Переоценка земельных участков в 2022 году

Автор: | 01.01.2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переоценка земельных участков в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Рост в 21,4% весьма сильный, особенно в процентном отношении к предыдущей кадастровой оценке, считает общественный уполномоченный в Москве по вопросам судебной экспертизы, кадастровой оценки и оспариванию кадастровой стоимости Кирилл Кулаков. По его словам, до сих пор таких колебаний кадастровой стоимости не наблюдалось.

«Но этот скачок вполне объясним. Прежде всего, взрывным ростом цен на рынке жилья в 2020 году. Также сказался больший период — три года вместо двух лет между ГКО, так как в прошлом году Москва отменила утверждение ее результатов», — пояснил он.

Кадастровая оценка должна проводиться в соответствии с рыночными показателями. Но обычно ее показатели ниже рынка. По оценке компании Consul Group, кадастровая стоимость 99% жилых квартир по сравнению с кадастровой стоимостью, которую утвердили в 2018 году, увеличится. Но рост этот будет меньше реального роста цен на квартиры в Москве за тот же период (с 2018 по 2021 год), отметил управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик. Так, например, в ЮАО кадастровая стоимость в среднем по округу вырастет на 21%, в то время как рыночные цены на квартиры с 2018 по 2021 год выросли на 31%.

По данным ЦИАН, кадастровая оценка по состоянию на 2018 год была в среднем на 25% ниже рыночных цен в столице, а в «версии 2022 года» она будет ниже рынка на 36%. Хотя сравнивать напрямую динамику кадастровых и рыночных цен не всегда корректно. В первом случае ставится задача оценить каждый дом (от самого ветхого до самой дорогой новостройки), тогда как выборка у рыночных цен существенно смещена в сторону недавно сданных новостроек. «Этим и объясняется то, что кадастровые цены за три года увеличились на 21%, а средние рыночные — более чем на 40%, а в Новой Москве — почти на 60%», — отметил руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.

Формула налога определяется как произведение кадастровой стоимости объекта, уменьшенная на налоговый вычет, и процентной ставки, которая зависит от типа недвижимости. Если речь идет о квартирах, то она варьируется от 0,1% до 0,3% (в зависимости от стоимости), если квартира дороже 300 млн руб., то ставка составляет 2%.

Для примера компания Consul Group взяла реальную квартиру в Москве (САО) площадью 50 кв. м. Ее текущая кадастровая стоимость — 7 938 009,00 руб., ставка налога — 0,1%, итого к уплате налог в размере 7 938,01 руб. в год (без учета налоговых вычетов и других льгот). Кадастровая стоимость квартиры с учетом переоценки на 2022 год составит 9 380 081,50 руб. Ставка налога не изменится — 0,1%, итого к уплате налог на имущество составит 9 380,08 руб. в год.

Учитывая запрет на повышение налога на более чем 10%, для собственника вышеуказанной квартиры налог, который нужно будет оплатить в 2022 году, увеличится не до 9 380 руб., а до 8 732 руб. (7 938 + 10%). Собственник этой квартиры заплатит налог на имущество в 2022 год на 794 руб. больше, чем за 2021 год. В месяц это плюс около 66 руб.

Закон о гос-кад-оценке дополняется новой статьей об упрощенном порядке установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Сейчас такими полномочиями наделены суды и специальные комиссии, а будут – еще и бюджетные учреждения, занимающиеся государственной кадастровой оценкой. Налогоплательщики, которым нужно это сделать, теперь смогут подавать заявление непосредственно в такое учреждение или в МФЦ.

К заявлению нужно будет обязательно приложить отчет о рыночной оценке. На это отводится 6 месяцев с той даты, по состоянию на которой проведена рыночная оценка.

Оговаривается, что решение бюджетного учреждения может быть оспорено в суде, и заявитель (ими, по-видимому, в большинстве случаев будут муниципальные образования и региональные власти) может тоже оперировать отчетом об оценке рыночной стоимости, но – своим. В то же время, в закон о госрегистрации недвижимости вносится такая норма: если от упомянутого бюджетного учреждения в регистрирующий орган поступили сведения о приравнивании кадастровой стоимости рыночной, то вноситься в ЕГРН они должны в срок не более пяти рабочих дней. То же самое касается случаев поступления актов об определении кадастровой стоимости.

