Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Документы по пожарной безопасности в 2022 году

2. Сроки по новому порядку обучения мерам пожарной безопасности перенесли

3. Новый порядок обучения по пожарной безопасности

4. Противопожарные инструктажи для всех организаций 2021 год!

5. Изменятся ли правила обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

6. Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

7. Программа вводного противопожарного инструктажа в школе

8. Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности

Все регионы России
Дистанционная форма обучения
Доступ 24/7
Удостоверение или Диплом установленного образца
Доставка по Почте России бесплатно
Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

Документы по пожарной безопасности в 2022 году

В Федеральном законе № 69-ФЗ от 21.12.1994 обозначены основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Закон требует, чтобы на каждом предприятии была разработана программа проведения инструктажей по пожарной безопасности и обязательного инструктирования персонала (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645).

Обучение осуществляется для всех, кто работает или проходит практику в организации. Без этого сотрудник не имеет права приступить к своим должностным обязанностям (п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Проходит в оборудованном кабинете, с использованием пособий:

с каждым, кто принимается на работу;
с теми, кто был командирован в организацию;
с проходящими практику сотрудниками.

Список тем можно посмотреть в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.

Проводится в следующих случаях:

при выполнении огневых работ (например сварочные);
при ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий;
при организации экскурсий на предприятии;
при массовых мероприятиях с обучающимися;
при подготовке к мероприятиям численностью более 50 человек (собрание, конференция).

Инструктирование возможно лицами, прошедшими пожарно-технический минимум по тематике. Обычно к таковым относятся руководители подразделений.

Обучение проходит в классе, где имеются вся литература и наглядные пособия.

При необходимости или по инициативе руководителя для этого можно пригласить инспектора противопожарной службы.

После того как обучение прошло, этот факт надо отразить в наряде-допуске или специальном журнале. Обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты обучения.

Перечень вопросов и примерные учебные планы даны в Приказе № 645. Когда на предприятии составляется собственная программа проведения противопожарного инструктажа на рабочем месте, нужно брать за основу этот нормативный акт. Вкратце она включает в себя такие темы:

план эвакуации;
запасные выходы;
расположение огнетушителей и средств защиты от огня;
сведения о технологии применения огнетушителей и их виды;
возможные причины возгорания на рабочем месте и предприятии в целом;
опасные свойства материалов и сырья, используемых в компании;
сведения о личной безопасности работника при возгорании;
методы оказания медицинской помощи (до приезда специалистов);
другие темы, необходимые к освещению в зависимости от специфики трудовой деятельности.

План проведения инструктажа по пожарной безопасности должен быть разработан заранее, подписан разработчиком, согласован с представителем противопожарной службы.

Напротив каждой темы необходимо указать количество часов.

Согласно проекту, все действия теперь сводятся к риск-ориентированному подходу, в том числе и обучение. До вступления данного порядка в силу необходимо сделать запрос в МЧС — к какому критерию риска опасности относится ваша организация.

Вот что еще заработает с 1 марта 2022 года:

Внутри организации можно будет проводить только инструктажи (понятие пожарно-технического минимума, ПТМ, отменяется);
Прежние удостоверения будут действовать до окончания их сроков, переобучать не придется;
Обучение мерам пожарной безопасности будет теперь осуществляться по программам противопожарного инструктажа или программам ДПО (дополнительным профессиональным программам);
Вводный и первичный противопожарный инструктаж (ППИ) можно будет совмещать, но только на объектах защиты низкого и умеренного риска;
Вводный и первичный ППИ необходимо будет проходить всем. В том числе он должен проводиться с лицами, выполняющими подрядные и субподрядные работы на подконтрольной территории, и со службой охраны!
Обязательным будет проведение инструктажей с практической тренировкой. Это значит, что после вступления нововведений в силу необходимо будет указывать в ведомостях и теоретическую, и практическую части. Также для тренировок будут нужны комплекты (самоспасатели);
Для каждого инструктажа понадобится отдельная программа, в том числе и для целевого, и для внепланового.

