Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько повысят пенсии в 2022 году военным пенсионерам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии. Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 5,9%. Такое изменение уже утверждено законодательно.
Но согласно заявления Путина на совещании по социальным вопросам
пенсии будут проиндексированы свыше инфляции. На сегодняшний день плановая инфляция достигла 8,1% (продолжает лететь вверх), а это значит, что пенсии могут быть проиндексированы на 8,2 или даже на 9%.
Точно сказать о размере индексации сейчас нельзя, данные по итоговой инфляции будут известны только к концу декабря 2021 года. Остается лишь ждать и следить за финансовыми новостями.
Будут изменения для получающих различные социальные надбавки к военной пенсии. Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля.
Новые деньги готовят для пенсионеров 50 лет и старше. Крупная денежная сумма предусмотрена только для одной категории пожилых граждан. А потратить эти деньги будет можно только на определённые цели. Об этом сообщили в Госдуме.
Рассказал об этом Герой России, лётчик-космонавт, депутат Госдумы Роман Романенко. Он предложил оказывать дополнительную поддержку военным пенсионерам — в первом трудоустройстве после увольнения в запас. Жизнь на «гражданке» для этой категории граждан, по его словам, начинается примерно в 50 лет. По его мнению, пенсионерам очень сложно трудоустроиться в этот период времени.
В связи с этим Романенко предлагает оказывать таким пенсионерам помощь — выдавать сертификаты на 100 000 рублей. Предполагается, что получать такие деньги будут работодатели. Это сумма станет хорошим стимулом для трудоустройства бывшего военнослужащего.
«Якобы, кроме как стрелять и бегать, они ничего не умеют. Полученные от государства деньги работодатель смог бы направить на оплату налогов или соцвыплаты за трудоустроенного военного пенсионера в первые месяцы его работы», — приводит Московский комсомолец слова Романенко.
Сам Роман Романенко является полковником ВС РФ и Героем России. Он совершил два космических полёта общей продолжительностью около 333 суток и один выход в открытый космос, который длился свыше 6 часов. Если предложение Романенко будет принято, то новые льготы получат граждане со всей России. Включая тех, кто проживает на территории Приморского края.
Военные пенсии в 2022 году — повышение и последние новости
Военные пенсионеры, безусловно, заслуживают большего! Как и ветераны боевых действий. И те, и те должны заслуживать большего. Ведь лучше поздно чем никогда. А то, что власть решила заняться этим вопросом сейчас — честь и хвала!
24 августа в ходе XX съезда партии «Единая Россия» президент Путин предложил в 2022 и 2023 года проиндексировать воинские оклады сверх уровня инфляции. Глава государства дал поручение Правительству предусмотреть в бюджете на будущий год средства, необходимые на реализацию такого предложения. Текст поручения уже опубликован на сайте Кремля.
Правительство должно отчитаться о проделанной работе по его реализации до октября 2021 года, т.е. до того момента, как начнется обсуждение Федерального бюджета на 2022 год.
Пока не известно, на сколько процентов планируют увеличить воинские оклады в 2022 году. Предварительная информация появится в конце текущего года, когда начнут обсуждать Федеральный бюджет в Госдуме, а точная только в начале 2022 года, когда будет рассчитан уровень инфляции по итогам текущего года.
Надо признать, что постоянная череда совещаний с правительством не представляла для военных пенсионеров никакого интереса, потому что на них ни разу не поднимался вопрос военных пенсий.
Ни на одной прямой линии, ни на одной пресс — конференции Путина за последние годы не был поднят этот вопрос — вопрос военных пенсий.
Вопрос военных пенсий и выплат военным пенсионерам и приравненным к ним лицам, как будто, замалчивался.
Госдума тихо утверждала все планы Минфина и правительства по индексации военных пенсий и эти планы воплощались в утвержденный бюджет на следующий год.
А, между тем, никакой индексации военных пенсий не было! Было только автоматическое повышение военных пенсий за счет индексации окладов по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям действующим военнослужащим.
И не более того…
Понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий заморожен уже два года и об отмене его — полный молчок.
Да ладно отмена, хотя бы сдвинули бы его с мертвой точки в размере 73,68%. Как говорят в правительстве — «в предыдущие годы был его опережающий рост».
Кроме того, индексация денежного довольствия военнослужащим и, соответственно, военных пенсий в 2020 и в этом 2021 году отстает от размеров даже официальной инфляции, не то что реальной!
