Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Государственная кадастровая оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и(или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала.
Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Этапы проведения государственной кадастровой оценки
В процессе определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится оценочное зонирование, предусматривающее разделение территории, на которой проводится государственная кадастровая оценка, на ценовые зоны. Оценочное зонирование проводится только в отношении тех сегментов рынка недвижимости, по которым существует достаточная рыночная информация.
Перечень преобразуется в формат xls, xlsx и дополняется столбцами «Вид использования объектов недвижимости» и «Источник информации о виде использования объектов недвижимости». Столбец «Вид использования объектов недвижимости» заполняется бюджетным учреждением на основе приложения N 1 к Указаниям.
Итоги проведения государственной кадастровой оценки утверждаются соответствующим нормативным актом административно-территориального субъекта, являются доступными для всех в СМИ и на сайте Росреестра и действительны, как правило, в течение 5 лет, до следующей кадастровой оценки. Кадастровая стоимость земельного участка до истечения этого периода может быть оспорена и изменена только в следующих случаях:
- при изменении площади и границ участка;
- при изменении вида разрешенного использования участка;
- при переводе участка в другую категорию;
- при объективных изменениях характеристик участка (в результате наводнений, землетрясений, оползней, обвалов, прохождении дороги через участок, и т.д.);
- при обнаружении ошибок в документах, которые использовались при расчете кадастровой стоимости;
- в случае существенного изменения рыночной конъюнктуры, повлекшего за собой падение рыночной стоимости до уровня ниже кадастровой стоимости.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки
Заказчиком работ для проведения кадастровой оценки земли выступают уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ.
Государственная кадастровая оценка земель должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. Она проводится единовременно для всех земельных участков, расположенных на всей территории административно-территориальной единицы. Эту процедуру осуществляет Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.
Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров.
Начиная с 2017 года, государственная кадастровая оценка земель и иных объектов недвижимости будет осуществляться по новым правилам. С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон № 237 от 3 июля 2016 г. «О государственной кадастровой оценке» (далее — ФЗ № 237).
Порядок проведения кадастровой оценки земель
Ценообразующие факторы подбираются с учетом характеристик, соответствующих конкретному объекту, подлежащему оценке, и должны соответствовать методу и модели, который оценщик выбрал для работы.
Информация о кадастровой стоимости каждого из объектов заносится в Государственный кадастр недвижимости. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Результатом является установление стоимости участка согласно оценочной зоны или размера типичного участка, аналогичного цене на подобные участки на рынке недвижимости.
The article considers the main provisions of the new system of state cadastral valuation of lands and other real estate objects. The basic directions on perfection of legal and methodical maintenance of a cadastral estimation of objects are resulted.
Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.
Нормативно регламентированная процедура кадастровой оценки земель, исполнение которой является государственной функцией соответствующего органа, предполагает рассмотрение подобных дел по правилам гл. 24 АПК РФ.
В соответствии с данным приложением, выделено 14 сегментов, к которым были отнесены земельные участки и присвоен код расчета.
Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с постановлением Правительства Севастополя № 869-ПП от 16.11.2017г., 28 ноября 2017г. является датой перехода к проведению на территории города Севастополя государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316, установлено, что споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.
Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 3 О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 г.
Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.
При расчете требуется учесть внесенные улучшения, уровень транспортной и социальной инфраструктуры, обустроенность.
Учитывается строительная специфика, износ, цена участка при наиболее эффективном способе использования.
Несмотря на простоту и высокую корректность, этот поход учитывает только текущее состояние рынка, со временем это состояние меняется.
Данный показатель определяется для каждого кадастрового квартала в разрезе каждого конкретного вида разрешенного использования. То есть, применительно к землям населенных пунктов, удельная кадастровая стоимость определяется для 17 допустимых видов разрешенного использования применительно к каждому кадастровому кварталу.
Кроме того, оценщик использует данные об арендной плате за использование земельных участков, о ценах заключенных сделок купли-продажи земли, об инфраструктурных объектах, коммуникациях, расположении, физических характеристиках, рельефе, виде и состоянии почвы, наличии улучшений на участке, и т.д.
Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода.
Что такое кадастровая оценка и для чего она нужна
Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.
Отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки.
В соответствии с ФЗ № 237 оценка производится не независимым оценщиком, а государственным бюджетным учреждением (далее — ГБУ), учредителем которого является государственный орган субъекта РФ. Решение о создании ГБУ для проведения кадастровой оценки недвижимости в целях налогообложения аналогично практике большинства развитых стран.
Управление Росреестра в соответствующем субъекте Российской Федерации готовит перечень всех земельных участков, находящихся на территории субъекта и подлежащих кадастровой оценке.
Кадастровая оценка
При этом, если земельному участку установлено несколько видов разрешенного использования, то для определения его кадастровой стоимости выбирается тот удельный показатель, значение которого больше.
Утверждение органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации результатов определения кадастровой стоимости.
Непосредственное определение кадастровой стоимости земли осуществляется в рамках Федерального стандарта оценки, утвержденного приказом МЭР от 22.10.2010 года № 508. Чтобы провести кадастровую оценку определенного объекта требуется, чтобы сведения о данном объекте были внесены в ГКН (Государственный кадастр недвижимости).
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Как проходит кадастровая оценка недвижимости — 7 основных этапов
Персонал будет разделен на три функциональные группы. В первую группу войдут государственные оценщики, которые будут производить расчеты и разрабатывать методологию кадастровой оценки. Их квалификация должна будет соответствовать ряду условий. Так, необходимо наличие высшего образования и (или) профессиональной переподготовки в областях, перечень которых устанавливается Минэкономразвитием России.
Нарушение прав и законных интересов землепользователей заключается в том, что в результате незаконных действий либо решения государственного органа на землепользователя фактически возлагается обязанность по уплате платежей за землю на основании недостоверных реестровых сведений. Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.