Частота проведения повторных инструктажей:

1 раз в год проводится в организациях с умеренным и низким риском;
2 раза в год во всех остальных (с чрезвычайно высоким, высоким, значительным и средним риском).

Сроки по новому порядку обучения мерам пожарной безопасности перенесли

Обучение пожарной безопасности будет проходить по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки. С МЧС программу согласовывать не нужно, можно будет обучать в обычных учебных центрах.

Теоретическая подготовка может проходить в форме дистанционного обучения, а практическая подготовка предусматривает закрепление навыков на учебных полигонах.

По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке.

Обучение обязаны проходить:

Руководители организации, ответственные за ПБ, за инструктажи и др.;
Главные специалисты технического и производственного характера;
Лица, временно исполняющие обязанности вышеуказанных сотрудников.

Необходимость обучения иных лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, определяется работодателем.

Частота обучения в зависимости от уровня риска:

Чрезвычайно высокий риск — не реже 1 раза в год;
Высокий, значительный и средний риск — не реже 1 раза в 3 года;
Умеренный и низкий риск — не реже 1 раза в 5 лет.

5 сфер деятельности, которые не работают без аутстаффинга и аренды персонала

1,1 тыс. 0

Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.

Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).

Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:

стажировку на рабочем месте,
обучение оказанию первой помощи пострадавшим,
обучение использованию средств индивидуальной защиты.

Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.

Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.

Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.

Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:

Разработайте программу вводного инструктажа.
Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.

Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.

Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.

Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.

Новый порядок обучения по пожарной безопасности

Ранее, до вступления в силу новых ППР, обучение по программе ПТМ можно было организовать в учебном центре и внутри своей организации. Теперь внутри своей организации обучение по программе ПТМ обычным работодателям проводить будет нельзя. Для этого необходимо получать лицензию на образовательную деятельность. Если такой лицензии нет, всех работников, подлежащих обучению по ПТМ нужно направить в учебные центры.

Таким образом, если обучение по программе ПТМ проводится в виде повышения квалификации, и является обязательной для всех работодателей, профпереподготовка по пожарной профилактике требуется не для всех.

Решать, кого из работников обучать по программам повышения квалификации, должен сам работодатель. Решение должно быть основано на заключении о категории риска, к которой отнесена организация.

Если организация не относится к высокой степени риска по пожарной безопасности, не проводит взрыво- пожароопасные работы, создавать штатное или нештатное подразделение по пожарной безопасности не требуется. Раз в штате не будет должностей специалистов по пожарной безопасности и руководителей служб, то и отвечать требованиям профстандарта от 28 октября 2014 года № 814н не требуется. В остальных случаях профпереподготовка будет обязательной.

В таблице приведены все мероприятия по обучению пожарной безопасности. Обратите особое внимание на новые виды, которые необходимо учесть в работе:

Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)
Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)
Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей
Профпереподготовка по пожарной профилактике.

Наименование обучения	Взрыво- и пожароопасные производства	Предприятия, не являющиеся взрыво- и пожароопасными производствами
Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)	При приеме на работу	При приеме на работу
Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте	Перед допуском к самостоятельной работе	Перед допуском к самостоятельной работе
Повторный инструктаж	1 раз в 6 месяцев	1 раз в год
Внеплановый инструктаж	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА
Целевой инструктаж	— Перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; — Перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф; — При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий.	При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий.
Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)	1 раз в год в УЦ	1 раз в 3 года в УЦ
Внеочередное обучение по программе пожарно-технического минимума	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА
Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей	Не реже 1 раза в 6 месяцев	Не реже 1 раза в 6 месяцев
Профпереподготовка по пожарной профилактике	При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно.	При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно.

Если работник будет принят на рядовую должность (5 квалификационный уровень), требования к квалификации будут следующими:

Требования к образованию и обучению

Высшее образование — бакалавриат

Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена

Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки

Требования к опыту практической работы

Среднее профессиональное образование — стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года

Профессиональная переподготовка по направлению пожарной безопасности

Таким образом, нельзя назначить работника специалистом по противопожарной профилактике, если у него не будет профессиональной подготовки в объеме колледжа, ВУЗа или другого высшего, или среднего профессионального образования с обязательной профпереподготовкой в области пожарной безопасности.