И вот на совещании с правительством Путин, обращаясь к Шойгу, упомянул о военных пенсиях.
Правда это прозвучало как — то непонятно и неконкретно.
Это уже кое что!
Какие это «есть вопросы, над которыми нужно подумать»?
Может быть речь идет как раз об отмене понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий?
Или речь идет об индексации военных пенсий каждый год на 2% выше инфляции, как это определено в законе?
Как мы помним, Путин накануне поручил правительству предусмотреть в бюджете на 2022 год и плановый 2023 год индексацию денежного довольствия военнослужащих и правоохранителей в размере выше, чем размер официальной инфляции.
Об этом подробнее расписано вот здесь — все по пунктам и понятно:
Размер военных пенсий напрямую зависит от величины воинских окладов. Поэтому увеличение денежного довольствия военнослужащих автоматически ведет к повышению военных пенсий.
Военных пенсионеров интересует два вопроса:
- Повысят ли и на сколько понижающий коэффициент.
- Каков будет уровень индексации.
С абсолютной точностью нельзя ответить ни на один из них. В 2021 году уровень ПК остается замороженным. Депутаты и Правительство еще не принимали решений об изменении показателя ПК в 2022 году. Шанс, что его повысят, достаточно высок.
Пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц (бывших сотрудников МВД, УФСИН, Росгвардии, МЧС и других ведомств) в 2022 году проиндексируют выше уровня инфляции.
Как будет проводиться индексация военных пенсий сверх уровня инфляции в 2022 году, когда и на сколько процентов повысят пенсии военным пенсионерам, последние новости повышения, читайте далее в нашем материале.
В 2022 году пенсии военным пенсионерам обещают проиндексировать, то есть увеличить сверх уровня инфляции.
Именно такое поручение дал президент в августе текущего года накануне выборов в Госдуму:
Теперь что касается системных мер: прошу депутатов Госдумы заложить в бюджет индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов также выше инфляции, причём предусмотреть такую повышенную индексацию и в 2022, и в 2023 годах.
Однако, будет ли в действительности проведена индексация пенсии военным пенсионерам в 2022 году, вопрос сложный. Ответ на него мы получим лишь после принятии закона о бюджете на 2022 год.
Дело в том, что действующим указом президента № 604 — 2012 года давно уже предписано ежегодно индексировать пенсии военным пенсионерам не менее чем на 2% сверх уровня инфляции. Но правительством данный указ игнорируется, и с 2013 года такой индексации ни разу проведено не было. Вот и в текущем году пенсии военным пенсионерам увеличат с 1 октября лишь на 3,7%, забыв про президентский указ и 2% сверх уровня инфляции.
Предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:
- С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
- С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
Механизм индексации военных пенсий включает себя две части – военные пенсии могут вырасти за счет:
- повышения денежного довольствия (окладов по званиям и должностям)
- за счет роста понижающего коэффициента.
Соответственно, каждый год военные пенсии растут на определенную величину – либо ровно на столько, насколько вырастает денежное довольствие нынешних военных, либо больше на величину роста понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент был введен в 2012 году – тогда военные пенсии составляли только 54% от расчетной величины. Каждый год понижающий коэффициент должен был расти минимум на 2% и к 2035 году достигнуть 100%. Однако в первые годы властям удавалось поднимать его даже быстрее, чем требовали правила – но в 2018, 2020 и 2021 годах коэффициент не поднимали из-за того, что у бюджета были проблемы.
Сейчас понижающий коэффициент составляет 73,68% – на этом уровне он находится с 1 октября 2019 года. При этом с 1 октября 2022 года он должен составить не меньше 74%. Но, несмотря на законодательную приостановку повышения коэффициента (то есть, возможность законно его не поднимать), власти все же намерены довести коэффициент до 74% в 2022 году.
Что касается денежного довольствия военнослужащих, то с его индексацией в 2022 году пока не все понятно:
- президент России Владимир Путин пообещал в ближайшее время поднять денежное довольствие выше инфляции;
- в бюджет на 2022 и 2023 годы, тем не менее, внесли индексацию соответственно на 4% в год;
- глава профильного комитета Госдумы Андрей Картаполов буквально недавно заявил, что оклады будут проиндексированы на 4%, а денежное довольствие – еще на 5% без увеличения окладов. И общее повышение составит как раз 9%.