Для применения норм об упрощённом оспаривании устанавливается переходный период до начала 2023 года. По сути, дату начала применения такого порядка в своём регионе будут определять власти каждого субъекта РФ.

Кадастровая оценка изменится

В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.

Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.

Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.

Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.

Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.

Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.

Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.

Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.

Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.

С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.

«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):

  • до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
  • до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
  • до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.

С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».

Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).

Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.

Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.

Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?

1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.

В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.

3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.

4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.

В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

5. Получите документы после осуществления регистрации прав.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.


1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Если вы уже успели снизить кадастровую стоимость вашей земли — вам можно только позавидовать: ведь теперь экономить на земельных платежах вы будете на целых два года дольше, чем планировалось изначально.

Если же ранее вы отказались от оспаривания кадастровой стоимости из-за незначительной экономии — самое время пересмотреть свое решение!

Не секрет, что суды неохотно взыскивают компенсацию расходов на оспаривание в пользу владельцев земли, поэтому до начала процесса всегда необходимо считать, окупит ли экономия на налогах или арендной плате затраты на оценку и услуги юриста. Оспаривая кадастровую стоимость сейчас, вы гарантированно получите два дополнительных года экономии, что вполне может окупить все расходы.

Важно:

Собственники земельных участков после оспаривания кадастровой стоимости могут вернуть излишне уплаченный земельный налог за последние 3 года.

Арендаторы публичной земли могут пересчитывать арендную плату с 1 января года, в котором они обратились за оспариванием кадастровой стоимости. Чтобы иметь возможность вернуть часть платежей за 2020 год, арендаторам необходимо до 31 декабря 2020 года собрать необходимый пакет документов и обратиться за оспариванием кадастровой стоимости в Комиссию или суд.

1. Единый срок платежа. Для всей страны установят единые сроки уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежей по нему:

  • налог — не позднее 1 марта следующего года;
  • авансовые платежи — не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.

1. Льготы. Организации смогут получить льготу, даже если не подали соответствующее заявление в ИФНС. Как и в случае с налогом на имущество, инспекторы должны будут дать льготу на основании имеющихся у них сведений. В том числе и «задним числом». Эта поправка будет применяться к налогу и авансовым платежам за 2021 год.

2. Налог с весельных лодок и маломощных моторок. Устранили неясность по налогу с весельных лодок и моторных лодок с двигателем мощностью не свыше пяти лошадиных сил, которые были зарегистрированы в ГИМС по старым правилам. Отныне в НК РФ прямо говорится: зарегистрированные весельные и моторные лодки объектом обложения не признаются. Причем поправка действует с налогового периода 2020 года, так что уплаченный налог по таким объектам можно будет вернуть или зачесть.

3. Налог с водных и воздушных транспортных средств, находящихся в общей собственности. Если собственность долевая, налог предписывается платить пропорционально долям. А если совместная (к примеру, супружеская), то сумма налога делится между собственниками в равных долях. Эти поправки начнут применяться с января 2022 года.

1. Льготы. Как и по другим налогам, льготы могут применять на основании данных ИФНС без заявления от организации. Эти изменения уже вступили в силу и дают возможность получить льготы «задним числом», а значит, применимы и к текущим налоговым платежам.

2. Земельные участки, приобретенные организациями для жилищного строительства. Напомним, что по таким участкам налог уплачивается с повышающим коэффициентом — 2 или 4 в зависимости от срока строительства. Из формулировки в НК РФ не было понятно, с какого момента вести отсчет «срока строительства», из-за этого постоянно возникали судебные разбирательства. Теперь в НК РФ прямо указали: при применении повышающих коэффициентов все сроки считаются с даты государственной регистрации прав на земельные участки. Новый порядок расчета применяется, начиная с налога за 2022 год.

А.Е. Крайнев, налоговый юрист

Согласно ПБУ 6/01, основные средства – это имущество, которое предназначено для использования фирмой более одного года в качестве средств труда (например, здания, станки и оборудование, вычислительная техника, транспорт), для управленческих нужд или для сдачи в аренду (лизинг) и способно приносить экономические выгоды (доход).

Аналогичные признаки ОС для целей бухучета приведены в пункте 4 ФСБУ 6/2020 с дополнением того, что объектом основных средств считается актив, который имеет материально-вещественную форму.

Пока объект отвечает этим признакам, он должен учитываться в составе ОС.

