Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные баллы в 2022 году. что это, “ стоимость”, отменили или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для того чтобы гражданин мог претендовать на получение пенсии, у него должно быть минимум 12 пенсионных баллов. При необходимости их можно купить. Однако ошибочно полагать, что можно не иметь официального трудоустройства, а перед выходом на пенсию докупить недостающие баллы, так как государство устанавливает ограничения на количество условных расчетных единиц, доступных к покупке. На сегодняшний день в России купить неограниченное количество единиц расчета нельзя. В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин может купить лишь половину от имеющейся у него суммы баллов.
Как рассчитывается пенсия по старости в 2021-2022 году – шаг за шагом
Чтобы приобрести недостающие баллы пенсии, человеку нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Суть сделки (покупки) сводится к тому, что гражданин перечисляет на счет ПФР определенную сумму денег. Каждый гражданин Российской Федерации может это сделать не только посредством отчислений, которые ежемесячно производит его работодатель, но и самостоятельно.
Существует несколько способов официального оформления сделки:
- посредством направления в ПФР заявления в форме заказного письма;
- посредством личного визита в ПФР и заполнения типового бланка;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Заявление гражданина будет рассмотрено в течение 3 рабочих дней. Ответ ПФР будет направлен заявителю в виде письма. В ответе ПФР будет содержаться информация о величине взносов и о способах их зачисления. Человек может оплатить покупку единовременно или же ежемесячно вносить часть ее стоимости.
Минимальное количество пенсионных баллов необходимо для возникновения у гражданина права на получение страховой части пенсии.
| Выход на пенсию | Необходимый страховой стаж (годы) | Минимум пенсионных единиц | Максимальное количество пенсионных баллов | |
| Нулевой тариф на накопительную часть | 6-процентный тариф на накопительную часть | |||
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,71 |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Даже если у гражданина накопилось в два раза больше условных единиц, чем нужно для предоставления страховых выплат, все равно человеку не предоставят очень большую ставку. Множество россиян желают соответствовать имеющимся требованиям, по которым назначают пособие по старости. Одно из главных требований – иметь не менее 13,8 ПБ. Только при этом условии назначается страховая пенсия от ПФ. Существует максимальное количество бальных единиц, которые можно заработать за 12 месяцев, оно составляет ровно 10.
Законодательством РФ установлена нижняя черта по общему количеству ПБ и рабочему стажу. Если при наступлении пожилого возраста ПБ и стажа не будет хватать, то страховая часть не будет выплачиваться. То есть гражданину будет назначено исключительно социальное пособие. Согласно заключению специалистов, 16,2 ПБ и десять лет стажа – минимум для назначения выплат с 2019-го. Этот порог постепенно поднимается до 2025, а после этого срока составит 30 ПБ и 15-летний срок трудовой деятельности.
Важно понимать, что сумма у неработающих и работающих граждан преклонного возраста отличается:
- стоимость 1 ПБ и зафиксированной выплаты стабильна и не подлежит индексации, пока человек продолжает трудиться официально. Те ПБ, которые начисляют за время карьерной деятельности учитывают во время перерасчета в августе;
- добавление денег до прожиточного минимума в конкретном регионе, которая работающим мужчинам и женщинам в преклонном возрасте не положена.
Стоимость пенсионного балла в 2022 году
Пенсионный балл – неофициальный термин, тождественный понятию «индивидуальный пенсионный коэффициент» (общепринятая аббревиатура – ИПК). Показатель является относительно новой введённой с 2015-го года единицей расчётов страхового стажа достигших определённого возраста граждан. Баллы накапливаются трудоспособным россиянином в период трудовой деятельности. И от количества накопленных за весь стаж баллов будет напрямую зависеть размер полагающихся пенсионных выплат.
Ответим на вопросы, которые особенно сильно волнуют россиян, уже достигших пенсионного возраста или приближающихся к нему:
- Отменят ли баллы? Нет, в обозримом будущем отмены ИПК не ожидается, они продолжат действовать минимум до 2025-го года, до которого планируется постепенно увеличивать минимальное количество ИПК. В дальнейшем отмена возможна при глобальных изменениях в законодательстве, но они маловероятны.
- Что делать, если баллов в 2022-ом году после выхода на пенсию не хватит? Есть три варианта. Первый – согласиться на социальную пенсию, положенную всем гражданам. Но её размеры на порядок ниже страховой, начисляемой при наличии нужных количеств ИПК и стажа. Второй вариант – продолжить трудиться для накопления не хватающих баллов и увеличения стажа. Третий вариант – приобрести баллы самостоятельно.
- Если пенсионер работает, индексируется ли его ИПК? Нет, балл остаётся таким, каким был в год обращения за оформлением пенсии. Пересчёт осуществляется после завершения трудовой деятельности.