Если работник будет заниматься проектами, разрабатывать декларации и другие решения в области пожарной безопасности, будет назначен ведущим специалистом (6 квалификационный уровень), то требования будут следующие:

Возможные наименования должностей	Ведущий специалист по пожарной безопасности Ведущий специалист по противопожарной профилактике
Требования к образованию и обучению	Высшее образование — бакалавриат Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы	Три года в качестве специалиста по противопожарной профилактике

Если работник будет руководить подразделением по противопожарной профилактике, то требования устанавливаются по 7 квалификационному уровню. В этом случае у работника должен быть диплом о высшем образовании в области пожарной безопасности.

Учтите, что диплома о профпереподготовке будет в этом случае недостаточно. Причем даже ВУЗовский диплом по пожарной безопасности должен быть не просто бакалавра (4 года), а именно специалитета или магистратуры (5 и более лет).

Не забудьте, что такой руководитель должен отработать не менее 5 лет специалистом по пожарной профилактике, согласно данным его трудовой книжки.

Возможные наименования должностей	Руководитель службы пожарной профилактики организации Начальник службы пожарной безопасности
Требования к образованию и обучению	Высшее образование — специалитет, магистратура
Требования к опыту практической работы	Пять лет в качестве специалиста по пожарной профилактике

Если же работник принят на работу на должность в области противопожарной профилактики, и при этом не имеет право профессионально заниматься деятельностью в области противопожарной профилактики, его необходимо отстранить от работы с учетом требований 76 статьи ТК РФ: перевести на другую работу, если другой работы нет – уволить, и принять на работу профессионала.

Основным документом регламентирующим обучение мерам пожарной безопасности является Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Данные нормы требуют обязательное проведение обучения мерам пожарной безопасности, которое делится на противопожарные инструктажи и изучение пожарно-технического минимума в Учебном центре или внутри организации (пункт 4, Приказа МЧС №645).

Противопожарные инструктажи для всех организаций 2021 год!

Согласно пункту 9, Приказа МЧС №645 Противопожарные инструктажи делятся на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Система инструктажей полностью аналогична инструктажам по охране труда. В отличии от охраны труда, освобождать работников от противопожарных инструктажей нельзя, их проходят все работники.

Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).

Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).

Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).

Проводятся со всеми работниками после трудоустройства, Регистрируются в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал учета противопожарных инструктажей на рабочем месте (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).

Проводит Ответственный за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении. Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).

Проводятся по Программе проведения первичного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в структурном подразделении (пункт 18, Приказа МЧС №645).

Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645

— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);

— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).

Изменятся ли правила обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.

Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.

Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.

Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.

И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.

Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — вводного, первичного или же повторного.

Программа (или раздел), отражающая специфику вводного инструктажа, может включать в себя предписания об информировании сотрудников о (об):

сфере деятельности компании-работодателя в тех аспектах, которые имеют значение с точки зрения пожарной безопасности;
перечне обязанностей и ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
основных сведениях, отражающих специфику противопожарного режима на предприятии;
перечне локальных нормативных актов, устанавливающих нормы противопожарного режима на предприятии, а также об их ключевых положениях;
наличии инструкций по безопасности, способах получения доступа к ним, а также консультаций по их использованию;
основных факторах возникновения пожароопасных ситуаций на предприятии;
способах эффективного задействования средств тушения пожаров, мерах реагирования на возникшую нештатную ситуацию.

Программа первичного и повторного инструктажей может включать положения о (об):

особенностях плана эвакуации в соответствии с местами размещения средств пожаротушения;
факторах возгорания, которые могут наблюдаться на тех или иных рабочих местах или территориях предприятия;
пожарной опасности используемого сырья, материалов, выпускаемой продукции;
пожарной опасности тех или иных участков технологического процесса;
установленных мерах ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
применяемых в организации разновидностях огнетушителей;
требованиях, установленных для тушения электрооборудования;
рекомендуемых действиях сотрудников в случае задымления, при обнаружении возгорания;
способах информирования других сотрудников, а также экстренных служб о пожаре;
практических мерах защиты себя и коллег при возникновении пожара;
способах оказания помощи пострадавшим.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами о (об):

общих положениях программы;
целях и задачах инструктажа;
особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

«Какие сроки хранения документов по охране труда»;
«Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».

Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

Все сотрудники (работники) государственных и не государственных учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей должны обязательно проходить инструктажи по пожарной безопасности. Это установлено НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Этим же документом установлено, что инструктажи проводятся только по специально разработанным и утвержденным руководителем, программам.

Справочно: (п 6. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее — специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее — руководитель организации).
(п 7. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.)

Программа инструктажей утверждается руководителем (индивидуальным предпринимателем), или лицом, ответственным за пожарную безопасность на объекте.

(п 7. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.)

Программа ППИ различается практически не различается в разных ситуациях, хотя встречаются пять типов инструктажей:

Вводный	Он проводится в специальном кабинете, в котором есть все наглядные пособия, средства индивидуальной защиты и учебно-методические материалы. Это единоразовая мера, которая необходима каждому прибывшему на предприятие, и проводится она либо ответственным по ПБ человеком, либо же инженером в этой сфере, которые есть в крупных организациях, которые не редкость в Москве и других крупных городах
Первичный	Проводимый непосредственно на рабочем месте для всех сотрудников, которые прошли вводное ознакомление с противопожарной безопасностью
Повторный	Он индивидуален для сотрудников, поскольку ведется с целью контроля знаний и алгоритма действия при возгораниях
Внеплановый	Использующийся при изменениях в правилах ПБ, возникновении прецедентов в виде пожаров с погибшими людьми, а также ситуациях, возникших по вине сотрудников. Отдельное внимание уделяется, если предприятие имеет подобный профиль работы, либо относится к одному ведомству
Целевой	Проводимый перед началом работ на временной основе, а также перед выдачей наряда-допуска при пожароопасных действиях, в которых предполагается использование открытого пламени, либо устранение аварий

Все перечисленные виды применяются для того, чтобы провести ознакомление персонала с территорией, планировкой здания и размещением в нем эвакуационных путей, требованиями по соблюдению ПБ на работе.

Еще сотрудники получают информацию о специфике работы предприятия, то есть опасности сырья и работе на имеющемся оборудовании.

Чтобы уже возникшее пламя не распространялось, каждому из подчиненных необходимо разъяснить, где находятся средства первичного пожаротушения и что нужно делать для вызова МЧС.

Кроме этого, если на предприятии проводятся работы с огнем или окрасочные мероприятия, следует разъяснить нюансы подготовки площадок для них, а также методы борьбы с авариями и другими внештатными ситуациями.

Нормы четко оговаривают период проведения только повторного инструктажа, который используется для проверки знаний и навыков сотрудников при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Так, в большинстве случаев проводятся такие инструктажи раз в год, но если в рамках объекта есть пожароопасное производство или технологический процесс, то разъяснения необходимо проводить не менее двух раз в год.

Сроки иных инструктажей устанавливаются больше по логическим и практическим соображениям.

Вводный следует вести в начале работы каждого сотрудника, в течение месяца после того, как человек прибыл на рабочее место и подписал договор об этом.

Первичный же предпринимается перед каждой сменой или выездом бригады на рабочее место, обычно он проводится в рамках целой группы сотрудников.

Внеплановый тип инструктажа проводится в том случае, если на предприятии были выявлены существенные нарушения ПБ, либо же произошли чрезвычайные ситуации.

И наконец, целевой тренинг проводится перед тем, как будет начато выполнение временных работ, связанных с угрозой аварии или возникновением пламени, а также при планировании массовых мероприятий, которые посетят более полусотни человек.

Возложение ответственности за пожарную безопасность и охрану труда происходит в зависимости от масштабов организации и размер штата в ней.

При небольших объемах труда, можно назначить ответственным за разъяснения и охрану труда действующего сотрудника, который будет предоставлять персоналу необходимые знания и следить за соблюдением нормативов, при этом можно оформить эту занятость по совместительству.

