Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место поставки товара по 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ч. 13 ст. 34 закона определяет, что такое существенные условия контракта по 44 ФЗ. Ими являются общие обязательные положения сделок по ГК для договоров определенного типа и специальные условия, прописанные в 44-ФЗ.
Согласно общему правилу менять существенные условия запрещено. Однако, в ч.1 ст.95 и ч.54 ст.112 44-ФЗ указаны основания, по которым это правило можно нарушить.
Поставка товара по заявкам заказчика по 44-ФЗ
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Также разъяснениями по вопросам существенных условий контракта приведены Минэкономразвития РФ в письме №Д28и-2286 от 2015 года.
Все необходимые условия заказчик устанавливает в проекте контракта, который является неотъемлемой частью документации о закупке.
Однобоко смотрите на этот вопрос. Есть так же по данному вопросу решения ФАС, что и конкретные требования к товару и страну пр. товара в 1 части участник обязан указывать, т.к. например унитаз, трубы и т.д. могут являться предметом поставки по смешанному договору. И не пудрите мозги заказчикам и участникам. По смыслу 44-ФЗ к существенным следует относить те условия контракта, которые указаны в ст. 34. (об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств и др.).
Что относится к существенным условиям контракта по 44-ФЗ?
Закона N 44-ФЗ), фактически здесь речь идет о ряде условий — об ответственности заказчика и об ответственности контрагента, причем за разные нарушения условий контракта.
Стороны готовят допсоглашение на изменение договора. Так согласовываются новые условия контракта, в том числе цена, сроки исполнения обязательств и объемы ТРУ.
Вопрос недели: Можно ли дополнительным соглашением внести изменение в существенные условия контракта?
Выявляется несоответствие количества, ассортимента и комплектности поставленного товара указанным в контракте. При этом составляется акт рекламации (претензия) и передается лично в руки представителю поставщика (подрядчика, исполнителя) или направляется в его адрес заказным письмом.
Для внесения изменений в государственный контракт такая возможность должна быть предусмотрена текстом такого договора.
Закона N 44-ФЗ поскольку изменяется не только объем, но и конкретные параметры оказываемой услуги, а именно место оказание услуг.
Существенные условия контракта, не подлежащие изменению по 44-ФЗ, — это такие положения, правовые основания для корректировки которых отсутствуют.
Можно заключить такой договор, закон (в том числе 44-ФЗ) не запрещает. Исходя из принципа свободы договора, ст.421 ГК РФ. Этот контракт будет смешанным, содержать в себе признаки договора оказания услуг, ст.779 ГК РФ и подряда.
В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ заказчик после получения товара должен произвести его осмотр в срок, установленный на законодательном уровне, в договоре поставки или обычаями делового оборота. Обязательна также проверка соответствия поступившего товара по количеству и качеству условиям контракта. Порядок проверки определяет закон.
Стандартным является аванс в размере 30% от цены контракта. В таком размере аванс устанавливается при закупках на строительно-ремонтные работы при цене контракта в пределах 600 млн р. или в других закупках.
Как уменьшается сумма, подлежащая уплате, на обязательные платежи (включая налоги и сборы), связанные с оплатой сделки, если эти платежи в бюджеты уплачивает закупщик.
Аванс до 100% допустим только при ограниченных типах закупок: например, при приобретении услуг связи и переподготовки кадров.
Как уменьшается сумма, подлежащая уплате, на обязательные платежи (включая налоги и сборы), связанные с оплатой сделки, если эти платежи в бюджеты уплачивает закупщик.
Например, поводом для наложения штрафов может стать просрочка исполнителя при выполнении работ по договору или поставке товара либо несвоевременная оплата работ после подписания акта приема-передачи. Штрафы и пени по 44-ФЗ рассчитываются с учетом законных требований Постановления Правительства №1042 от 2017 года.
Некоторые заказчики требуют в 1 ч. заявки указать только страну происхождения товара, которые будут использоваться при выполнении ремонтных работ. Судя по всему тоже нарушение со стороны заказчика.
Если стороны пришли к соглашению, то вносить в госконтракт изменения допускается только после того, как контракт был подписан.
Не согласен с автором. Даже при проведении тек. ремонта можно прописывать требования к товарам.В законе написано: поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Унитаз, трубы, таже краска поставляется заказчику для оказания закупаемых услуг. Т.е. товар поставляется для дальнейшего использования для проведения каких либо работ, услуг.
Собрали в таблицу, что является существенными условиями контракта по 44 ФЗ в рамках тендеров на поставку, оказание услуг, выполнение работ.
6. Когда существенные условия нельзя изменить?
А существенные условия контракта, не подлежащие изменению по 44-ФЗ, — это те положения, для изменения которых нет правовых оснований.
В конце поговорим о сложившейся эпидемиологической ситуации (COVID-19), ее влиянии на сроки исполнения обязательств, и как быть поставщикам в этой ситуации.
Да.Это возможно. Если вы оказываете услуги, то пишите об услугах. Если вы выполняете работы, то пишите именно об этом. Договор же может быть и СМЕШАННЫМ, в котором присутствуют как услуги, так и работы.
По опыту работы с закупками в госоргане могу заверить, что такие контракты без проблем проходят проверку Счетной палаты.
2. Изменение существенных условий
Заказчик вправе предусмотреть авансирование по контракту, чтобы сделать его условия более привлекательными для поставщиков. Условие об авансировании и сроки его перечисления обязательно прописываются в государственном контракте. Обеспечение исполнения контракта в этом случае не может быть меньше суммы аванса.
Суд отказал, так как подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.
Обязательства невозможно выполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам или по вине исполнителя. Если виноват исполнитель, то на него налагается штраф (пени, неустойка), и он должен предоставить ОИК на новый срок. Срок действия банковской гарантии должен не менее чем на 1 месяц превышать измененный срок исполнения обязательств (ч.3 ст.96 44-ФЗ).
Терминология законов не совсем совпадает и вопрос, на самом деле, спорный. Напр. вряд ли можно отнести к существенным условиям договора упомянутый в том же списке ст. 42 закона 44-ФЗ «источник финансирования».
Некоторые крупные контракты предполагают поэтапную оплату. Условия об этом прописываются в контракте. Оплата отдельных этапов по контракту производится в том же порядке, что и окончательная оплата. Каждый раз подписывается приемочная документация и проводится экспертиза.
Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Однако, если в контракте указано, что заказчик должен обязательно применять Инструкцию по приемке, необходимо соблюдение еще одного требования к приемочной комиссии – в ее составе должны быть лица, имеющие компетенции в вопросах качества и комплектности принимаемого товара.
Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий. При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.
Что относят к существенным условиям госконтракта
При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.
N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г.
Однако, по нашему мнению, это является ошибкой юридической техники, поскольку таковые сведения не могут быть отнесены к условиям контракта. Подробнее данный вопрос рассмотрен в отдельном материале.
Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ. Если нарушенное поставщиком обязательство не имеет стоимостного выражения, то штраф устанавливается в размере 1000 р. при цене контракта в пределах 3 млн р., 5000 р. – 3-50 млн р., 10000 р. – 50-100 млн р., 100000 р. – более 100 млн р. Штрафные санкции за некачественное исполнение контракта для малых компаний ниже.