Это всё, что нужно знать о пенсионных баллах в 2022 году.
Трудовая пенсия по старости в России состоит из нескольких частей. Первая и основная ее часть — страховая. Она выплачивается Пенсионным фондом России и рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента — то есть суммы пенсионных баллов.
Пенсионные баллы — это условные единицы, в которых оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за работника в период трудовой деятельности. Порядок расчета количества баллов закреплен в Федеральном законе «О страховой пенсии».
Законодательством установлены минимальные требования по общему количеству пенсионных баллов и трудовому стажу. Если по достижении пенсионного возраста баллов и стажа у гражданина будет меньше установленного минимума, то страховая пенсия не выплачивается (в этом случае может быть назначена социальная пенсия). 16,2 баллов и 10 лет трудового стажа — минимальное количество для назначения пенсии в 2019 году. Порог будет подниматься до 2025 года и после составит 30 баллов и 15 лет.
Стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты к пенсии в 2022 году
Стоимость одного балла ежегодно устанавливается Правительством РФ и индексируется. В 2019 году установлена стоимость в 87,24 рублей, с 1 января 2020 она составит 93,00 рубля.
К ежемесячной страховой пенсии прибавляется фиксированная выплата. Размер выплаты также устанавливается Правительством; он одинаков для всех, кроме льготных групп, и в 2019 году составляет 5334 рубля 19 копеек.
Итак, ежемесячная страховая пенсия рассчитывается по формуле:
СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ = СУММА ПЕНСИОННЫХ БАЛЛОВ х СТОИМОСТЬ ПЕНСИОННОГО БАЛЛА в году назначения пенсии + ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА
Таким образом, от количества заработанных пенсионных баллов зависит сумма получаемой страховой пенсии.
Страховой взнос – это отчисления с официальной зарплаты, которые перечисляет работодатель в период осуществления работником трудовой функции. Максимальная взносооблагаемая база – предельное значение фонда оплаты труда. За год можно накопить не больше 10 ПБ. Для получения этого предельного показателя нужно платить взносы на обязательное пенсионное страхование с предельной суммы доходов. Если тезисно, то:
- Работодатель перечисляет 22% от заработка сотрудника в ПФР. В последующем эти проценты делятся на части.
- Часть 1: солидарная часть, которая не учитывается при формировании пенсии (6%).
- Часть 2: проценты, идущие на индивидуальный личный счет. Эти средства переводятся в баллы и учитываются при расчете пенсионных выплат (16%).
- Предельная сумма, которая будет учитываться, – 234 400 руб.
- Для получения предельного значения ПБ придется зарабатывать более 120 тысяч рублей (122 083,33 руб., если точно). Если заработная плата меньше 122 тысяч, то она будет рассчитываться пропорционально. Например: заработная плата – 30 000 руб. Тогда: 30 000*0,16*12/234 400=2,457 ПБ.
Что касается взносов на заработок свыше 122 083 руб., то работодатель будет платить их по сниженной ставке – 10%, но они целиком направляются на солидарную часть (при формировании пенсии учитываться не будут).
Есть небольшой нюанс, касающийся малого и среднего бизнеса. Такие предприятия могу платить страховые взносы в размере 15%.
- Заработок сотрудника делится на 2 составляющие: одна – МРОТ, другая – все оставшиеся средства.
- Разбираемся с МРОТ. Тут отчисления делают по обычной ставке (отчисление в размере 30%, 22% идут на пенсионное страхование, из них 16% приходится на индивидуальную часть).
- Оставшаяся часть заработка. Отчисления за нее – 15%, из них 10% – на пенсионное страхование. И все 10% направлены на индивидуальную часть).
- Все взносы, превышающие предельную сумму, облагаются ставкой в 10% (и все эти средства будут направлены на солидарную часть, которая не учитывается в расчете пенсии).
ИП в 2021 году будут платить фиксированные взносы. На ОПС нужно заплатить не меньше 32 448 руб., соответственно, не меньше 8 426 руб. на медстрахование. Но если доход предпринимателя превысит 300 000 рублей за год, то все, что превышает порог, «облагается» взносом на ОПС в размере 1%.
Важно! Есть особые периоды, за которые также начисляются пенсионные баллы:
- Служба в армии.
- Уход за ребенком (но только до 1,5 лет)/ребенком-инвалидом.
- Уход за пожилым гражданином.
Проверить количество накопленных ПБ можно несколькими способами. С точки зрения информативности лучшим решением будет обращение в Пенсионный фонд. Проверка через интернет-ресурсы тоже отразит количество ПБ, но обратившись в ПФР очно, можно получить не только информацию о количестве баллов, но и задать все вопросы, которые могут возникнуть, и получить полные ответы от квалифицированного специалиста.