Пока сложно понять, как будет повышено денежное довольствие и повлияет ли это на военные пенсии. Официально военные пенсии зависят именно от денежного довольствия, но оно определяется, исходя из окладов и доплат.
На сколько вырастут страховые и военные пенсии в 2022 году
Кроме повышения военных пенсий, в 2022 году будут увеличены еще некоторые выплаты. Так, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) вырастут для нескольких категорий федеральных льготников, среди которых могут быть и военные пенсионеры:
- военнослужащие, получившие инвалидность на службе – вместо 4 626,36 рублей будут получать 4 894,69 рублей, а с учетом денежного эквивалента стоимости набора социальных услуг – 6 176,63 рублей;
- ветераны боевых действий – будут получать 2 116,40 рублей вместо 2 000,38 рублей, а при денежном эквиваленте НСУ – 3 398,34 рублей;
- члены семей умерших ветеранов боевых действий – будут получать 572,23 рубля вместо 540,86 рублей, а с учетом НСУ – 1 854,17 рубля.
Также вырастет и стоимость набора социальных услуг – можно будет отказаться от бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему, получая 1 281,94 рубль компенсации. А учитывая, что военные пенсионеры и так могут получать путевки в военные санатории бесплатно и пользоваться услугами военной медицины, от соответствующей части НСУ можно без проблем отказаться в пользу денег.
Кроме того, с 1 апреля вырастут социальные пенсии – ориентировочно на 7,7%. В зависимости от категории пенсионера выплата вырастет так:
| Группа инвалидности | Для получивших травму на службе | Для получивших заболевание на службе | ||
|---|---|---|---|---|
| 2021 год | 2022 год | 2021 год | 2022 год | |
| I группа | 17 388,00 | 18 726,88 | I группа | 17 388,00 |
| II группа | 14 490,00 | 15 605,73 | II группа | 14 490,00 |
| III группа | 10 143,00 | 10 924,01 | III группа | 10 143,00 |
Коэффициент индексации социальных пенсий уже согласован и вряд ли будет выше – он определяется как прирост прожиточного минимума пенсионера.
Других серьезных и важных нововведений для военных пенсионеров в 2022 году не ожидается.
Отметим, что еще год назад Минфин предлагал радикальную реформу Вооруженных сил – сократить численность штата, повысить минимальную выслугу для пенсии до 25 лет и исключить из нее период обучения, и даже лишить контрактников питания на службе. Но в итоге документ принят не был – слишком активным оказалось противодействие внутри системы.
24 августа 2021 г. на съезде партии «Единая Россия» Владимир Путин сообщил о повышенной индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых структур в 2022 и 2023 годах. Увеличение размеров окладов по званиям и должностям должно превысить уровень фактической инфляции. Текст соответствующего поручения Президента Правительству опубликовали на сайте Кремля 11 сентября 2021 г.
По закону понижающий коэффициент увеличивается со стартового уровня 0,54 в 2012 году и должен расти ежегодно как минимум на 2%, пока не достигнет единицы. Однако власти с 2015-го заморозили это положение до 2019 года, когда коэффициент был поднят с 0,7223 до 0,7368, но в последние три года он снова оставался на одном и том же уровне.
В текущем году потребительская инфляция, по прогнозам Минэкономразвития, может достичь 5,8–6% хотя военные пенсии с 1 октября повышены только на 3,7% (это определено предыдущим законом о бюджете).
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим установлен следующий:
- за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1%.
Пенсия за выслугу лет для инвалидов выше обычной. Прибавка рассчитывается в процентах к социальной пенсии и зависит от группы — первой, второй или третьей. Исходя из этого рассчитывается и размер военной пенсии, назначенной по причине получения инвалидности. На сумму влияют и сами причины.
Размер пенсии по потере кормильца зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от денежного довольствия кормильца.
50% полагается:
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет:
((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК,
где:
- ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности;
- ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием;
- ПК — понижающий коэффициент.
Повышение пенсии военным в 2022 году
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.).
Документы можно направить лично или отправить по почте.
Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего.
Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении.
В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- заявление о назначении пенсии;
- денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- выписка из приказа об увольнении;
- копия послужного списка из личного дела;
- расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста.
По закону такая пенсия полагается, если:
- при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более;
- возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба.
В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды.
Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы.
Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении:
- Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два.
- Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.
Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения.
- При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
- При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре.
- Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу.
Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:
- смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы;
- смерти в период получения пенсии;
- смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат;
- смерти в плену, если попал туда не добровольно.
