Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство на селе программа в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Декабрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
На программу сельской ипотеки в 2022 году выделят 11,5 млрд рублей
Получить субсидию на строительство жилья в сельской местности могут только граждане РФ. Иностранцы получат право на эту льготу, если официально подтвердят статус вынужденных переселенцев.
В 2021 году получить госпомощь на строительство дома в сельской местности могут
получить все, кто относиться к категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если не подтвердить этот статус, местный бюджет откажет в субсидии.
Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:
- Целевые выплаты на строительство жилья. При таком способе субсидирования граждане получают деньги еще до начала строительства. Совместно с жилищной комиссией они утверждают направления, по которым будут расходовать полученные средства. Платеж начисляют на основании сметы, которую предоставляет заявитель, обратившийся за субсидией.
- Компенсационные выплаты. Эти деньги могут быть выплачены семье после окончания строительства. На то, чтобы получить субсидию, отводится 2 года после утверждения сметы.
Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:
- Одиноко проживающим людям – 33 кв. м.
- Семьям из двух человек – 42 кв. м.
- Семьям из трех и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.
При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.
Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.
В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:
- недостоверные сведения, представленные в документах;
- несоответствие условиям выделения субсидий;
- предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.
Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»
(с изменениями на 22 октября 2021 года)
С 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 года N 1808 приложение N 1 к настоящей Программе утрачивает силу.
____________________________________________________________________
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
«Комплексное развитие
сельских территорий»
(В редакции, введенной в действие
с 13 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 490. —
См. предыдущую редакцию)
Структура государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»
С 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 года N 1808 приложение N 2 к настоящей Программе утрачивает силу.
____________________________________________________________________
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
«Комплексное развитие
сельских территорий»
(В редакции, введенной в действие
с 13 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 490. —
См. предыдущую редакцию)
Перечень соисполнителей и участников государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»
О финансировании госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий»
«Сельская ипотека» стала одной из наиболее эффективных мер поддержки в рамках комплексного развития территорий, сообщили «Известиям» в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко.
— Программа действует в интересах граждан, желающих связать свою жизнь с селом, а также в целях оживления экономической активности на селе, достижения роста показателей занятости населения и более активного использования невостребованных земель под нужды сельхозпроизводства, — отметили там.
| КУЕ | ОКВД# | ГРБС | РзПр | ЦСР | Вр | Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 год | плановый период | ||||||||
| 2022 год | 2023 год | ||||||||
| Общий (предельный) размер субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений, — всего | |||||||||
| в том числе: | |||||||||
| 210100852 | предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (реализация проектов компактной комплексной застройки) | 082 | 0405 | 484В155760 | 522 | 772737,2 | — | — | |
| 210100853 | предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей и локальных водопроводов) | 082 | 0502 | 484В155760 | 522 | 666357,3 | — | — | |
| 210100854 | предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | 082 | 0505 | 482В155760 | 522 | 2000000 | 1500000 | 1500000 | |
| 210100855 | предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения | 082 | 0501 | 482В155760 | 522 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | |
| 210100856 | предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий | 082 | 1403 | 4840155760 | 523 | 10386973 | 10588077,2 | 6860147,5 | |
«.
Правительство РФ уточнило параметры госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», а также ее структуру и перечень соисполнителей и участников. Обновлены данные по по опережающему развитию приоритетных территорий. Определен перечень объектов капстроительства, мероприятий (укрупненных инвестпроектов), объектов недвижимости, включенных (подлежащих включению) в ФАИП. Уточнены правила предоставления регионам субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий.
Это программа для приобретения недвижимости или земельного участка в сельской местности с помощью государственных субсидий. Государство оплачивает часть ставки, чтобы для кредитополучателя процент был льготным, а банк получал выгоду.
Сельской местностью считаются:
- не городской населенный пункт (деревня, село, кишлак, хутор и т.д.);
- поселок городского типа;
- маленькие города, где население не превышает 30 тысяч людей. Дополнительное условие: город должен быть включен в программу развития.
Частный сектор в пределах Москвы и Санкт-Петербурга не участвует в программе. Нельзя построить или купить недвижимость и в Ленинградской области.