Пенсионные баллы в 2022 году: стоимость
Каждый год предельная величина взносов меняется. Вместе с этим показателем меняется и пенсия. При расчете балла этот показатель прописывается в знаменателе. Чем больше база, тем меньше баллов зарабатывает трудящийся. Соответственно, меньше баллов – меньше пенсия. Ежегодно предельная база меняется, и это становится причиной уменьшения количества ПБ, хотя остальные условия остаются примерно на одном уровне. Например, максимальное количество баллов за последние несколько лет не особо изменилось.
| Год | Максимальное количество баллов | Рост по отношению к предыдущему году |
| 2018 | 8,7 | |
| 2019 | 9,13 | 0,43 |
| 2020 | 9,57 | 0,44 |
| 2021 | 10 | 0,43 |
Идея введения ИПК была в принципе воспринята специалистами скептично:
ИПК нужен государству, чтобы еще больше уменьшить свою нагрузку по пенсионному обеспечению и заставить людей самих платить за свое пенсионное будущее.
Игорь Николаев, доктор экономических наук, профессор Высшей школы экономики, директор Института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты»
Но официальные государственные лица поддерживают введение системы ИПК и советуют жителям доверять системе:
Для граждан пенсионные накопления – это лучший инструмент планирования своих доходов, образа жизни после завершения трудовой деятельности. Система индивидуального пенсионного капитала понятна, проста. Это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина
Для назначения страховой пенсии по старости необходимо 12 лет отработать официально (стаж должен быть подтвержден документально, периоды неофициальной работы не учитываются и при назначении пенсии «черная» зарплата в расчет не берется) и накопить 21 пенсионный балл.
Сколько пенсионных баллов можно заработать за 2021 год
В 2021 году предельное число ПБ, которые можно заработать, составляет 10 коэффициентов. Раньше этот показатель был еще ниже (можно посмотреть информацию о величине ПК в таблице выше). Заработать значение «потолка» можно при действительно высокой оплате труда – более 100 000 рублей до вычета подоходного налога. Если речь идет о работающем пенсионере, то ограничение для них существенно ниже – больше 3 пенсионных коэффициентов получить не удастся.
ПБ можно получить только официально работая. Поэтому самая большая ошибка при их накоплении – работа без официального оформления или по «серой» схеме.
Также следует внимательно изучать информацию о состоянии своего счета – из-за ошибок некоторые периоды могут быть не учтены.
Вопрос 1. Почти достиг пенсионного возраста, а баллов не хватает, что делать в таком случае?
Ответ 1. Если до пенсии не успеваете накопить/купить ПК, то назначается социальная пенсия при достижении 65/70 лет.
Вопрос 2. Я ухаживаю за пожилой мамой, поэтому не работаю. Сколько ПБ я получу за год?
Ответ 2. 1,8 Б. (0,15 – за месяц)
Почём ПФР продает пенсионные баллы и кому выгодно купить себе пенсию
Пенсионный бал постоянно изменяется. Ежегодно проводится индексация этого значения и фиксированных выплат. Поэтому нет одного значения для расчета. Проследить изменение баллов с 2015 года и стоимость пенсионного балла в рублях в 2021 году, которая будет активна с 1 января, можно в следующей таблице:
| Год | Стоимость 1 балла в рублях |
| 2015 | 71,41 |
| 2016 | 74,27 |
| 2017 | 78,58 |
| 2018 | 81,49 |
| … | … |
| 2021 | 98,86 |
Чтобы самостоятельно рассчитать размер пенсии, нужно понять, как перевести баллы в рубли. Здесь есть расчеты, по которым считает баллы калькулятор или сможете посчитать Вы сами.
При формировке пенсионных выплат учитываются следующие факторы:
- рабочий стаж;
- сумма валоризации;
- расчетный пенсионный капитал;
- размер страхового взноса работодателем.
К размеру рабочего стажа можно добавить баллы, которые зависят от этого значения. Законодательством размер пенсии вычисляется умножением количества баллов на цену одного и прибавление других значений (повышающий фактор, фиксированные выплаты).
До 2015 года размеры пенсии вычислялась так: страховую часть делили на стоимость балла.
Чтобы получать пенсионные страховые выплаты, нужно соответствовать еще одному правилу. Законодательство на 2021 год установило требование о минимальном страховом стаже – 12.
Также есть требования и под баллы – минимальные количество составляет 18,6.
Начисление пенсионных баллов ИП
Индивидуальный предприниматель выплачивает страхование в Пенсионный фонд, поэтому тоже может получать трудовую пенсию. Для ее получения нужно соблюдать такие требования:
- Достигнуть пенсионного возраста. Состоянием на 2019 год для мужчин пенсионный возраст составляет 60,5 лет, а для женщин 55,5. Но с каждым годом он увеличивается, в 2028 году зафиксируется на 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- Страховой стаж. Под этим значением подразумевается период страховых выплат в Пенсионный фонд. ИП выплачивают его сами, а за обычных работников платит их работодатель. В 2021 году страховой стаж должен быть не меньше 12. Но он ежегодно увеличивается, а в 2024 году будет составлять 15 лет.