А по остальным ОС, включая полностью самортизированные, на дату начала применения ФСБУ 6/2020 (это 1 января 2022 г.) нужно будет пересмотреть их балансовую стоимость.

После пересмотра она должна быть больше нуля. Для таких ОС должен быть пересмотрен (увеличен) оставшийся срок полезного использования, а также определена ликвидационная стоимость.

Ликвидационная стоимость — это расчетная величина, определяющая стоимость, которую фирма получила бы в случае выбытия ОС (включая стоимость материальных ценностей, остающихся от выбытия) после вычета предполагаемых затрат, которые могут возникнуть в связи с выбытием объекта. Для определения ликвидационной стоимости предполагается, что объект достиг окончания срока полезного использования и находится в состоянии, характерном для конца такого срока.

Ликвидационная стоимость считается равной нулю, если:

  • фирма не ожидает поступления от выбытия объекта в конце срока полезного использования;
  • ожидаемая сумма не является существенной;
  • ожидаемая сумма не может быть определена.

Разницу между амортизацией, определенной по новым правилам, и амортизацией, учтенной ранее, нужно списать на нераспределенную прибыль (п. 50 ФСБУ 6/2020).

Нераспределенная прибыль увеличится на сумму амортизации, которая ранее начислялась (отражалась в расходах) быстрее. Ведь при вводе ОС в эксплуатацию срок полезного использования был установлен более короткий по сравнению с реальным (вновь установленным) сроком эксплуатации ОС. В течение оставшегося нового срока полезного использования будут признаны расходы, равные сумме амортизации, отраженной на счете 84 при переходе на ФСБУ 6/2020.

Поясним на примере.

Практический обзор основных изменений в сфере кадастровой оценки

На 1 января 2020 г. в учете фирмы числится ОС, у которого:

  • первоначальная стоимость – 100 000 рублей;
  • срок полезного использования – 5 лет;
  • истекший срок полезного использования – 5 лет;
  • способ амортизации – линейный;
  • начисленная амортизация: 100 000 руб.

На 1 января 2022 в отношении этого ОС фирма установила:

  • ликвидационную стоимость — 20 000 рублей;
  • способ амортизации – линейный;
  • срок полезного использования — 6 лет;
  • оставшийся срок полезного использования — 1 год (6 — 5).

Рассчитаем накопленную амортизацию по ОС по правилам ФСБУ 6/2020. Она окажется равной 80 000 руб. ((100 000 – 20 000) : 6 х 5). Разницу в сумме 20 000 (100 000 – 80 000) нужно отнести на увеличение нераспределенной прибыли:

Дебет 02 Кредит 84

— 20 000 руб. – скорректирована амортизация по ОС.

Обратите внимание, этот способ корректировки амортизации относится к упрощенному порядку перехода на новый стандарт. Он предусмотрен пунктом 49 ФСБУ 6/2020 и разрешен пунктом 15 1/2008, когда фирма не может с достаточной надежностью пересчитать сравнительные показатели ретроспективным способом. Укажите на это в учетной политике.

Итак, обобщим все сказанное.

Если вы решили применять упрощенный способ перехода на ФСБУ 6/2020, то по состоянию на 1 января 2022 года вам нужно сделать следующее.

  1. Скорректируйте состав объектов ОС — спишите балансовую стоимость объектов, являющихся несущественными активами. Стоимостной лимит признания имущества в качестве ОС установите в учетной политике.
  2. Скорректируйте балансовую стоимость ОС. Для этого по каждому объекту установите ликвидационную стоимость.
  3. Проверьте применяемый срок полезного использования и способ начисления амортизации и измените их, если это необходимо.
  4. Рассчитайте по правилам ФСБУ 6/2020 сумму накопленной амортизации за истекший срок полезного использования исходя из:
    — первоначальной стоимости (с учетом переоценок, если они проводились), сформированной до начала применения стандарта;
    — установленной на дату перехода ликвидационной стоимости;
    — способа амортизации, установленного ранее;
    — срока полезного использования ОС, скорректированного на дату перехода;
    — истекшего срока полезного использования на дату перехода.
    5. Рассчитайте новую балансовую стоимость ОС путем вычитания из первоначальной стоимости с учетом переоценок суммы амортизации, накопленной за истекший срок полезного использования, рассчитанной по правилам ФСБУ 6/2020.
    6. Прежнюю балансовую стоимость скорректируйте на полученную разницу путем корректировки суммы накопленной амортизации через счет 84 (п. 50 ФСБУ 6/2020).