- безвестного исчезновения во время военных действий.
На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать:
- дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет;
- родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность;
- родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет;
- бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону.
Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности).
Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак:
- После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется
Страховая пенсия по старости может стать второй пенсией для отставника.
Такое право для него наступит, если он, выйдя на заслуженный отдых, устроится на работу на «гражданке». При этом трудоустройство должно быть официальным. Если работодатель не будет отчислять пенсионные взносы, право на страховую пенсию не возникнет.
Чтобы одновременно получать военную и страховую пенсию, необходимо выполнить следующие требования:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие определенного гражданского стажа (в него не входят периоды службы в армии или работы, которые учтены при расчете военной пенсии);
- наличие необходимого количества пенсионных баллов.
В связи с принятой пенсионной реформой требования к этим показателям будут возрастать ежегодно:
- В 2021 году страховая пенсия назначается гражданам, достигшим возраста 56,5 лет для женщин и 61,5 года для мужчин, имеющим общий стаж в 12 лет и 21 ИПК.
- В 2025 году нужно будет иметь 30 баллов и минимум 15 лет стажа.
- В дальнейшем эти цифры расти не будут.
- А вот пенсионный возраст перестанет увеличиваться только в 2028-м.
- Начиная с этого года женщины будут выходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины — в 65 лет.
В России, как бы фантастически это не звучало, есть люди, которые забывают о пенсии. Обычно это те, кто должен выйти на пенсию досрочно, граждане с льготным стажем, который рассчитать самостоятельно из-за множества нюансов невозможно. Некоторые жалуются на то, что из-за незнания законов поздно подают заявление на пенсию, которую давно бы могли получать, но в ПФР их об этом не предупредили.
Во время своего выступления Владимир Путин отметил наиболее острые темы, требующие особого внимания со стороны главной политической силы страны. Кроме того, он предложил несколько собственных инициатив. По словам президента, программа ЕР построена вокруг человека, обеспечения его благополучия и повышения качества жизни. При этом одна из приоритетных задач — это забота о людях старшего поколения. В связи с этим нужно решить целый комплекс проблем, в том числе в здравоохранении и в развитии системы помощи на дому, уточнил он.
Кроме того, глава государства напомнил о единовременной выплате в размере 10 тыс. рублей для пенсионеров. Об этой мере поддержки, которая должна быть доведена в сентябре, президент сообщил еще несколько дней назад на встрече с представителями правящей партии. На нее могут рассчитывать работающие и неработающие пенсионеры, а также находящиеся на заслуженном отдыхе военные.
Несмотря на постепенное снижение уровня безработицы (сейчас этот показатель находится в районе 5%), нужно искать решения для каждого, кто потерял место, подчеркнул Владимир Путин. В частности, необходимо разработать специальную программу поддержки занятости для людей с ограниченными возможностями по здоровью, добавил он.
Глава государства также одобрил стремление партии уделить больше внимания поддержке фермеров и малого бизнеса на селе. Речь идет о развитии ярмарок и точек нестационарной торговли во всех регионах России, где фермеры могут без посредников продавать свою продукцию.
Реализация этих мер окажет влияние на снижение цен на продукты питания, уверен президент. Важно уделить внимание созданию современной инфраструктуры, дорог, социальных объектов и комфортного жилья в сельских территориях.
— Хочу еще раз повторить: в населенных пунктах за подводку газовой сети, так сказать, к забору, к границе своего участка граждане платить не должны, — сказал Владимир Путин.
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Вопрос о том, как изменяться военные пенсии в 2022 году, остается на сегодняшний день весьма актуальным. Каждого военного пенсионера интересуют последние новости о начислении им денежного довольствия в следующем году.
Народные депутаты в конце прошлого года утвердили законопроект, проигнорировав аргументы профильного комитета о продлении «заморозки» коэффициента понижения военных пенсий.
Изначально данный показатель планировалось ежегодно повышать на 2%. Но в конце текущего года будет произведена только индексация денежного довольствия военных пенсионеров из-за инфляции. А про отмену заморозки понижающего коэффициента в новостях нет ни единого слова.
Согласно последним новостям о начислении пенсий с 1 января 2022 года бывшим военнослужащим, председатель и представители Комитета Государственной Думы по обороне настаивали на индексировании военных пенсий с начала года, а не с октября, как это делается последние годы.