- Минимальное количество баллов. В 2021 году этот показатель составляет 18,6 балла. В 2025 году он вырастет до 30 баллов.
Вы уже узнали, что минимальный ИПК для начисления пенсии должен быть не меньше 18,6 баллов в 2021 году. В следующей таблице можно проследить смену этого критерия с 2015 года и узнать, как он будет увеличиваться:
| Год | Необходим минимальный ИПК |
| 2015 | 6,6 |
| 2016 | 9 |
| 2017 | 11,4 |
| 2018 | 13,8 |
| 2019 | 18,6 |
| 2020 | 23,4 |
| 2021 | 21 |
| 2022 | 23,4 |
| 2023 | 25,8 |
| 2024 | 22,4 |
| 2025 | 30 |
Максимальное количество пенсионных баллов в 2021 году, как мы уже рассмотрели, равно 10 в год. Также Вы можете рассмотреть такую схему изменения этого значения с 2015 года, которые соответствуют законодательству России при формировании страховой части:
| Год | Величина ИПК |
| 2015 | 7,39 |
| 2016 | 7,83 |
| 2017 | 8,26 |
| 2018 | 8,70 |
| 2019 | 10 |
| 2020 | 10 |
| 2021 и следующие года | 10,00 |
Величина ИПК зависит от вложений, которые гражданин или его работодатель регулярно отчислял из заработной платы в фонд. Коэффициент ИПК увеличивается в зависимости от рабочего стажа. Например, если человек захочет выйти на пенсию после 5 лет как он имел это право, он увеличит свой ИПК 1,45 раза.
Что такое пенсионные баллы и как это работает
Пенсионная система так непредсказуема и очень сложная, поэтому нужно ломать голову, чтобы отрыть весь интернет и найти ответ. Если вы имеете какой-либо вопрос, вы можете не перечитывать всю статью, а только те подзаголовки, которые Вас заинтересуют. В них содержится ответ на вопрос, который есть в названии подзаголовка. Также ниже собраны несколько самых распространенных вопросов и ответы на них.
Если гражданину не хватает пенсионных баллов для выхода на заслуженный отдых, он может докупить. Нужно заключить договор с ПФРФ и перечислить деньги по договору. Докупить страховой стаж можно в любой момент. Такая возможность понадобится:
- пенсионерам, работающим заграницей;
- самозанятым, ИП;
- временно проживающим в России;
Услуга может понадобиться и обычному человеку, который живет в России. Например, для накопления на старость или для выплаты за друга, если за него не платит работодатель.
Согласно мнению представителей правительства. изменения в развитии системы начисления пенсий будут производиться в нашей стране не позже, чем в 2025 году. Поэтому до наступления данной даты в нашем государстве пенсию будут получать при использовании бальной системы.
Для получения положенных пенсионных выплат пенсионер должен соблюдать определенного рода условия. К примеру, для получения страховой части пенсии они должны быть определенного возраста, который указан в законодательстве, и с этого года в очередной раз его повысили.
Изучив официальные источники, размещенные на ресурсах по государственным услугам, становится понятно, что в текущем году получать достойные пенсионные начисления заинтересованные россияне могут в нескольких случаях. Основными считают наличие одиннадцати лет трудового стажа и восемнадцати и шести десятых баллов ИПК.
На сегодняшний день один балл равен девяносто трем рублям, поэтому не многие пенсионеры понимают столь сложный расчет пенсионных начислений. Оказывается, пенсионные баллы накапливались на счетах граждан в зависимости от их продолжительности трудовой деятельности, и в итоге они прямо влияли на их страховые отчисления из заработных плат. Ежегодно власти занимаются регулированием единой для всех стоимости одного балла.
В уходящем году пенсия начислялась при помощи количества ИПК, помноженных на их стоимость, после чего результат должны прибавить к фиксированной выплате. Как известно, в 2020 году фиксированные выплаты будут составлять 5686,25 рублей.
Пенсионные баллы в 2021 году. Что это, “стоимость”, отменили или нет
Помимо страховой части, исчисляемой от количества накопленных баллов, существует базовая часть пенсии — фиксированная выплата, устанавливаемая всем пенсионерам.