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Повсеместная кадастровая переоценка всей земли будет проводиться в 2022 году. Ожидается, что в связи с этим резко возрастет стоимость земельных участков, а значит стоит ожидать значительного роста налога.

В качестве эксперимента по апробации проведения переоценки была взята Новосибирская область. Итоги проведенной там переоценки заставили вздрогнуть даже видавших виды специалистов кадастровых служб: стоимость отдельных участков возросла в 20-30 раз!

Конечно, и раньше проводилась кадастровая оценка земельных наделов. Ее проводили то один раз в три, то в пять лет. Переоценка земель, намеченная на следующий год характерна тем, что не будет приниматься во внимание предыдущая периодичность проверок. В этот год буквально все земельные участки во всех регионах страны будут охвачены этим мероприятием.

А дальше будет еще интереснее. Намечено в 2023 году провести переоценку всех имеющихся в стране зданий, сооружений, как запущенных в производство, так и находящихся в стадии завершения строительных работ. Отмечено, что переоценка объектов будет осуществляться только через 4 года с момента предыдущей оценки.

Осуществление оценки земель в рамках нового кадастрового проекта провели в Новосибирской области. Была в ходе эксперимента затронута категория сельскохозяйственных участков. Причем, проводилась работа «партизанскими методами»: о ее проведении никто не был осведомлен или заранее предупрежден. Владельцы земель узнали о ней только в ходе ее непосредственного проведения.

Результаты переоценки были занесены на официальном уровне в Госреестр. Когда землепользователи обнаружили на сайте изменения стоимости участков, то просто не поверили своим глазам. В одночасье участки подорожали на порядок, а есть и более шокирующие примеры. Так, фермерский надел земли средних размеров, находящийся в 500 км от центра области, подорожал с 750 тыс. руб. до 55 млн. руб. Фермер, узнав о том, что вместо 5 тыс. рублей должен платить 200 тыс. рублей, ахнул!

Как могли получиться такие результаты переоценки, никто толком не может объяснить. Может это результат неправильно проведенных ранее оценок земли, а возможно, кто-то из исполнителей неправильно применил на деле новую методику подсчета. Как бы то ни было, а результаты привели в ужас земельных владельцев. Если так пойдет и дальше, то в скором времени владельцы обанкротятся на одних земельных налогах.

Возмутило Новосибирских фермеров и то, что переоценка проводилась в условиях повышенной секретности. Хотя чиновники кадастровой региональной палаты утверждают, что направляли необходимую информацию о сроках и порядках проведения оценки земли во все сельские и муниципальные советы области.

Почему до землепользователей не довели данную информацию, остается тайной за семью печатями. Землевладельцы уверены, что местные власти намеренно утаили сведения о проведении оценки земли, ведь они-то кровно заинтересованы в увеличении суммы налогов, поступающих в казну.

Самое возмутительное то, что не согласные с уплатой взлетевших налогов фермеры имеют право подавать свои заявления в суд только в том случае, когда предоставят квитанцию об уплате этих злосчастных налогов.

Такие шокирующие сюрпризы, какие были преподнесены владельцам земель в Новосибирской области, могут ожидать и другие владельцы. Не стоит тешить себя надеждой, что вас заранее известят о кадастровой оценке земель. Сейчас уже не те времена, когда на участке появлялись землемеры и перемеряли ваш участок.

Чиновники кадастровых служб при переоценке будут руководствоваться данными предыдущих оценок. Что они насчитают, основываясь на новую методику, даже страшно представить. Поэтому, проявляйте бдительность и периодически проверяйте кадастровые списки на сайте Государственного реестра, чтобы не остаться безоружным перед лицом неизвестности.

Кадастровую оценку в налоговых целях разрешат менять в упрощенном порядке

40910

30735

22049

52897

21081

Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.

Фото 8155

Фото 7116

— …Технику к посевной готовили, удобрения завозили, а тут соседи звонят: кадастр свой посмотри, ошибка, что ли? — вспоминает фермер Владимир Павленко день, когда пришла шокирующая новость. — Залез в кадастровые карты и за голову схватился — цена моих участков где в 4, где в 5 раз подросла!

