Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как понять квотируемое рабочее место». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Такая помощь со стороны государства дает возможность социально незащищенным категориям граждан, испытывающим проблемы с трудоустройством, самостоятельно зарабатывать на жизнь. Кроме того, для некоторых людей это еще и помощь в социальной адаптации.
Отметим, что работники с ограниченными возможностями — единственная категория граждан, которая имеет гарантированное федеральными НПА право на работу по квоте. Рассмотрим специфику соответствующих НПА подробнее.
Итак, квотирование рабочих мест для инвалидов регламентируется двумя федеральными НПА. Изучим их ключевые положения подробнее.
Квотируемое рабочее место может занять обычный человек
Важно! В отдельном регионе стране, категории людей, нуждающиеся в помощи государства в трудоустройстве свои.
Более того, на предприятии должны быть разработаны и приняты локальные акты, касательно регулировки трудоустройства льготных категорий. И это еще не все обязанности работодателя, он должен предоставлять регулярные отчет в отношении того сколько создано рабочих мест по квоте, сколько принято сотрудников по таким вакансиям. Если они уволились то причины этого.
Зачастую под квоту попадают инвалиды, именно эта категории подлежит квотированию на федеральном уровне. Инвалид может обратиться непосредственно к работодателю или зарегистрировать в центре занятости.
Работники службы направляют на трудоустройство на предприятия, в компании и организации молодежь этой категории в первую очередь. Руководители предприятий не имеют право отказать в приеме на работу по квоте. Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени.
Как раз на такие категории распространяется квотирование, что помогает им начать или продолжить свой трудовой путь.
Более того, в рамках квотируемых рабочих мест для инвалидов фирма может иметь обязательство по обустройству специальных рабочих мест с установкой необходимого оборудования (ст. 22 закона № 181). Минимальное количество соответствующего типа мест определяется в НПА, издаваемых исполнительными органами в субъектах РФ.
Надо сказать, что выделение определённого количества рабочих мест (вероятно, даже большего, чем предписано законом) возможно и для других категорий граждан, что предусматривается региональными законами краёв и областей.
В частности, в Законе Московской области № 53/2008 рабочие места также предоставляются:
- несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;
- детям сиротам;
- лицам, освободившимся из мест заключения;
- выпускникам специализированных заведений, которые требуют индивидуального подхода в силу своего психического состояния;
- выпускникам училищ, которые не достигли возраста 20 лет.
Квоты предназначены для поддержки тех категорий населения, которые испытывают трудности с трудоустройством.
В силу разных причин им сложно трудоустроиться и вообще работать труднее, чем остальным, поэтому государство старается охватить их социальной защитой, давая возможность трудоустроиться, работать и зарабатывать на кусок хлеба. Это согласуется с требованиями федеральных законов о занятости населения и о социальной защите инвалидов. Закон не регламентирует группу инвалидности лиц, подлежащих обязательному трудоустройству. На практике трудоспособными являются инвалиды третьей и иногда второй группы. Инвалиды первой группы официально считаются нетрудоспособными.
В обмен на заботу об инвалидах государство даёт работодателям определённые преференции. Всё это прописано в наших законах, поэтому работодатель, имеющий определённую численность работников, обязан предусмотреть у себя такие квоты и не занимать эти рабочие места другими работниками.
Но трудоустроиться посредством квотирования могут не только инвалиды, обладают подобными льготами и иные мало защищенные категории населения, порядок трудоустройства которых регламентируется уже законодательством регионального уровня.
От человека, претендующего на вакансию по квоте, требуются документы, подтверждающие его статус. Для каждой категории предусматривается свой набор бумаг. Региональные власти вправе видоизменять этот перечень, включая в него других граждан. Например, детей-сирот, выпускников коррекционных школ. Эта мера помогает решить конкретные проблемы региона, но на практике используется мало.
Количество рабочих мест, которое работодатель обязан предоставить инвалидам, зависит от размера компании и закреплено законодательно.
От человека, претендующего на вакансию по квоте, требуются документы, подтверждающие его статус. Для каждой категории предусматривается свой набор бумаг. Региональные власти вправе видоизменять этот перечень, включая в него других граждан. Например, детей-сирот, выпускников коррекционных школ. Эта мера помогает решить конкретные проблемы региона, но на практике используется мало.
На федеральном уровне действует обязательство только по трудоустройству инвалидов. Это положение закреплено в ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ». Там же указано, что содействие в поиске работы другим категориям граждан и специальное резервирование для них рабочих мест находится в ведении субъектов РФ.