Размер фиксированной части, назначаемой к страховому обеспечению по старости, уже утвержден в ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. В 2022 году она составляет 6401,10 руб. Для других видов страхового обеспечения (по инвалидности и потере кормильца) величина параметра ФВ устанавливается в процентах от базовой величины, то есть от 6401,10 руб.:
| Вид обеспечения | Величина ФВ | |
|---|---|---|
| в % от базового размера ФВ | в рублях в 2022 г. | |
| страховое по инвалидности | ||
| инвалидам 1 группы | 200 | 12802,20 |
| инвалидам 2 группы | 100 | 6401,10 |
| инвалидам 3 группы | 50 | 3200,55 |
| страховое по потере кормильца | ||
| при потере одного кормильца | 50 | 3200,55 |
| при потере обоих кормильцев | 100 | 6401,10 |
Впрочем, отсутствие индексации пенсий совсем не значит, что работающие пенсионеры лишены надбавок. В частности, ежегодно 1 августа им пересчитывают пенсию. Хотя, конечно, это не индексация, а заслуженная плата за работу на склоне лет. Работающим пенсионерам увеличивают пенсию из расчёта того, сколько баллов они накопили за предыдущий год, если работали официально. Правда, и здесь не обошлось без ложки дёгтя от приостановки индексации пенсий.
Когда Пенсионный фонд преобразует заработанные за предыдущий год баллы в рубли, то стоимость одного балла берётся за год выхода на пенсию, а не за тот год, в котором они заработаны. Например, человек вышел на пенсию в 2018 году и продолжает работать. Если в 2021 году он заработает 3 балла, то получит прибавку в размере 244,47 рубля, а не 296,58 рубля. То есть 3 балла ему умножат на стоимость одного балла 2018 года (81,49 рубля), а не 2021 года (98,86 рубля).
Для работающих пенсионеров установлен максимум, который они могут заработать за год — не более 3 баллов. Даже если пенсионер будет получать, например, 50 тысяч рублей в месяц, а работодатель станет отчислять за него 22% с этой суммы, все равно будут учтены только 3 балла.
Согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ, официальное понятие индивидуального пенсионного коэффициента (балла):
параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Коэффициенты (баллы) рассчитываются за каждый полный год страхового стажа, а также ряда иных периодов, приравненных к трудовой деятельности. Пенсионные права, подтвержденные до 2015 года, были переведены в коэффициенты автоматически и без уменьшения.
Для расчета ИПК используются сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На нем отражается информация о стаже и иных страховых периодах, размере взносов, поступивших от работодателя.
Величина ИПК при обращении за назначением пенсии зависит от суммы годовых пенсионных баллов за период до и после 01.01.2015, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии. Для расчета ИПК используется формула:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП,
где ИПК — индивидуальный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс — индивидуальный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015.
ИПКн — индивидуальный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП — коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
Как рассчитать пенсию по старости
Страховую пенсию можно получить только при подтверждении минимально необходимо стажа и количества ИПК. Эти показатели ежегодно растут:
- в 2019 году — 10 лет стажа и 16,2 ИПК;
- в 2020 году — 11 лет стажа и 18,6 ИПК;
- в 2021 году — 12 лет стажа и 21 ИПК;
- в 2022 году — 13 лет стажа и 23,4 ИПК;
- в 2023 году — 14 лет стажа и 25,8 ИПК;
- в 2024 году — 15 лет стажа и 28,2 ИПК;
- в 2025 и последующих годах — 15 лет стажа и 30 ИПК.
Чем больше количество коэффициентов (баллов), тем выше будет пенсия. Каждый ИПК имеет фиксированную стоимость, которая ежегодно индексируется. Один ИПК стоит:
- в 2019 году – 87,24 руб.;
- в 2020 году – 93,00 руб.;
- в 2021 году – 98,86 руб.;
- в 2022 году – 104,69 руб.;
- в 2023 году – 110,55 руб.;
- с 2024 года – 116,63 руб.
Также будет применяться повышающий коэффициент к ИПК, если гражданин обратится за назначением пенсии позже даты возникновения такого права.
Следует отметить, что с ростом стоимости одной единицы ИПК ужесточаются и критерии для назначения страховой пенсии в принципе. Так, она может быть установлена при наличии определенного параметра ИПК. В 2015 году его минимум составлял 7,39. В 2018 году – уже 8,7, а в 2019 году – 9,13. Максимально ужесточатся требования к 2025 году. Именно тогда сотрудники ПФР начнут требовать не менее 30 единиц.
Важно! Даже при достижении необходимого возраста и наличия достаточного стажа нехватка баллов будет являться основанием для отказа в назначении материального обеспечения.
Правительство пока не описывало, как конкретно может поменяться система исчисления пенсий. Сейчас право на страховую пенсию по старости получает человек, не только достигший пенсионного возраста, но и накопивший определенный трудовой стаж (в 2018 году минимум девять лет стажа) и необходимое количество пенсионных баллов (сейчас минимум 13,8 пенсионного балла). К 2025 году требования возрастают до 15 лет и 30 баллов соответственно.