— И у меня втрое выросло, — грустно добавляет его коллега Павел Миклухин. — А у соседа еще больше: раньше гектар в 27 тысяч был оценен, а с 1 января вдруг 132 тыщи уже!

Неожиданный сюрприз от кадастровиков лишь замкнул цепочку крестьянских бед. Новый сезон и без того осложнил существование аграриев. Резко подорожало все — почти в два раза прыгнули цены на металл и удобрения, бьет «рекорды» солярка… Плюс неприятности, тянущиеся еще с прошлого года, когда засуха (в Новосибирской области погибло около 200 тысяч гектаров посевов) вогнала многих аграриев в долги, из которых они до сих пор не выкарабкались…

А тут еще и горькой вишенкой на торте — кадастровая переоценка, которая дополнительным бременем ляжет на земледельцев, повышая себестоимость всего того, что потом окажется на столе каждого из нас. Но и тут тупик: государство взялось регулировать цены на продукты и даже ввели экспортные пошлины на зерно и масло.

— Ну и как их сдерживать? — не понимают крестьяне.

— То есть, людям в этом году не дадут продать зерно по нормальным ценам за рубеж, — выскажет позже крестьянское недоумение глава ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов региона Алла Хмелева. — Но почему тогда одновременно не ввели эти пошлины на удобрения? Нас всегда жидкими азотистыми удобрениями Кемеровская область снабжала, а тут сунулись — все уже вывезли за бугор. Образовался дефицит и цена взлетела. Вдобавок ко всему — переоценка кадастровой стоимости, которая для небольших фермеров стала огромной проблемой. Абсолютный рекорд у нас, когда у одного фермера кадастр вырос с 1,7 миллиона до 69 миллионов — в 40,6 раз! Правда, оценщики признали, что произошла техническая ошибка, которую они исправят, но когда — неясно. Как непонятно, сколько же он заплатит в итоге…

— Но в других-то случаях переоспорить можно — вон же смогли люди!..

— Можно, — соглашается она. — Но не все так просто — все это жахнуло накануне посевной, когда людям некогда этим заниматься. Это же надо все бросить и нанять юриста-оценщика, услуги которого начинаются от 30 тысяч за участок (а участков может быть много). Да и нюансов там навалом…

Земледельцы друг за другом жалуются на бездну непонимания между ними и государством. Этот фермер, например, трудится на паевых землях, принадлежащих бывшим колхозникам и также кратно возросшим в стоимости. В качестве арендной платы он платит за них земельный налог, который теперь будет больше. А дальше — полная засада. Государство позволяет опротестовать цены, но сделать это может лишь собственник.

— И где я их найду? — не понимает он. — Половина держателей паев, — бабушек, дедушек и их наследников, — кто в городах у детей, кто умер, а новый собственник не вступил в права наследования… И даже если найду — мне их нужно всех собрать и к юристу везти? А когда?

— У меня еще чудесатее, — веселится другой фермер. — Землю арендую у сельсовета (он правообладатель), а тот не чешется претензию подать. И я их в чем-то понимаю…

Я тоже. Ведь возросшая кадастровая стоимость земли сходу пропорционально повышает цену аренды. Ну и какой деревенский чиновник, будучи в здравом уме, побежит опротестовывать новые суммы? «Снижайте, мол, чтобы нам в бюджет денег меньше упало, и я меньше колодцев да столбов в деревне отремонтировал»… По этой же причине главы сельсоветов кровно не заинтересованы в том, чтобы фермеры, владеющие землей на их территории, опротестовывали кадастровую стоимость — земельный налог целиком зачисляется в местные бюджеты, на те же фонари и колодцы. Так что выгоднее промолчать.

С 2022 года начнется государственная кадастровая оценка земли

Сельское хозяйство — игра в долгую, и чтобы заработать, нужно грамотное планирование своих затрат лет на 7-8 вперед. А как тут можно планировать, если правила игры все время меняются? И фермеры гадают, кому это было выгодно. То ли юристам, у которых непочатый край новой работы по составлению претензий. То ли агрохолдингам, которым все равно, сколько платить (жирные субсидии из бюджета перекроют все налоговые траты). А может, это жест в пользу сельсоветов, которые вечно стоят с протянутой рукой — на те, мол, зарабатывайте…