Новое о военных пенсиях для бывших военнослужащих 2022 году
«Президентские» 10 тыс. руб. должны компенсировать средства пенсионеров, которые съела инфляция. Она в этом году катится к 6,5%, в то время как страховые пенсии были повышены на 6,3%, социальные – на 3,4%, а военные только с 1 октября вырастут на 3,7%. А что будет в следующем году? Страховые пенсии планировали поднять с 1 января на 5,9%, но на съезде «Единой России» президент дал поручение проиндексировать их выше инфляции. Военным пенсионерам в 2022 г. тоже светит прибавка. Владимир Путин поручил заложить в бюджет на 2022–2023 гг. повышение денежного довольствия военнослужащих выше инфляции. Учитывая, что военные пенсии привязаны к ним, они вырастут на столько же. Точные цифры пока не называются, но, учитывая прогноз инфляции в 6,5%, индексация должна составить как минимум 6–7%.
Действующее законодательство предусматривает, что повышение пенсий военным может производиться двумя путями: плановой индексацией, размер которой был принят на том же пленарном заседании и предусматривает 4% в октябре 2022 и 2023 года, и увеличением на 2% понижающего коэффициента. Однако в последних новостях о военной пенсии с 1 января 2022 года ничего не говорится об исполнении Указа президента «О дальнейшем совершенствовании…», согласно которому 2%-й рост должен происходить в начале каждого года.
В октябре текущего года будет проиндексировано денежное довольствие военных и приравненных к ним силовых структур. Это автоматически приведет к росту пенсий отставников. Тем, кто зарабатывает второй род выплат уже на гражданском статусе, проиндексируют страховые пенсии в январе 2022 года. Решение об этом принято, сейчас обсуждаются 3 возможных сценария проведения.
Президент России опроверг наличие решений о сокращении численности армии и силовых структур, значит реструктуризации кадров и повышения зарплат за счет этого пока не ожидается. Как видно из анализа последних новостей, военная пенсия с 1 января 2022 года подниматься не будет, ее рост намечен в IV квартале, по предварительным данным, на 4%. Все остальное обретет прозрачность, как только пройдет обсуждение федерального бюджета.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
В конце 2020 года было принято много различных законов, связанных с пандемией. На фоне общего кризиса и проблем почти незамеченным остался один факт. Депутаты Госдумы почему-то проигнорировали предложения профильного комитета и продлили заморозку понижающего коэффициента денежного довольствия военнослужащих. Это решение осталось почти незамеченным, но сейчас на него стали обращать все больше внимания. Военные надеются, что народные избранники все же повернутся лицом к военнослужащим — пока этого не наблюдается.
Для тех, кто далек от военной службы, поясним некоторые вещи. У военнослужащих нет зарплаты, у них имеется так называемое денежное довольствие (ДД). Это денежное довольствие учитывается при расчете военной пенсии. То есть чем оно выше, тем больше размер военной пенсии. Денежное довольствие, однако, берется для расчета пенсий не полностью. Еще в 2012 году было объявлено, что в стране тяжелое положение с финансами, поэтому полностью весь размер денежного довольствия для расчета пенсий брать нет возможности. Долго спорили, сколько брать. Предложили на первых порах взять лишь 54 процента — и с этих сумм и рассчитывать военную пенсию. Ну, то есть как будто бы бывший военнослужащий получал всего 54 процента причитающихся денег.
Фактически это означало снижение пенсий чуть ли не вдвое. На этот шаг осознанно пошли ради экономии средств бюджета. Однако прописали, что в будущем — в светлом будущем — военные пенсии будут исчислять от стопроцентной величины денежного довольствия, точно так же, как и для гражданских людей с полной зарплаты. Чтобы сгладить нагрузку на бюджет, решили увеличивать этот понижающий коэффициент каждый год на 2 процента, прямо с января. То есть постоянно будет чуть повышенная пенсия. Справедливости ради отметим, что этого не отказались. Более того, обещают, что в 2023 году понижающий коэффициент вырастет сразу на 5 процентов. Да, но какова к этому времени будет инфляция? Поэтому насчет понижающего коэффициента не все еще ясно.
Несколько лет все шло хорошо. Бюджет страны позволял увеличить понижающий коэффициент, и вот к концу 2020 года он достиг 78.68 процента. И все ждали, что в 2021 году он увеличится на 2 процента, однако этого не произошло. Депутаты отклонили предложение комитета, так что военные недополучили денег. Пенсионеров в 2021 году серьезно огорчили. Хорошо, хоть предложений по повышению пенсионного возраста для военных не выдвигали.