Каждый год трудовой деятельности гражданина оценивается в пенсионных баллах, количество которых зависит от ежегодных сумм отчислений страховых взносов с зарплаты. Единая для всех стоимость балла устанавливается правительством ежегодно (в 2018 году стоимость одного пенсионного балла составляет 81,5 руб.), однако методика назначения стоимости пенсионного балла до сих пор не утверждена правительством. На это обращала внимание вице-премьер Татьяна Голикова еще в должности председателя Счетной палаты. На момент выхода на пенсию накопленные гражданином баллы суммируются и умножаются на стоимость балла. К этому прибавляется фиксированная выплата — гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии (в 2018 году размер фиксированной выплаты равен 4982 руб.). Все вместе — размер страховой пенсии.
График повышения пенсий, по которым они индексируются еще с 2019 года, был утвержден в 2018 году – в одном законе вместе с повышением пенсионного возраста. Тогда авторы просчитали все так, чтобы пенсии росли примерно на тысячу рублей каждый год – аж до 2024 года включительно.
Так, в 2019-м пенсии выросли на 7,05%, в 2020-м – на 6,6%, в 2021-м – на 6,3%. Каждая индексация проводилась с 1 января, и до 2024 года график индексации выглядит так:
- с 1 января 2022 года – на 5,9%. Стоимость пенсионного балла поднимается с 98,86 до 104,69 рублей, фиксированная выплата – с 6044,48 до 6401,1 рубля, средняя пенсия составит 18 447 рублей (это страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров);
- с 1 января 2023 года – на 5,6%. Пенсионный балл будет стоить 110,55 рублей, фиксированная выплата составит 6759,56 рублей. Средняя пенсия вырастет до 19 399 рублей;
- с 1 января 2024 года – на 5,5%. Пенсионный балл «подорожает» до 116,63 рублей, фиксированная выплата – до 7131,34 рублей. В среднем пенсионеры будут получать 20 388 рублей.
Все эти цифры были утверждены заранее, а сейчас от них рассчитывается федеральный бюджет на ближайшие три года. Как можно заметить из утвержденного документа, все три года средняя страховая пенсия неработающих пенсионеров будет выше, чем средняя пенсия в целом всех пенсионеров. Это, к сожалению, говорит о том, что индексацию пенсий работающим пенсионерам не вернут.
Еще когда в России повышался пенсионный возраст для мужчин и женщин – в 2018 году – в том же законе прописали, что с 2019 по 2024 годы индексация пенсий должна идти быстрее, чем растут цены. А так как целевой показатель по инфляции Центробанк заложил на уровне 4% в год, то индексацию запланировали с запасом.
И до 2021 года все получалось:
- за 2018 год инфляция составила 4,3%, а пенсии с 2019-го подняли на 7,05%;
- за 2019 год инфляция упала до 3,04%, а индексация пенсий с 2020-го составила 6,6%;
- за 2020 год инфляция выросла до 4,9%, но пенсии с 1 января 2021 года повысили на 6,3%.
Но дальше могут возникнуть проблемы – на 1 января 2022 года запланирована индексация страховых пенсий на 5,9%, однако инфляция может оказаться выше.
Систему расчета пенсий россиян модернизируют с 2025 года
Пенсии примерно 3 миллионов пенсионеров в России не дотягивают до прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Таким пенсионерам выплачивается социальная доплата до прожиточного минимума – федеральная (если региональный ПМ меньше или равен общероссийскому) или региональная (если он выше общероссийского). И такие пенсии повышаются по своим правилам.
Прежде всего, с 1 января каждого года в каждом регионе пересчитывается прожиточный минимум в целях определения социальной доплаты. Со следующего года прожиточный минимум пенсионера в регионах должны будут считать так:
- посчитать прожиточный минимум на душу населения в целом по России. Это 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год (то есть, для расчета минимума на 2022 год берутся доходы за 2020-й);
- умножить его на коэффициент региональной дифференциации. Эти коэффициенты утверждает правительство (последний документ – от июня 2021 года), они зависят от уровня цен и в целом от условий жизни в регионе. Например, коэффициент для Москвы равен 1,2, для Чукотского АО – 2,61, а для Белгородской области – 0,84;
- умножить полученное значение на коэффициент, соответствующий прожиточному минимуму пенсионера – он всегда равен 0,86.
Медианные доходы населения в 2020 году, по данным Росстата, составили 27 036 рублей. Соответственно, отсюда можно посчитать минимальную величину прожиточного минимума пенсионера для любого региона. Так, для Москвы (1,2) он составит 12 332,30 рублей, для Кировской области (0,89) – 9 146,46 рублей.