В 2021 году произошли небольшие изменениях в условиях ипотеки. Существенных нововведений нет, есть только небольшие корректировки. По большей части это ограничения, которые немного сузили круг претендентов на субсидии:
- дом, в котором покупается квартира, не может быть больше, чем пятиэтажным. В 2020 году многоквартирный дом не ограничивался каким-то количеством этажей;
- после покупки загородного дома кредитополучатель обязан зарегистрироваться в нем в течение 6 месяцев после совершения сделки;
- строительство дома должно быть закончено до окончания двух лет после получения денег. В противном случае банк может поднять процентную ставку;
- банк может поднять ставку и в других случаях, если нарушены какие-то важные условия договора.
Пока ни к селу
Подготовить полный пакет документов – очень важно. Потому что при нехватке важного документа банк может отказать в льготном жилищном кредите. Стандартный список бумаг для покупки готовой квартиры выглядит так:
- отчет от независимого эксперта о состоянии жилища и об оценочной стоимости;
- договор купли-продажи или договор ДУ (долевого участия);
- выписки из домовой книги и из ЕГРП;
- технический паспорт квартиры.
Для остальных видов недвижимости список немного отличается. Так, для покупки дома нужны:
- все документы, перечисленные в списке для покупки квартиры;
- паспорт на земельный участок.
Для строительства квартиры понадобится больше документов:
- проект будущего многоквартирного дома;
- документы от застройщика;
- черновик договора ДУ;
- бумаги на земельный участок (они должны подтверждать право собственности или право аренды).
Напомним, в ходе недавнего визита в Ульяновскую область Министр сельского хозяйства РФ принял решение о выделении дополнительного финансирования агропромышленному комплексу региона.
«У нас сейчас ведется масштабная плотная работа с Министерством сельского хозяйства РФ. Мы отдали заявки на 1,7 млрд рублей. На сегодняшний день рассмотрено и одобрено предварительно 344,74 млн рублей и дополнительно еще 492 млн рублей на программу «Современный облик сельских территорий». Эти деньги пойдут на газификацию, водоснабжение, строительство школ и других социальных объектов», — подчеркнул Алексей Русских.
Владимир Кашин также пообещал поддержку в решении вопроса о финансовой помощи региону. «Мы будем помогать через программу комплексного развития сельских территорий. Здесь был наш министр, он Алексею Юрьевичу тоже пообещал полную поддержку. Я убеждён, что эта заявка на миллиард рублей будет, безусловно, выполнена, мы это берём под контроль», — прокомментировал Владимир Кашин.
По информации Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области, денежные средства будут распределены на ведомственные проекты «Благоустройство сельских территорий» — 17,2 млн рублей и «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» — 44,9 млн рублей на устройство объектами инженерной инфраструктуры и улучшение жилищных условий граждан.
Также в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» одобрено финансирование в размере 282,3 млн рублей на проведение реконструкции автомобильной дороги п. Новосёлки – п. Ковыльный в Мелекесском районе Ульяновской области и строительство автомобильной дороги в с. Лесная Хмелевка Мелекесского района.
Добавлено: 19 августа 2021 года, 15:39
Подписаться на рассылку
Единороссы также предлагают предусмотреть в проекте федерального бюджета на будущую трехлетку дополнительные средства на программу по строительству многофункциональных спортивных площадок в регионах. Как отметил первый замглавы комитета Госдумы по физкультуре и спорту Дмитрий Пирог, в партии уже много лет реализуется проект по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов на селе и в малых городах. «Эти объекты позволяют не только развивать массовый спорт и здоровый образ жизни, во многих населенных пунктах, откровенно говоря, они становятся настоящим центром притяжения для жителей», — отметил Пирог.
Он отметил, что со следующего года «Единая Россия» совместно с правительством запускает новую программу строительства многофункциональных спортивных площадок. «Они будут включать в себя тренажерный зал, раздевалку, площадку для воркаута, поле для мини-футбола. На эти цели в проекте бюджета на 2022 год предусмотрено 2 млрд рублей, на 2023 год — 2,9 млрд рублей, в 2024 году — уже 3 млрд. Есть предложение к этому объему добавить еще 400 млн на каждый год. Это позволит дополнительно вводить в эксплуатацию 20 многофункциональных спортплощадок в регионах ежегодно», — сообщил Пирог.
Ранее на съезде партии президент РФ Владимир Путин поддержал предложение «Единой России» о создании сети современных спортивных площадок.
Льготные условия распространяются на все жилые объекты, которые находятся в пунктах с населением не менее 30 тыс. человек. Под понятием жилого объекта понимается квартира, частный дом или таунхаус.