Судя по всему, такая же ситуация будет и в 2022 году — понижающий коэффициент не изменится, останется на уровне 78.68 процента. То есть для расчета пенсий будут брать 78.68 процента от величины денежного довольствия. Получается, что приняли закон о продлении заморозки. Это очень плохо, военные расстроены, но закон уже принят.
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
Итак, есть два пути повышение пенсии военным пенсионерам:
1. Постепенное увеличение понижающего коэффициента до 100 процентов (ежегодно на 2 процента).
2. Индексация пенсий из-за инфляции. Все эти прибавки, все дополнительные выплаты придут автоматически, никуда ходить и писать заявления не нужно.
В 2022 году первый фактор не будет актуален. Некоторые оптимисты еще надеются, что законодательство изменится в лучшую сторону. Комитет Государственной Думы по обороне, возглавляемый В. Шамановым, настаивал на проведении индексации с января 2022 года. Однако постановление, принятое Думой, оставило индексацию на октябрь. А понижающий коэффициент заморозили, повышать не будут. Причем это решение было принято без особого шума, и о нем мало говорили. А потом людей просто поставили перед фактом.
Все, о чем было сказано выше, относится не только к военным. А еще и к следующим службам:
1. МВД.
2. Пожарная служба.
3. ФСИН.
4. Росгвардия.
5. Управление по контролю за оборотом наркотиков.
6. ФСБ.
Все эти службы и структуры получат индексацию пенсий так же, как и военные.
Действительно ли понижающий коэффициент в 2023 году вырастет на 5 процентов
Многие задаются этим вопросом и не получают точного ответа. Фракция «Справедливая Россия» внесла предложение увеличить понижающий коэффициент в 2023 году сразу на 5 процентов, оставив в 2022 году без изменений. Пока нельзя сказать, примут ли это предложение. Оно направлено в Кабинет министров и президенту для получения отзывов, но о результатах ничего не слышно. Поэтому не исключено, что все останется как есть (то есть рост будет только 2 процента, и то в лучшем случае), что еще сильнее расстроит военных.
В последнее время снова заговорили о реформе армии. Были слухи, что сократят часть должностей с таким расчетом, чтобы повысить денежное довольствие оставшихся военнослужащих. Однако это не подтвердилось. По-видимому, некоторые военные должности упразднят и переведут в гражданские — там, где это напрямую не влияет на боеготовность. Гражданскому специалисту, возможно, будут платить меньшую зарплату, но уж точно не большую. Те военнослужащие, которые останутся служить, не получат прибавки из-за реструктуризации армии. А значит, их пенсия в будущем также не увеличится. То есть рассчитать на рост пенсий из-за реформы армии не стоит.
Военная пенсия с 1 января 2022 года: последние новости
Квалификация присваивается военнослужащему в качестве подтверждения его профессионального уровня после определенных испытаний. Тем, кому присваивается квалификационная категория, положена доплата к окладу по воинской должности. Размер ее зависит от классности:
- за 3-й класс – 5%;
- за 2-й класс – 10%;
- за 1-й класс – 20%;
- за квалификацию мастера – 30%.
В соответствии с озвученными итогами совещания по экономическим вопросам размер индексации денежного довольствия военнослужащих в 2022 должен составить 9%, а в 2023 году – 5%.
Изначально из стенограммы проведенной видеоконференцсвязи следовало, что такой рост будет иметь ежегодный характер. Однако при внесении законопроекта стало известно, что на практике все будет выглядеть иначе.
| Звание служащего | Оклад до 01.10.21, руб. | Оклад после 01.10.21, руб. |
| Рядовой/матрос | 5587 | 5794 |
| Ефрейтор/старший матрос | 6145 | 6372 |
| Младший сержант/старшина 2-й статьи | 6705 | 6953 |
| Сержант/старшина 1-й статьи | 7263 | 7532 |
| Старший сержант/главный старшина | 7822 | 8111 |
| Старшина/главный корабельный старшина | 8381 | 8691 |
| Прапорщик/мичман | 8939 | 9270 |
| Старший прапорщик/старший мичман | 9498 | 9849 |
| Младший лейтенант | 10615 | 11008 |
| Лейтенант | 11174 | 11587 |
| Старший лейтенант | 11732 | 12166 |
| Капитан/капитан-лейтенант | 12290 | 12745 |
| Майор/капитан 3-го ранга | 12850 | 13325 |
| Подполковник/капитан 2 ранга | 13408 | 13904 |
| Полковник/капитан 1 ранга | 14526 | 15063 |
| Генерал-майор/контр-адмирал | 22346 | 23173 |
| Генерал-лейтенант/вице-адмирал | 24580 | 25489 |
| Генерал-полковник/адмирал | 27933 | 28967 |
| Генерал армии/генерал флота | 30167 | 31283 |
| Маршал РФ | 33519 | 34759 |
На вчерашнем совещании по экономическим вопросам президент России Владимир Путине сделал ряд важных заявлений. Если кратко, то глава государства анонсировал новые меры поддержки для граждан: прежде всего, для семей с детьми, а также для пенсионеров, военнослужащих, курсантов и сотрудников правоохранительных органов.