А если в 2021 году соотношение фактического прожиточного минимума в регионе к общероссийскому было больше, чем коэффициент, то регион должен умножить прожиточный минимум 2021 года на ожидаемый уровень инфляции за год, и эту цифру считать прожиточным минимумом. К тому же, каждый регион при наличии финансовых возможностей может повышать прожиточный минимум по своему усмотрению.
Однако это еще не все. Прожиточный минимум, скорее всего, вырастет на величину инфляции или даже меньше, но пенсии для получателей социальной доплаты вырастут иначе. С середины 2019 года действует особый порядок для их индексации:
- сначала расчетная пенсия (то есть, рассчитанная по общим правилам) повышается до прожиточного минимума;
- затем сумма расчетной пенсии умножается на процент индексации (в 2022 году – 5,9%);
- полученная сумма прибавляется к пенсии, увеличенной до прожиточного минимума.
Другими словами, пенсионер будет получать прожиточный минимум в своем регионе плюс 5,9% от своей расчетной пенсии. А как именно вырастет общая сумма выплаты – сказать сложно, так как каждый регион может поднять прожиточный минимум по своему усмотрению. К тому же на сумму доплаты влияют другие выплаты вроде ЕДВ или компенсаций стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Кроме собственно страховых пенсий, в России также есть социальные и военные пенсии. И они будут индексироваться по иному графику, чем страховые:
- социальные пенсии – вырастут с 1 апреля 2022 года на 7,7%. Такой процент получился, потому что он рассчитывается от роста прожиточного минимума пенсионера в целом по России. Такие пенсии получают те, кому не хватило стажа или пенсионных баллов для выхода на пенсию, а также те, кому назначена государственная пенсия (она рассчитывается в процентах от социальной). Но пожилые люди в любом случае не получают менее прожиточного минимума – а потому их выплаты по факту вырастут все равно 1 января;
- военные пенсии – вырастут с 1 октября. Повышение будет состоять из двух частей: роста денежного довольствия военнослужащих на 4% и роста понижающего коэффициента до 0,74 (по факту пенсии прибавят 0,45%). Соответственно, выплаты бывшим военным и сотрудникам силовых органов поднимутся на 4,45%.
Некоторые пенсионеры получают также доплаты к пенсии. Но то, как они вырастут и с какой даты, зависит от типа доплаты:
- ежемесячные денежные выплаты вырастут с 1 февраля ориентировочно на 5,8%. Их получают федеральные льготники – инвалиды, ветераны, «чернобыльцы», Герои России и некоторые другие категории;
- доплаты к фиксированной выплате. Это доплаты за иждивенцев, за «северный» стаж или возраст более 80 лет. Такие доплаты рассчитываются от фиксированной выплаты, которая вырастет с 1 января 2021 года на 5,8% – соответственно, доплаты вырастут тогда же и на такой же процент;
- региональные доплаты, например, ветеранам труда. Каждый регион самостоятельно решает, когда и как поднимать эти выплаты – соответственно, это нужно узнавать на местах.
И еще одна доплата ждет работающих пенсионеров с 1 августа. Тогда им добавят на индивидуальный счет пенсионные баллы, заработанные за 2021 год. То есть, доплату получат работающие пенсионеры, ИП, самозанятые (которые перечисляют добровольные взносы) и занятые по договорам ГПХ. Правда, повышение серьезным не будет – работающим пенсионерам начисляют не более 3 пенсионных баллов в год, что даже при увольнении с работы в 2022 году даст всего 314,07 рублей доплаты.
Повышать пенсии по старости будут в форме индексации. Это значит, что выплаты увеличат на одинаковый процент (на 5,9%) для всех неработающих пенсионеров, получающих такой вид пенсионного обеспечения. Чтобы рассчитать, какая пенсия будет в 2022 году, можно просто умножить ее нынешний размер на индекс 1,059.
Если рассчитать размер прибавки относительного среднего размера пенсии по старости в России, выходит, что в среднем они вырастут примерно на 1000 рублей: 16790 руб. × 1,059 = 17780,61 руб.
Это как раз вписывается в концепцию Правительства РФ, заключающуюся в ежегодном росте пенсионного обеспечения на 1000 рублей в период с 2019 по 2024 г.
Расчет страховой пенсии (в том числе и выплаты по старости — СПст) также можно произвести по общей формуле, основанной на пенсионных баллах. Формула выглядит следующим образом:
СПст = ИПК × СПК + ФВ
где:
- ИПК — общее количество пенсионных коэффициентов, накопленное гражданином на лицевом счете в ПФР;
- СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента;
- ФВ — фиксированная выплата, назначаемая к страховой выплате.
Пенсионерка Тамара Николаевна является неработающим получателем страховой пенсии по старости. Пенсионное обеспечение ей назначили с учетом накопленных за годы работы 109 пенсионных коэффициентов. В 2021 г. ее выплата составляла 16820,22 руб.