Работодатель имеет право принимать на работу и больше льготных сотрудников, чем это предусмотрено законом, но не меньше.
Законодательное регулирование в данной сфере
На федеральном уровне не существует единого нормативно-правового акта, который бы регулировал этот вопрос.
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Законом «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 года предусмотрена обязанность государства обеспечивать занятость граждан, в силу объективных причин испытывающих сложности с трудоустройством.
В силу статьи 21 того же закона количество квотируемых рабочих мест для инвалидов определяется исходя из общей штатной численности предприятия. Точное число квот устанавливается на уровне регионов.
В частности, в Москве фирма-работодатель имеет обязательство по квотированию рабочих мест, если ее штат достигает 100 сотрудников. При этом 2% от всех мест должны предоставляться людям с ограниченными возможностями, 2% – молодежи, относящейся к различным категориям (п. 1 ст. 3 закона г. Москвы «О квотировании» от 22.12.2004 № 90).
Сведения о квотируемых рабочих местах работодатель ежемесячно обязан предоставлять в центр занятости населения. И если есть вакансии, ЦЗН направит туда инвалидов для дальнейшего трудоустройства.
Россия, согласно Конституции, является социально ориентированным государством, которое заботится о правах и достойной жизни всего населения. Право на труд также закреплено основным законом страны. Но некоторым людям устроиться на работу проблематично: по состоянию здоровья, из-за переселения или по другим объективным причинам.
Одного федерального закона, специально посвященного вопросу рабочих квот, не существует, однако эта проблема затрагивается в таких федеральных нормативных актах:
- «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. (изменения не вносились с советского времени);
- «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 24 ноября 1995 г.
В РФ существует несколько категорий населения, которым в силу некоторых обстоятельств трудно найти работу, а соответственно и получить возможность себя обеспечить на должном уровне. Допустим, не каждый работодатель возьмет в штат инвалида 2 группы.
Чтобы обеспечить равные возможности для всех граждан, государство передает часть социальных обязательств работодателю. В том числе к ним относится требование предусмотреть отдельные квоты в штатном расписании. Квотируемое рабочее место: что это значит, в каких случаях работодатель обязан предоставить его и для каких категорий граждан.
Законодательное регулирование квотирования
Квотируемое рабочее место для инвалидов — требование для всех предприятий, численность сотрудников которых перешла отметку в 35 сотрудников.
Чтобы позаботиться о таких людях и дать им возможность достойно зарабатывать на жизнь, государство вводит ряд социальных гарантий. Одной из их разновидностей является квотирование рабочих мест, которое вменяется в обязанность работодателям.
Устроиться на работу по квоте может ограниченное число людей определенных социальных слоев. Закон устанавливает порядок распределения квот. Руководители организаций принимают участие в повышении уровня жизни незащищенных слоев населения, и обеспечивают рабочими местами людей по квотам или добровольно.
Государство в рамках социальной политики стремится заботиться о категориях населения, которые являются менее защищенными в сравнении с остальными. Это происходит в различных сферах, в том числе и в обеспечении содействия в занятости всех групп населения.
Понятие и законодательное регулирование
Официальное трудоустройство в РФ разрешено с 14 лет, а совершеннолетие наступает в 18. Этот промежуток часто является «мертвым» для желающих работать, но не принимаемых работодателями подростков. На помощь приходит государственная квота.
Квотирование устанавливается исходя из общего количества рабочих мест, причем это не зависит от формы собственности. Единственное исключение – это наличие вредных факторов и медицинские противопоказания.
Квотируемое рабочее место: что это значит, волнует многих, ведь на каждом предприятии такие места есть. Причем занять его может только представитель определенное социальной группы, если численность персонала свыше 35 человек. Полезно знать, кто может рассчитывать на подобные рабочие места и сколько таких льготных вакансий должно быть.
В России сейчас повсеместно проводятся различные региональные программы по квотированию мест в высших учебных заведениях для детей из многодетных семей. Рекомендуется выделять квоты и на рабочие места в компаниях и организациях.
Локальными нормативными актами квота может быть разделена между несколькими категориями работников — например, 2% для инвалидов и 2% для несовершеннолетних.
Многие фирмы почти ничего не знают об этом. И совершенно зря – ведь оно является разновидностью социальных гарантий, предоставлять которые работодателей обязует государство.