Ограничившись общими фразами, президент, тем не менее, сделал и несколько вполне конкретных заявлений:
- пенсии в предстоящие годы будут повышаться, на это будут выделяться средства из бюджета. Впрочем, ежегодный рост пенсий заложен не только в законах, но и в Конституции – а спорным остается лишь вопрос, насколько будут подниматься выплаты;
- россияне будут жить в современной и комфортной среде. А все дома, которые были признаны аварийными по состоянию на начало 2021 года, уже в следующем году попадут в программу расселения. Отметим, что по действующей сейчас программе расселяют дома, признанные аварийными на начало 2017 года;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будут расти на 9% в год как минимум в ближайшие 2 года. И на 2023 год запланирована дополнительная индексация на 5% выше.
Вероятно, говоря о последнем пункте Владимир Путин подразумевал, что довольстве поднимется не на 4% инфляции (именно такие цифры планирует Центробанк на 2022 год и дальше), а еще дополнительно на 5%, итого на 9%.
Что будет с военными пенсиями
Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:
- денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
- понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
- «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.
Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.
Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.
Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.
Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:
- довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
- коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
- индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.
Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.
Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.
Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.
Кому и как повысят пенсии в 2022 году
Так же, как и гражданские пенсии, пенсионные выплаты военных пенсионеров каждый год проходят индексацию. Но в другие сроки – последние годы такой датой стал день 1 октября. И хотя военное руководство уже не первый раз говорит о необходимости проведения индексации пенсионных выплат военным пенсионерам в начале года, законодательно другая дата пока не установлена. Поэтому индексация военной пенсии в следующем, 2022 году, будет проходить по прежнему сценарию — 1 октября.
Президент РФ Владимир Путин уже анонсировал повышение военной пенсии в 2022 году на 9% – военным. Еще 5% сотрудники МВД получат дополнительно. Почему прибавка разная? Эта разница поможет выровнять пенсии силовиков, служивших на одинаковых должностях и окладах, но в разных ведомствах. По словам президента, такая надбавка будет использоваться три года подряд: в 2021, 2022 и 2023 года. Если уровень инфляции будет ниже, законодатели должны будут принять решение о выплате «президентских», чтобы подтянуть выплаты до анонсированной суммы.
Понижающий коэффициент для военных пенсий в размере 54% ввели в 2021 году в результате реформы по денежному довольствию военнослужащих. Его назначение — сделать рост военных пенсий поэтапным. В статье 43 закона №4468-1 установили, что он ежегодно должен расти минимум на 2%, чтобы достигнуть значения 100% к 2034 году. Но выполнялось это условие с опережением только в первые 2 года. С 2014 понижающий коэффициент заморозили на 5 лет, затем его повышали еще два раза и по состоянию на 01.01.2021 он составил 73,68%.
Чиновники подсчитали после заявления президента России Владимира Путина о том, что необходимо выполнять требование о ежегодном росте на 2%, что с соблюдением этого понижающий коэффициент к 01.01.2022 должен составить 74%. Такое повышение предусмотрено законопроектом. В пояснительной записке к нему сказано:
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2022 года составляет 74,0% от размера указанного денежного довольствия.
Индексация пенсий на данный момент предусмотрена только для неработающих пенсионеров. В эту категорию входят получатели:
- страховой пенсии по старости (возрасту);
- пенсии по инвалидности;
- пенсии по потере кормильца;
- социальной пенсии.
В отношении работающих пенсионеров решение о возобновлении индексации до сих по не принято. Для военных пенсионеров выплаты увеличиваются по мере повышение денежного довольствия действующих военнослужащих.