Рассчитать, на сколько увеличится ее пенсия в 2022 г., она может двумя способами:
- Умножив на коэффициент индексации — на 1,059. Выплата составит 17812 рублей.
- Рассчитав по формуле: 109 × 104,69 + 6401,10 = 17812 рублей.
Кроме того, у пенсионерки есть два сына: один несовершеннолетний, а второму уже 21, но он очно обучается в ВУЗе. Поэтому Пенсионный фонд осуществляет ей денежную доплату за двух иждивенцев. Размер этой доплаты в 2021 г. составлял 4029,65 руб., а с 1 января 2022 г. он будет проиндексирован на 5,9% и составит уже 4267,40 руб.
В общей сложности пенсионное обеспечение пенсионерки с 1 января 2022 г. составит 22079,40 руб.
Пенсионные баллы, как начисляются и рассчитываются
Работающие пенсионеры, получающие пенсии по старости, к сожалению, не смогут получить какую-либо доплату к пенсии с 1 января 2022 года.
- Согласно закону, во время осуществления трудовой деятельности пенсионеру выплачивается пенсия без учета индексации фиксированной выплаты и пенсионного балла (часть 1 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ). Фактически он получает «замороженную» сумму выплаты до тех пор, пока считается работающим. Однако после увольнения и перехода в категорию неработающих такая «заморозка» отменяется, пенсия пересчитывается с учетом всех пропущенных индексаций.
- Доплаты до прожиточного минимума тоже не положены работающим пенсионерам (часть 11 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ). Поэтому в связи с изменением суммы «минимальной» пенсии в регионе для этой категории никаких изменений не произойдет.
Несмотря на это в 2022 году работающие пенсионеры все-таки смогут получить небольшую прибавку. Повышение для них будет произведено с 1 августа, когда Пенсионный фонд пересчитает пенсионное обеспечение с учетом дополнительного стажа и баллов.
Размер прибавки будет назначен индивидуально для каждого. Сумма будет определена с учетом следующих правил:
- Доплата рассчитывается как стоимость накопленных за предыдущий год пенсионных баллов. То есть в 2022 г. учтут баллы, заработанные в 2021-ом.
- Стоимость одного балла применяется по нормативу, установленному на дату выхода человека на пенсию. Такое правило обусловлено «заморозкой» индексации для работающих граждан, в связи с которой стоимость балла тоже не корректируется.
- При начислении августовской доплаты учитывается не более трех баллов. Если заработано больше трех, остаток останется на лицевом счете в ПФР и будет учитываться лишь в следующем году.
С учетом всех перечисленных условий сумма августовской прибавки в 2022 году не превысит 296,58 руб. Максимальную доплату в 296,58 руб. смогут получить пенсионеры, которые оформили пенсионное обеспечение в 2021 г., продолжили работать и успели сформировать на лицевом счете 3 или больше пенсионных балла. У остальных граждан прибавка будет меньше этой суммы.
Страховые пенсии индексируют как обычно 1 января. Индексация предусмотрена только для неработающих пенсионеров. Возможность индексации выплат работающим пенсионерам все еще обсуждают в правительстве.
Повышение военных пенсий в 2022 году
Точная схема, в соответствии с которой в 2022 году будут повышать пенсии военнослужащим, станет известна только тогда, когда на рассмотрение в Госдуму внесут законопроект о федеральном бюджете на 2022-2024 г.
Но предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:
С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.
Социальные пенсии в 2022-м году проиндексируют на 7,7%. По словам Котякова, социальная пенсия индексируется пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года. Ранее премьер-министр Михаил Мишустин утвердил прожиточный минимум в 2022 году для пенсионеров в размере 10 277 рублей.
Средний размер выплаты составит 10 773 рубля в 2022 году, 10 992 — в 2023 году и 11 744 рубля — в 2024 году.
В этом году социальные пенсии были проиндексированы на 3,4%. Размер индексации пенсий также определяли как соотношение величины прожиточного минимума пенсионера за 2020 год (9 308 рублей) к аналогичной величине за 2019 год (9 002 рубля).
Социальные пенсии полагаются гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа для страховой пенсии по достижении установленного нетрудоспособного возраста. Кроме того, выплата начисляется некоторым категориям граждан (инвалидам, детям, потерявшим кормильца, и т.д.).
Президент России Владимир Путин 18 ноября заявил, что темпы индексации пенсий в 2022 году вновь будут выше инфляции, а конкретные предложения на этот счет уже готовятся в правительстве.
«Пенсия в 2022 году должна быть проиндексирована выше инфляции, новые предложения готовятся в правительстве», — сказал российский лидер на совещании по социальным вопросам.