Приобретению подлежат строения с земельным участком по ДКП и ДДУ, или свободная территория под ИЖС. Граждане, желающие принять участие в программе, могут ознакомиться с полным перечнем населенных пунктов, входящих в проект комплексного развития у областных или региональных администраций.
Условия льготной программы Сельская ипотека в 2021 году
Для оформления справки о банках, участвующих в государственной программе, можно обратиться в Министерство сельского хозяйства. В соответствии с отзывами граждан, которые уже воспользовались своим правом, льготные кредиты предоставляют Сбербанк и Россельхозбанк.
Как и при обычной ипотеке, ко всем заемщикам финансовые организации предъявляют стандартные требования. Следует учесть, что одними из основных условий являются платежеспособность (наличие подтвержденного дохода) и кредитная история с хорошими данными.
Проверка назначается после подачи заявки клиента в банк. Максимальный срок рассмотрения льготной ипотеки составляет 20 рабочих дней. Второй комплект документов направляется в Минсельхоз. В процедуру проверки входит рассмотрение документов, поданных заемщиком, в том числе, и данные о приобретаемом жилье. В случае одобрения, кредит оформляется мгновенно. Положительное решение по заявке действует в течение 60-ти календарных дней.
При участии в государственной программе потенциальный заемщик должен располагать денежной суммой на первоначальный взнос. Минимальная сумма составляет 10% от общей стоимости жилого объекта, но может быть повышена по усмотрению кредитной организации. Для оплаты первоначального взноса может быть использован сертификат на получение материнского капитала.
- Паспорт гражданина РФ. В кредитном отделе необходимо будет предоставить оригинал документа для ознакомления. К заявлению прилагается 2 копии. Наличие регистрации в паспорте обязательно. В случае отсутствия штампа предоставляется документ о временной регистрации.
- Военный билет для мужчин младше 27 лет. Если заемщик не служил в армии, прилагается приписное удостоверение.
- Свидетельство о браке, детские метрики (при наличии).
- Копия, скан или фото СНИЛС. Предоставляется оригинал пластиковой карты образа до 2019 года, или на бумажном носителе.
В зависимости от политики банка, с заемщика могут потребовать предоставление дополнительного документа, удостоверяющего личность. К ним относятся загранпаспорт (действующий), водительские права, удостоверение военнослужащего, служащего или сотрудника федеральных органов и прочее.
Документы, подтверждающие платежеспособность заемщика:
- Справка 2-НДФЛ.
- Для ИП предоставляется декларация 3-НДФЛ.
- Документ о наличии постоянного дохода из других источников.
В отдельных случаях банк принимает другие справки и выписки, которые подтверждают у потенциального заемщика возможности выплачивать кредит. К таким документам относятся выписки из трудовой книжки, справки от работодателей и т. д. Форма выписки в свободной форме зависит от требований кредитной организации.
Как оформить сельскую ипотеку на долевое строительство
Согласно правилам программы, банки могут кредитовать строительство квартиры или таунхауса по ДДУ. В пакет необходимых документов для заемщика входят:
- разрешающие бумаги от компании-застройщика;
- проектная декларация;
- ЕГРН-выписка (обязательно указывается срок действия);
- проект договора, в котором указаны обязательства передачи средств застройщику;
- право аренды или собственности.
Вместе с тем заемщик предоставляет стандартный пакет бумаг, необходимых для оформления кредита. При наличии брачного договора у клиента необходимо нотариальное согласие со стороны супруга.
По условиям государственной программы, граждане могут воспользоваться своим правом для возведения жилья на земельном участке. В этом случае заемщик должен подать заявление в банк на получение средств под индивидуальное строительство. Помимо стандартного пакета документов к заявке прилагаются:
- выписка на участок под жилую застройку из ЕГРН (дата выдачи должна быть не позднее 30 дней);
- кадастровый паспорт;
- свидетельство о праве собственника на участок земли под ИЖС.
Помимо всей документации, необходимой для предоставления в финансовое учреждение, потенциальный заемщик предъявляет разрешение на строительство, выданное органом местного самоуправления. При покупке и планируемой застройке земельного участка разрешение может быть предоставлено в течение 12 месяцев с момента выдачи средств.