При росте штата более полусотни человек, нужно озаботиться наймом отдельного инженера по охране труда, который знает законодательство в этой сфере и умеет работать с нормативной документацией.

Более того, есть вариант даже создать отдел охраны труда, который будет заниматься повышением безопасности трудовых процессов в рамках предприятия.

Еще можно заключить договор об обслуживании с компанией, предоставляющей услуги по охране труда. Это позволит не расширять штат, и при этом сохранять рабочий процесс в безопасности.

На предприятии должен быть журнал учета инструктажей, отсутствие которого равносильно тому, что данные мероприятия по ПБ вообще не проводятся.

Если установленные правила нарушаются, это приводит к применению наказания согласно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

По его статье 20.4, нарушение требований ПБ может привести к предупреждению на первый раз, либо выписыванию штрафа на уровне 1-5 тыс. рублей для граждан, 6-15 тысяч для должностных лиц, а компании могут быть наказаны на 150-200 тыс. руб.

Если же это нарушение было зафиксировано в условиях особого противопожарного режима, то штрафы вырастают до максимального уровня в 4 000, 30 000 и 500 000 рублей соответственно для физлиц, должностных лиц и компаний.

Если же обучение проводилось, но неправильно, то организацию накажут на 150-200 тысяч рублей, а руководителя или иное ответственное лицо будет обязано уплатить 6-15 тыс. р.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится в том случае, когда на работу поступают новые люди, а также проходят стажировку, либо же приехали в командировку.

Это позволяет обеспечить правильную реакцию подчиненных на чрезвычайные ситуации и избежать жертв, даже если внештатное происшествие все же произойдет.

Программа вводного противопожарного инструктажа в школе

Общие сведения о специфике и особенностях организации.

Офис ООО «ХХХ» располагается на ____ этаже в ____-этажном здании. Планы эвакуации расположены на всех этажах здания.

Единовременно в помещениях офиса могут находиться до _____ человек.

Время доступа в помещения офиса: с _______ до _______

Завод ООО «ХХХ» располагается в 2-этажном здании. Категоря взрывопожароопасности – В. Время работы – круглосуточно.

Работники основных профессий ООО «ХХХ» осуществляют работу на 1 этаже здания завода.

Система пожарной безопасности офиса и завода включает в себя следующие технические средства:

первичные средства пожаротушения в достаточном объеме (порошковые огнетушители);
автоматическую пожарную сигнализацию с системой оповещения при пожаре;
систему дымоудаления;
аварийное освещение здания;
внутреннее пожарное водоснабжение (пожарные краны и рукава).

Эвакуационные пути и выходы из зданий выполнены по установленным нормативам. Все пути эвакуации оборудованы знаками эвакуации, эвакуационные выходы – световыми табло «ВЫХОД».

Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность работника за соблюдение требований пожарной безопасности в ООО «ХХХ» устанавливается приказом о противопожарном режиме, инструкциями о пожарной безопасности и должностной инструкцией.

При несоблюдении требований установленного противопожарного режима к работнику могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, увольнение.

Ответственность за несоблюдение требований противопожарного режима установленная государством, отражена в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 20.4) и Уголовном кодексе РФ (ст.219).

Ознакомление с установленным противопожарным режимом в организации, приказом об установлении противопожарного режима, инструкциями по пожарной безопасности

Противопожарный режим в ООО «ХХХ» устанавливается приказом и инструкциями по пожарной безопасности. Приказ и инструкции обновляются по мере необходимости в связи со сменой ответственных лиц, либо изменениями законодательства в области пожарной безопасности.

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

подготовленный специалист – инженер по охране труда;
опытный работник, избранный для этой цели руководством;
сам начальник или его представитель;
представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

Общая информация о предприятии.
Специфика деятельности.
Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
- что зафиксировано в трудовом договоре;
- режим труда и отдыха;
- особенности работы несовершеннолетних;
- как охраняется женский труд;
- положенные компенсации и льготы.
Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
Где расположены все важные объекты на предприятии.
Какие факторы могут навредить или представить опасность.
Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
- средства защиты (коллективные и индивидуальные);
- предупреждающие знаки;
- сигнализация и пр.
Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
Как помочь тем, кто пострадал.
Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)

14.09.2016г.

