Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок сноса объектов капитального строительства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы уничтожить любое капитальное строение, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, нужно получать разрешение от администрации.
Среди указанных оснований стоит обратить внимание на решение (постановление) органа местного самоуправления. Снести здание по внесудебной процедуре с изданием постановления позволяет новая редакция статьи 222 ГПК РФ.
До 2019 года вопрос о правомерности сноса самовольных построек разрешался только по статье 222 ГК РФ и региональным (местным) нормативным актам. Это создавало правовую неопределенность и условия для злоупотреблений со стороны чиновников.
Уточнение и появление новых понятий
Снос ОКС или его приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется по решению собственника либо на основании соглашения о возмещении убытков.
Найдем коммерчески привлекательное место и оформим, через торги, муниципальный, государственный или федеральный земельный участок любой сложности и в любом месте!
Вы стали владельцем недвижимости, а ее признали самовольной постройкой? У Вас самострой? Грозит снос самовольно построенного и потеря права собственности? Закончили стройку, а объект признали самостроем? Мы поможем легализовать самовольную постройку!
Нововведения предполагают, что права на земельный участок под ранее существовавшей самовольной постройкой прекращаются путем одностороннего отказа от договора аренды, прекращения права постоянного бессрочного пользования или изъятия земельного участка по решению суда (п. 4-7 ст. 46 Земельного кодекса).
Всё об условно-разрешенных видах использования земельного участка
В целях сноса ОКС (если снос осуществляется не в целях строительства нового объекта) застройщик или технический заказчик обеспечивают подготовку проекта организации работ по сносу в качестве самостоятельного документа на основании результатов и материалов обследования объекта.
Во многих случаях самовольно возведенное строение действительно придется сносить, так как не всегда можно устранить нарушения, провести дополнительные работы или оспорить постановление. Например, если здание было самовольно построено на территории заповедника или городского парка, отменить постановление о сносе нереально.
Теперь рассмотрим, как следует снимать с учета ОКС, не являющиеся жилым домом, летней кухней, гаражом, баней, сараем.
Более того, в Кодексе вообще появилась новая глава, посвященная этому процессу.[3] В частности, она регулирует подготовку документации и порядок сноса объекта, отключение постройки от инженерных коммуникаций, вывоз мусора и отходов, регламент уничтожения незаконных построек, а также иные мероприятия.
В случае недостижения соглашения о возмещении убытков снос объекта или его приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется исключительно на основании решения суда.
Рассматривает УЗСО орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства.
До 4 августа 2018 года уведомления о ликвидации ОКС не требовались. Если вы демонтировали ОКС до этого времени, но юридически не оформили документы, вам все равно необходимо направлять два уведомления. Такова практика рассмотрения Росреестром заявлений в некоторых регионах РФ. Хотя, по закону, уничтоженные до августа 2018 года капитальные строения не должны подвергаться уведомительному порядку.
В решениях №№1—4 должен быть указан срок сноса или приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?
Согласно поправкам дела о сносе самовольной постройки и решения уполномоченных органов о сносе самовольных построек должны рассматриваться судами за один месяц, включая время на подготовку дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 152 Арбитражного процессуального кодекса).
В процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда:
- жизни или здоровью людей;
- имуществу физических или юридических лиц;
- государственному или муниципальному имуществу;
- окружающей среде.
Прежде чем провести фактический снос объекта недвижимости, в администрацию необходимо направить уведомление о планируемом сносе, а после демонтажа – уведомление о завершении работ. Это касается всех зарегистрированных построек, независимо от назначения участков, – и под ИЖС, и под ЛПХ, и под любое другое использование.
Предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей,осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.
Итак, если вы решили снести:
- индивидуальный жилой дом и садовый дом,
- гараж и иную вспомогательную постройку,
Очевидно, что указанные положения закона значительно облегчат процесс согласования сноса объектов недвижимости.
Что такое с точки зрения закона снос объекта капитального строительства?
Ключевой новацией стало введение структурированного порядка принятия решений о сносе самовольных построек, который устранил многие пробелы в правовом регулировании данного вопроса.
Поясню на примере. Построил гражданин коттедж (или другой объект капитального строительства). Потом выяснилось, что здание нарушает все правила и градостроительные нормы и по своей сути является самостроем.
Осуществление сноса объекта капитального строительства (введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ) 1.
Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. Постановление о сносе может выноситься муниципальными органами в отношении самовольной постройки. Согласно статье 222 ГК РФ, постройка является самовольной, если возведена на чужом участке или с нарушением вида землепользования, если застройщик не получил обязательные согласования и разрешения, если были нарушены строительные нормы и правила.
Если принято решение №1 или №2, то орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку. При отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице копия решения направляется правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.
Работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства.
Новый порядок подготовки проекта организации работ по сносу зданий
Рассматриваемый порядок сноса объектов капитального строительства введен в ГрК РФ Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ и не распространяется на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Для осуществления сноса больше не нужно получать разрешение на строительство – вместо него необходимо представить проект организации работ по сносу с учетом технических условий по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (ч. 2 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).
Стоимость рассмотрения документов и выработки алгоритма действий составит 2500 руб. и будет учтена как часть оплаты в случае последующего заказа работ.
Что такое прекращение сервитута на земельный участок
В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе в срок не позднее чем за 7 рабочих дней до начала выполнения работ по сносу:
- посредством личного обращения в ОМСУ поселения, городского округа по месту нахождения объекта;
- в орган местного самоуправления муниципального района (в случае, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории);
- через МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- единого портала государственных и муниципальных услуг.
Вы можете получить консультацию по телефону или электронной почте, при этом очень полезным будет приложить к своему обращению фото всех имеющихся документов. Наши специалисты с удовольствием проконсультируют вас удаленно, в том числе в мессенджерах или посредством видеоконференции.
Кстати, в законопроекте, который был первоначально внесен в Думу, говорилось, что индивидуальный жилой дом не должен состоять из квартир и блок-секций. Однако в ходе обсуждения депутаты решили убрать упоминание о квартирах и просто пояснили, что индивидуальное жилое строение не может быть разделено на новые объекты недвижимости.
Новые правила также предусматривают, что уполномоченные органы после принятия соответствующего решения о сносе направляют уведомление об этом собственнику объекта недвижимости.
В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю.
К уведомлению о планируемом сносе объекта прилагаются результаты и материалы обследования ОКС, а также проект организации работ по сносу.
Застройщик вправе осуществлять снос объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на осуществление сноса.
Как можно оформить право собственности на самовольную постройку?
Например, сын женился (или дочь вышла замуж) и создал/создала новую семью. Молодожены стали жить с родителями в том же коттедже, но в отдельном помещении,[4] а потом и вовсе зарегистрировали его на себя как отдельное жилье, и в ЕГРН появился новый объект недвижимости.
Стоит отметить, что раньше осуществлять снос объекта мог только его собственник в административном порядке или правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект, в рамках сложной судебной процедуры.
Согласно статье 222 ГК РФ, постройка является самовольной, если возведена на чужом участке или с нарушением вида землепользования, если застройщик не получил обязательные согласования и разрешения, если были нарушены строительные нормы и правила. В постановлении будет указан срок для добровольного сноса. В этот период времени можно устранить нарушение закона, либо обжаловать постановление через суд.