Если судить по отзывам заемщиков, которые уже воспользовались программой льготного кредитования, проект имеет не только свои плюсы, но и минусы. Одним из самых главных минусов граждане считают отсутствие 100% одобрения заявок. Банк вправе отказать в выдаче сельской ипотеки также как и при оформлении других кредитов населению,
Помимо других минусов также называется одна из особенностей деятельности кредитных организаций. Например, банк вправе не называть причин отказа, даже при наличии всех необходимых документов. Потенциальный клиент банка может получить отказ без объяснения причин, по причине того что согласно политике финансовых организаций, система оценки и проверки потенциальных заемщиков является коммерческой тайной.
В числе подводных камней, которые могут всплыть уже на этапе оформления заявки, клиенты выделяют несоответствие жилья требованиям. В условиях проекта уточняется, что в кредитовании не участвуют объекты с неисправными коммуникациями или при отсутствии канализации, водоснабжения и других систем жизнеобеспечения. Не участвуют в программе и ветхие строения, которые привлекают потенциальных заемщиков сравнительно невысокой стоимостью.
На заметку! Просроченная задолженность по выплатам, превышающая 90 дней, является основанием для того, чтобы льготные условия были аннулированы. В этом случае кредит будет переоформлен по стандартным условиям (ставка может составить 11,5%).
Вопреки этому факту, многие участники льготного проекта оставляют положительные отзывы. К ним чаще всего относится простая процедура оформления и регистрации сделки. При наличии всех необходимых документов и соответствия заемщика условиям банка, процесс оформления сельской ипотеки состоит всего из 7 шагов и по времени занимает около 30 рабочих дней.
Наиболее трудным из них является выбор подходящего объекта и получение отчета специалистов. После этого заемщику нужно подать документы в кредитную организацию и получить одобрение. Вся процедура оформления от момента подачи заявки и регистрации договора в Росреестре длится не более одного месяца.
Жизнь на селе: для фермеров Татарстана вводят новые гранты до ₽30 млн
Нормы закона распространяются на туристические объекты в сельской местности и в малых городах численностью до 30 тысяч жителей.
Под сельским туризмом подразумевается посещение туристических объектов:
- с обеспечением комфортного и познавательного отдыха на природе
- с организацией знакомства с историко-культурным наследием и народными промыслами
- с приобщением к традиционному укладу фермерской жизни
- с предоставлением туристам возможности безвозмездного участия в с/х работах (без извлечения материальной выгоды)
Сельский туризм для фермерской семьи или хозяйства – не единственный и часто не основной источник заработка. Для туристов, в принципе, не важно, чем именно занимаются фермеры:
- сельским хозяйством
- рыболовством или иным промыслом
- производством какой-либо продукции
Сельский образ жизни, как правило, сильно отличается от ритма, привычного для горожан, приезжающих на отдых в деревню. Для них это сфера новая, неизвестная, а потому очень любопытная. Конные прогулки, гастрономические туры, реконструкции сельских праздников и обычаев – подобные формы досуга давно привлекает людей самого разного возраста и достатка. Для фермеров-организаторов это ещё и неплохой бизнес.
Для деревень и малых городов сельхозтуризм становится дополнительным источником налогового дохода и альтернативных рабочих мест, раскрывает творческий потенциал местных жителей, стимулирует развитие инфраструктуры на сельской территории.
Требования к услугам в сфере сельского туризма устанавливаются Правительством РФ.
Закон предоставил аграриям возможность оказывать услуги, расширяющие канал заработка и снижающие зависимость от сезонных работ:
- приём и временное размещение
- предоставление питания
- организация досуга:
- экскурсии
- другие виды отдыха
Любой вид досуга туристов в сельской местности относится к сельскому туризму (агротуризму)..
Фермеры могут предложить гостям копать картошку или колоть дрова, устроить туры по сбору грибов с проводником, организовать фитомаршруты для сбора лекарственных трав или кардиомаршруты – прогулки вдоль леса, виноградников. Вариантов не счесть. Для путешественников это станет самым незабываемым впечатлением, которое они унесут с собой.
Органы государственной власти РФ, в соответствии с положениями закона, наделены полномочиями:
- по установлению правил, порядка и условий осуществления отдельных видов сельского туризма:
- культурный
- этнографический
- гастрономический
- событийный
- аграрный
- т.д.
- по установлению требований:
- к оказанию услуг в сфере сельского туризм
- к средствам размещения (сельским гостиницам, частным усадьбам), используемым в деятельности по оказанию услуг в сфере агротуризма в сельской местности
Регионы и органы местного самоуправления несут ответственность (на своих уровнях) за реализацию мер поддержки приоритетных направлений развития сельского туризма.