ПРОГРАММА

вводного инструктажа по охране труда

для сотрудников ООО «Успех»

Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

№	Тема	Количество отведенных часов
1	Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства	0,5
2	Положения законодательства, касающиеся охраны труда:	3
2.1	пункты трудового договора;	0,25
2.2	труд женщин на нашем предприятии;	0,25
2.3	работа лиц, не достигших 18 лет;	0,25
2.4	положенные выплаты: компенсации и льготы;	0,25
2.5	режим труда и отдыха	0,25
2.6	внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей.	0,25
3.	Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории.	0,5
4.	Опасные факторы нашего производства.	0,25
5.	Средства для коллективной защиты.	0,25
6.	Правила безопасности, связанные с электричеством.	0,25
7.	Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах.	1
8.	Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации	0,5
9.	Требования к безопасности сотрудников при производстве.	0,5
10.	Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации.	0,5
11.	Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи.	0,5
ИТОГО		9 часов

Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

Текст каждой лекции.
Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
Образец журнала фиксации вводного инструктажа.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

дата инструктажа;
ФИО и должность обучаемого;
ФИО и данные инструктора;
подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

Ошибка

Правка

После проведения вводного инструктажа 3 новых работников не сделана требуемая запись в журнале инструктажей по ПБ.

Причина: 2 работника, которые должны были пройти вводное инструктирование, отсутствовали

Указанная причина не является основанием для отмены, переноса инструктирования, а также для не занесения необходимых записей в учетный журнал.

Ведение учета по пройденным вводным инструктажам является неоспоримой обязанностью лица, проводившего инструктирование.

Порядок заполнения журнала требует внесения сведений по завершении процедуры. Соответственно, отсутствие записей будет признано нарушением

Вопрос №1: Кто контролирует предприятия, коммерческие структуры (предпринимателей) на предмет своевременного проведения противопожарных инструктажей среди новых работников?

Данными полномочиями наделены органы ГПЗ — государственного пожарного надзора (Нормы ПБ, приказ МЧС РФ № 645).

Вопрос №2: Что делать нанимателю, если учетный журнал по инструктажам потерян? Значит ли это, что его надо восстанавливать вместе со всеми записями?

Нет, восстанавливать не нужно. Достаточно по факту оформить акт об утере.

Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности…» под действие «регуляторной гильотины» не попал. Он действует до 1 сентября 2021 года (ПП от 31.12.2020 г. № 2467).

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России разъяснил в письмах от 13.02.2020 г. № 19-16-260, от 24.02.2021 № ИГ-19-533, как применять приказ № 645:

В связи с выходом ППР № 1479 НПБ действуют в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности.
Подготовку по программам ДПО обязательно проходят категории работников из п. 36 приказа № 645. Это лица, которые изначально осваивали ПТМ во внешних образовательных организациях.
Руководитель организации приказом определяет порядок и сроки обучения персонала требованиям пожарной безопасности. В связи с выходом ППР № 1479 организация должна провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 27 НПБ № 645.

МЧС России не разъяснило, как обучать работников, которые ранее проходили ПТМ без отрыва от производства:

начальники структурных подразделений и лица, ответственные за ПБ в структурных подразделениях;
педагоги ДОУ;
сотрудники круглосуточной охраны;
главные специалисты взрывопожароопасных производств;
участники добровольных противопожарных формирований.

Мы считаем, что работодатель имеет право направлять указанных лиц на подготовку по программам ДПО, с учетом ст. 196 ТК РФ.

Исключение «пожарно-технического минимума» из Закона № 69-ФЗ не отменяет обязанности работодателей проводить дополнительное обучение в сфере пожарной безопасности, кроме инструктажей. Тем более, ГПН продолжает проверять соблюдение требований НПБ № 645 до 1 сентября 2021 года.

Мы рекомендуем с 1 июля 2021 года и до выхода нового приказа МЧС России об обучении направлять в учебные центры всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645. При условии, что их удостоверения ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите себя от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите компетентность сотрудников.