закрыт выезд заграницу. Но все ограничения снимаются уже при введении первой процедуры банкротства – исполнительные производства приостанавливаются (при реструктуризации долгов), или прекращаются (при реализации имущества). Запрет на выезд за границу, вынесенный судебным приставом, снимается у наших клиентов, в среднем, через 2-3 месяца после заключения договора с «Долгам.НЕТ». А судом запрет на выезд за границу на время процедуры банкротства выносился единицам из сотни наших клиентов. В этом легко убедиться в разделе «Выигранные дела».
Кроме того, и этот запрет можно снять при острой необходимости, направив в суд соответствующее ходатайство (например, если работа банкрота неразрывно связана с пересечением границы – пилоты, стюардессы, сотрудник туристической фирмы и т.п.).
Но все-таки крайне не рекомендуем незамедлительно срываться за рубеж после снятия запрета на выезд судебным приставом до завершения процедуры банкротства. Ведь у суда может возникнуть вопрос: на какие средства должник посещает соседние страны. Если нет жизненной необходимости выезда, если поездка не связана с лечением или важными жизненными обстоятельствами, то следует потерпеть временные неудобства, связанные с ограничениями в дальних передвижениях.
Дождитесь завершения всех мероприятий по банкротству и путешествуйте свободным от долгов, куда захотите! А мы поможем Вам пройти процедуру банкротства в максимально кратчайшие сроки. Узнайте еще больше информации о процедуре банкротства физического лица на бесплатной консультации в офисе «Долгам.НЕТ».
Лето – долгожданная пора поездок и отпусков, и многие пока еще только предвкушают, как вскоре будут расслабляться на теплых курортах и в европейских столицах. Тем печальнее будет выяснить на границе, что уехать в другую страну вы не можете. Кого могут внести в базу невыездных и что делать, если это случилось с вами?
Кому вообще могут запретить выезд?
Список ограничений прописан в статье 7 Закона «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». Причины должны быть серьезные: например, вас подозревают или обвиняют по уголовному делу, вы не явились на призыв в армию или состоите на профилактическом учете в органах госбезопасности. Однако в этой же статье сказано, что среди невыездных могут оказаться и те, кто без уважительных причин не исполняет налоговые или имущественные обязательства перед страной, а также физическими и юридическими лицами. Иными словами – должники. При этом долги могут быть самыми разными – налоги, кредиты, штрафы, коммуналка, алименты и так далее. Если я просрочил платеж, тут же стану невыездным?
К счастью для должников, все происходит не так быстро.
– Для ограничения выезда за границу должно быть основание: например, исполнительная надпись нотариуса или судебное решение, – объясняет Дмитрий Ивановский, адвокат юридической консультации Октябрьского района Минска. – Допустим, у вас накопился долг по алиментам. Бывшая жена обращается в суд, а суд принимает решение о взыскании с вас денежных средств. Когда решение вступает в законную силу, возбуждается исполнительное производство, в рамках которого судебный исполнитель начинает принудительное взыскание. Именно судебный исполнитель решает, какую меру по обеспечению исполнения исполнительного документа к вам применить. Эти меры могут быть разными: например, удержания из зарплаты, если вы работаете, арест имущества, запрет на вождение автомобиля, запрет на выезд за границу. Хотя решение принимает судебный исполнитель, взыскатель (то есть человек или учреждение, которому вы должны) может ходатайствовать о какой-то конкретной мере взыскания. Скажем, если бывшая жена считает, что эффективнее всего повлияет именно запрет на выезд за границу, она может об этом попросить. Но не факт, что судебный исполнитель удовлетворит ходатайство. Когда решение принято, судебный исполнитель обязан выслать его всем сторонам не позднее следующего дня. Важный момент: чаще всего это решение высылают почтой по месту регистрации. Поэтому если вы живете в другом месте, о наложенном запрете на выезд, как и о других принятых к вам мерах, вы можете и не узнать.
Имеет ли значение то, сколько именно я должен?
Сумма не важна. Теоретически вы можете оказаться невыездным, даже если разок просрочили оплату той же коммуналки. Но только в случае, если контролирующие службы обратились по поводу вашего долга в суд, а судебный исполнитель решил выбрать именно такую меру обеспечения исполнения решения.
Если я оплатил все долги, меня вычеркнут из списка невыездных?
Разумеется. Но для этого вам нужно уведомить судебного исполнителя (а не взыскателя) о том, что вы выплатили долг.
– После этого судебный исполнитель снимет с вас запрет на выезд. Как правило, этот процесс занимает не более нескольких дней, – комментирует Дмитрий Ивановский.