Отличный способ для властей увеличить число вовлечённых в сельский туризм – следовать интересам туристов. Чем обширнее и красивее поле, тем больше желающих на него взглянуть, чем шире выбор направлений, тем больше туристов эти «поля» привлекут.
Известно, что одним из «тормозов» на пути развития сельского туризма являются «земельные запреты»:
- путешественников необходимо куда-то привезти, организовать стоянку под их транспорт, построить ресторан, гостевой домик – создать туристический комплекс:
- пока туристов размещать в деревне негде – по закону, на землях сельхозназначения любое строительство категорически запрещено
- за нецелевое использование с/х земель владелец рискует получить не только немалый штраф, но и даже расстаться со своим наделом
Компромисс в отношении использования земли под гостевые дома может быть достигнут. Законодательный прецедент уже создан – закон, разрешающий фермеру строить на с/х землях жильё для собственного проживания, уже принят.
В отношении гостевых домов подвижки уже есть. В законодательстве дорабатываются критерии, согласующиеся с качеством услуг по сельскому туризму:
- расширяется перечень средств размещения для оказания туристических услуг с включением в него объектов сельской местности
- определяются требования к безопасности и надёжности гостевых домов и то, какими они должны быть
- устанавливаются нормативы по гостевым домам:
- они будут отличаются от что, предъявляются к гостиничным заведениям в крупных городах
- вопрос с разрешением на строительство гостевых домов может быть решён на уровне регионального законодательства
- строительство туристических объектов может быть включено в инвестпроекты по развитию сельских территорий:
- утверждаемых на региональном уровне
- с получением софинансирования из федерального бюджета
- вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, закрепляющие возможность временного размещения туристов в жилом помещении, находящемся на сельских территориях
- в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» уже внесена норма, в соответствии с которой места размещения, используемые для сельского туризма, не относятся к гостиницам
Нормальное функционирование сельского туризма возможно только при наличии необходимой инфраструктуры:
- муниципальные дороги
- подъезды к деревням
- прокладка линий тепло- и водоснабжения
Помогать фермерам с решением этих вопросов будут муниципальные и региональные власти.
С 2020 года действует госпрограмма развития сельских территорий:
- рассчитана на срок до 2030 года
- предусматривает кардинальные преобразования на селе, в том числе по следующим направлениям:
- улучшение инфраструктуры
- повышение качества дорог
- интернет покрытие
- финансирование программы – из федерального бюджета
В 2022 году на Кубани планируют построить 15 офисов ВОП и 11 ФАПов
Новинка – грант «Агротуризм»
С 2022 года Минсельхозом России на развитие нового направления планируется предоставлять гранты «Агротуризм» – в рамках ведомственного проекта «Развитие сельского туризма в РФ».
На реализацию данной меры господдержки в на 2022–2024 годы будет выделены дополнительные ассигнования федерального бюджета в объёме 1.5 млрд руб.:
- в 2022 году – 300 млн. руб.
- в 2023 году – 500 млн. руб.
- в 2024 году – 700 млн руб.
Грант «Агротуризм» будет предоставляться заявителю для софинансирования его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма.
Размер гранта «Агротуризм», предоставляемого конкретному заявителю, определяется в зависимости от размера его собственных средств, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма:
- до 3 млн руб. (включительно) – при направлении не менее 10%
- до 5 млн. руб. (включительно) – при направлении не менее 15%
- до 8 млн руб. (включительно) – при направлении не менее 20%
- до 10 млн руб. (включительно) – при направлении не менее 25%
Законодатель постулирует следующие цели, реализация которых должна быть осуществлена в указанный срок:
- Создание достойных условий проживания граждан на территории сельских поселений.
- Организация поддержки инвестиционной деятельности путем развития недостающей инфраструктуры, дорожной сети и снабжения.
- Развитие занятости на селе, в том числе через организацию высокотехнологичных мест для работы.
- Вовлечение лиц, проживающих в сельской местности, в проведение социально-экономических и общественно-значимых мероприятий.
- Популяризация образа жизни в селах, путем формирования федеральных рекламных кампаний.
Для достижения перечисленных целей, будут осуществлены следующие задачи:
- Предоставление помощи в получении современного жилища в первую очередь молодым семьям и специалистам, переезжающим в сельскую местность.
- Строительство инфраструктуры в первую очередь асфальтированных дорог, направленных к основным объектам жизнедеятельности и коммерческим предприятиям аграрной промышленности.
- Концентрация государственных финансовых ресурсов в пользу сельской местности.
- Формирование системы грантов, направленной на вознаграждение и поощрение специалистов в технологических отраслях агрокомплекса.
- Проведение мероприятий по привлечению людей на село и популяризации образа жизни в деревне.
Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» предусматривает сложную систему софинансирования бюджетов разных уровней и привлечение внешних средств. В частности, большая часть денег будет перечислена из федерального бюджета – 252 миллиарда рублей, солидарные бюджеты передадут 139 миллиардов, а прочие внебюджетные источники – 38 миллиардов.
Заказчиком и ответственным органом в рамках проводимых мероприятий выступает Министерство сельского хозяйства, контролирующее поддержку агропроизводителей в рамках других мер. Регламентом предусмотрено два этапа:
- На начальном – 2014-2017 годы – будет произведена первичная подготовка инфраструктуры и выделение средств основным производителям.
- На заключительном – 2018-2020 годы – средства будут направлены на привлечение специалистов, финансирование концепций и проектов в области глубокой переработки продукции.
Для участия в программе необходимо предоставить следующие бумаги:
- Общегражданский паспорт заявителя.
- Документы, свидетельствующие о статусе и составе семьи (свидетельство о рождении, о браке).
- Диплом и иные документы об образовании. Учащиеся старших курсов предоставляют справку о курсе обучения.
- Документы о владении имуществом (при наличии): договор, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРП.
- Трудовая книжка, в которой зафиксирован факт работы на предприятии агропромышленного комплекса.
- Копия трудового договора, заключенного между гражданином и предприятием.
- Свидетельство о регистрации ИП, если лицо является самозанятым в области сельского хозяйства.
- Выписка из банка об открытии счета.
- Акт Жилищной комиссии о признании гражданина нуждающимся в помещении.
Документы можно предоставлять в виде оригиналов или копий, заверенных нотариально.
Федеральная программа «Устойчивое развитие сельских территорий» служит целям улучшения уровня жизни лиц, осуществляющих трудовую деятельность в деревнях. Государство, поддерживая граждан и предприятия, отталкивается от следующих принципов:
- Необходимость переустройства и обновления сельской инфраструктуры.
- Реализация социальных обязательств в первую очередь в пользу трудоспособного и активного населения.
- Поддержка молодых семей и специалистов в приобретении собственного жилья.
О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2019 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.
Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.
С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2021-2022», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 и вступающих в силу с января будущего года.
Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.
На официальном сайте программы «Земский учитель-2022» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.
А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2022»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:
- высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
- готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
- возраст не старше 55 лет.
Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.
Последние новости программы «Земский учитель» касаются готовности регионов к реализации проекта, ведь именно в их бюджетах должны быть заложены необходимые для этого финансы. Так, на прошедшем 24 ноября съезде парии «Единая Россия» губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил о планах привлечь в сельскую местность своего региона не менее сотни педагогов. Такую же цифру озвучили и в Кузбассе.
Тем временем в Дагестане программа уже функционирует в пилотном режиме с 1 июля этого года. За это время заявки на участие подали 38 учителей, в то время как потребность в них в сельских школах составляет 249 человек.
Теперь законодателям предстоит продумать, как удержать специалиста в селе по истечении трудового договора. Именно эта проблема осложнила реализацию в регионах программы «Земский доктор». По результатам опросов, специалисты считают важными условиями для переезда в сельскую местность на длительный срок не только обеспечение жильём, но и общий подъём уровня жизни в малых населённых пунктах, создание новых предприятий, эффективного транспортного сообщения и достойной социальной инфраструктуры.
| По паспорту, млрд рублей |
Закон о бюджете |
Относительно паспорта, % |
Не доведенный объем бюджетных ассигнований, млрд рублей |
|
| 2020 год | 79,2 | 35,9 | 45,3 | 43,3 |
| 2021 год | 160,6 | 34,4 | 21,4 | 126,2 |
| 2022 год | 193,1 | 35,0 | 18,1 | 158,2 |
| Значения целей | ||||
| Цель государственной программы (согласно действующей редакции паспорта) |
Базовое значение (2017 год) |
Действующая редакция паспорта |
Проект паспорта (в соответствии С Законом о бюджете) |
Отклонение |
| Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,3 процента в 2025 году |
25,7% | 25,3% | 25,1% | ↓ -0,2% |
| Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов в 2025 году |
32,6% | 50,0% | 43,2% | ↓ -6,8% |
| Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году |
67,0% | 80,0% | 75,5% | ↓ -4,5% |
| № по порядку | Наименование результата | Уровень задач | Целевое значение |
|---|---|---|---|
| 1 | повышение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
ГП КРСТ | до 80% в 2025 |
| 2 | повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в границах территории реализации проекта |
ГП КРСТ | до 50% в 2025 |
| 3 | сохранение численности сельского населения в границах территории реализации проекта | ГП КРСТ | 100% |
| 4 | обеспечение в границах территории реализации проекта доступа домохозяйств к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» |
ВЦП СОСТ | до 95% в 2025 |
| 5 | обеспечение в границах территории реализации проекта доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольное образование в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет |
ВЦП СОСТ | до 70% в 2025 |
| 6 | обеспечение в границах территории реализации проекта доли сельского населения систематически занимающегося физической культурой и спортом |
ВЦП СОСТ | до 55% в 2025 |
| 7 | обеспечение в границах территории реализации проекта уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом | ВЦП СОСТ | до 72% в 2025 |
| 8 | обеспечение доли населения в границах территории реализации проекта питьевой водой | ВЦП СОСТ | до 80% в 2025 |
| 9 | обеспечение доли жилищного фонда в границах территории реализации проекта канализацией | ВЦП СОСТ | до 65% в 2025 |
| 10 | сокращение среднего радиуса доступности фельдшерскоакушерского пункта для населения, проживающего на территории реализации проекта |
ВЦП СОСТ | до 6 км в 2025 |
| 11 | сокращение среднего радиуса доступности образовательных учреждений для населения, проживающего на территории реализации проекта |
ВЦП СОСТ | до 6 км в 2025 |
| в 2020 году – не менее 578* проектов комплексного развития сельских территорий |
|---|
| в 2021 году – не менее 1 487 проектов* |
| в 2022 году – не менее 1 824 проектов* |
| в 2023 году – не менее 1 861 проектов* |
| в 2024 году – не менее 1 841 проекта* |
| в 2025 году – не менее 1 842 проектов* |
- Определение перечня проектов для субсидирования осуществляется согласно результатам их ранжирования
- Субсидия предоставляется на проекты, занимающие в группах по федеральным округам одинаковые порядковые места, начиная с 1-го места
- В случае если оставшегося объема нераспределенной субсидии недостаточно для предоставления его по всем проектам, занимающим одинаковые порядковые места в группах по федеральным округам, то предоставление оставшегося объема субсидии осуществляется на проекты, которые имеют наибольшее количество общих баллов среди проектов, занимающих одинаковые места в группах по федеральным округам
- При наличии средств федерального бюджета, высвобожденных в связи с приостановлением, досрочным завершением реализации проектов, в объеме, и (или) дополнительного выделения средств федерального бюджета на реализацию Госпрограммы Комиссия принимает решение о дополнительном определении перечня проектов для предоставлении им субсидии
Единороссы предложили увеличить расходы бюджета на развитие села и ремонт дорог
12,0 млрд. рублей
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
В 2018 году действие программы продлено до 2021 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2021 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Другое крупное направление — строительство и реконструкция дорог, соединяющих населенные пункты с автодорогами общего пользования. За 2020 год с «цивилизацией» было состыковано 6 деревень и сел, для чего построили 15,6 км дорог и потратили 527 млн рублей.
«Казалось бы, объем средств большой, а результат не такой солидный, но это связано со стоимостью строительства дорог», — объяснял Махмутов.
«В 2021 году минсельхоз сменил приоритеты, сейчас в первую очередь будут финансироваться подъездные дороги к объектам АПК, мы возлагаем большие надежды. В 2021-м готовых объектов в проектной документацией не нашлось, но к 2022 году мы будем во всеоружии», — доложил чиновник.
Новое направление — с 2021-го участвующие в программе сельхозпроизводители смогут возмещать 90% своих затрат по заключенным ученическим договорам, а также на оплату труда и проживания студентов, привлеченных для прохождения практики. Махмутов подчеркнул, что данное направление реализуется в Татарстане в этом году впервые.
Крепкий орешек — ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий». Она предполагает строительство и ремонт объектов соцкультбыта: школы, клубы, детсады. Не программа, а мечта практически любого российского села или деревни. Но попасть в нее оказалось непросто, подчеркнул представитель минсельхоза: нужно было соблюсти много разных условий (например участие средств инвесторов в размере 10% от стоимости объектов) и выдержать конкуренцию с аналогичными проектами из других регионов, отбор ведет комиссия МСХ РФ. В итоге в 2020 году «выстрелил» лишь один проект — в Зеленодольском районе (поселок Октябрьский) были построены очистные сооружения и канализация.
В 2021 году участие в программе несколько расширится, победу одержало уже два проекта. Во-первых, планируется провести комплексное развитие села Манзарас Кукморского района на сумму 140,8 млн рублей (капитальный ремонт сельского дома культуры, строительство сетей водоснабжения и физкультурно-оздоровительного комплекса). Во-вторых, провести комплексное развитие пгт. Богатые Сабы Сабинского района на сумму 325 млн рублей (строительство школы на 500 мест и сетей водоснабжения).
Помимо этого, в рамках программы осуществляются и другие мероприятия: строительство газораспределительных и водопроводных сетей, спортивных и детских площадок, зон отдыха, восстанавливаются памятники героям войны и проч.
Любопытно, что за год работы в программе выделились своего рода лидеры и аутсайдеры среди районов РТ. В чемпионах (хорошие проекты, быстрое исполнение) ходят Кукморский, Камско-Устьинский, Мензелинский, Буинский, Актанышский районы.
«Но все в лидерах быть не могут, имелись и свои аутсайдеры, — с сожалением констатировал Махмутов. — Если взять 6 районов с конца, это будет Чистопольский, Агрызский, Альметьевский, Заинский, Елабужский, Бугульминский и Спасский районы. Спасский — единственный, который не принимал участие ни в одном мероприятии. Мы надеемся, что они исправятся».
Так, Кукморский район, возглавивший рейтинг, благодаря участию в госпрограмме смог привлечь 335 млн рублей, а Бугульминский — только 1,9 млн рублей. «Прошлый год был сложным в финансовом плане, может быть, где-то не смогли сорганизоваться. Я полностью не валю [всю вину] на район. Если такое плохое участие было у района, возможно, и мы где-то не смогли вовремя информацию довести», — уточнял Махмутов.
В общем, есть над чем поразмыслить районным начальникам.
Куда идти работать за домом? Список предприятий и организаций РТ, которые предоставляют своим сотрудникам жилье по найму (в рамках программы комплексного развития сельских территорий). На сегодняшний день жилье по найму можно приобрести в 15 районах республики. Среди предприятий, которые ведут работу в данном направлении: колхоз «Алга» Алексеевского района, ООО СХП «Свияга» и ООО СХП «АгроАктив» Апастовского района, ООО «Корсинский МТС», ООО агрокомплекс «Ак Барс», ООО «Ашыт», ООО «Заря», ООО СХП «Северный» и ООО АПК «Ашитбаш» Арского района, ООО им. Тимирязева Балтасинского района, ООО «Северная Нива Татарстан» Бугульминского района, ООО «Тойма», СХПК им. Вахитова, ООО «Восток» и ООО «Новая жизнь», МБОУ СОШ села Большой Кукмор Кукморского района, ООО «Август Муслюм» ОСП «Август Лениногорск» Лениногорского района, АПК «Продовольственная программа» Мамадышского района, кооператив «Нива» и КФХ «Мухутдинов Д.М.» Мензелинского района, ООО «Агро Основа» Новошешминского района, ООО «Агролак-К» Пестречинского района, ООО «СХП „Юлбат“», Сабинский аграрный колледж, ООО «Саба», ООО «Саба» — филиал «Тимершик», ООО «Туган Як», «Филиал №1» «Сатышево» ООО «Саба», МБДОУ «Мамалаевский детский сад „Кояшкай“», ООО «Игенче», МБДОУ «Олуязский детский сад „Чачка“», Сабинская ЦРБ, ГАУСО «Лесхозский дом-интернат для престарелых и инвалидов», МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система», МБОУ «Шеморданский лицей», «Шеморданский детский сад №1 „Экият“», ГАУСО «Верхне-Отарский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ООО «Урта Саба», КФХ «Мухаметшин З.З.», МБОУ «Большеарташская основная общеобразовательная школа», ООО «Лен», ООО «СХП „Шытсу“» и ООО «ТатмитАгро» Сабинского района, ООО «Агрофирма Нур» и ООО «Бакрчи» Тетюшского района, ООО «Гигант» и ООО СХП им. Сайдашева Тукаевского района, ИП Глава КФХ Вафауллин А.А. и ООО «Каракашлы» Ютазинского района РТ.