— В последние годы я вижу, что рука государства полезла в карман крестьянина уже по-взрослому, — размышляет главный редактор сибирского сельскохозяйственного журнала «Председатель» Павел Березин. — Государство считает, что сельское хозяйство окрепло и разбогатело, что оно получает серьезную поддержку. И логика подходит к тому, что, дескать, ребята, пора платить. Не думаю, что скандальная переоценка, которая у нас произошла, является злонамеренным проектом, это идет в общем русле логики действий госорганов по части увеличения фискальных сборов с сельхозпроизводителей. Государство очень плотно занялось землепользованием, чтобы земля стала полноценным рыночным ресурсом, объектом фискальной политики. Крестьяне не против, чтобы земля была объектом капитализации, то, что формируется земельный рынок, это хорошо, но не так же! Последствия этого наскока? Это серьезно повредит инвестиционной привлекательности агропрома: потенциальный инвестор, наблюдая всю историю с кратным повышением цен на землю, скажет: да ну эту сельхозку, я лучше дальше на бирже буду играть, там предсказуемее…

И озадаченные парадоксом фермеры ищут, как выкрутиться из всего этого. С тревожными последствиями.

— Расскажу на примере одной нашей бригады, у которой в обороте около 3 тысяч га, — приводит пример Павел Миклухин. — После переоценки кадастра они приняли решение, что выращивание пшеницы становится невыгодным. И вся бригада перенастроилась на посев масличных культур, которые уйдут, скорее всего, на экспорт.

Кто-то, посчитав, что переоценка забрала у них около 300 рублей с гектара, решил сэкономить на удобрениях (примерно те же затраты), что приведет к уменьшению урожайности. В другом месте решили заморозить инвестиционные планы и перестать набирать людей на работу. А ряд животноводов, которые и так жалуются на низкие закупочные цены на молоко, заговорили о переходе на растениеводство…

Но это еще не самое худшее.

За ответами на все эти вопросы я отправился к директору «Новосибирского центра кадастровой оценки и инвентаризации» Татьяне Лапиной, сотрудники которой и проводили переоценку земель.

— Татьяна Ивановна, как смогли 15 сотрудников пересчитать такое огромное количество участков?

— Конечно, на каждый участок (а мы переоценили почти 270 тысяч) выехать нереально, иначе невероятный штат сотрудников понадобится.

— Но у народа-то от этой методики глаза на лоб полезли!

— Не везде. Это коснулось нескольких районов. В 19 стоимость даже понизилась. Было замечание от властей одного района, где произошло понижение: мы бы хотели, чтобы здесь вот подняли — и так денег нет, вы и этого лишаете! Но это оказалось невозможно.

Но сколько у нас самих удивлений и открытий было, вы не поверите! Когда начали заниматься оценкой, проявились абсолютно все огрехи. Документов терпланирования нет, регистрационные документы содержат не актуальные сведения. Сельхозпроизводители не предоставляют данные исследования почв и почвенные карты мы взяли из архива Росреестра, самые свежие из них — 90-х годов, но с тех пор качество земли изменилось! Или вот: в документах написано «животноводство», а на самом деле это давно пастбище. Если бы владелец вовремя изменил вид использования, ему насчитали бы дешевле! Но тот до поры не обращал на это внимания — мол, и так сойдет. Для меня открытием стало, что у нас, оказывается, не 12 центнеров с гектара получают, как некоторые отчитываются, а больше. Мы вообще столкнулись с жестким информационным дефицитом по земле.

— А почему людей не известили в свое время?

— Каждого правообладателя 270 тысяч участков мы физически известить не могли и законом это не предусмотрено. Но решения о предстоящей массовой кадастровой оценке направлялись в органы местного самоуправления для дальнейшего извещения населения, а также были размещены на официальных сайтах правительства области, Росреестра и нашего учреждения. Кроме того, еще на этапе сбора информации мы посылали очень много уточняющих запросов органам местного самоуправления.

Но, к сожалению, те не всегда отвечали. Спрашиваем у районов: дайте сведения, как используется земля? А те зачастую: а у нас нет таких сведений, берите в ЕГРН данные. Вы можете поверить, что в районе и сельсовете не знают, чем у них занимаются на конкретном поле? Я точно не поверю…

Позже мы разослали в каждый район перечни с приложениями и предварительными данными: откройте на компьютере, посмотрите и доведите до аграриев — пусть они посмотрят свои участки. В ответ: ой, там так много, мы не знаем… И попросту не доводили до фермеров информацию. Результаты предварительной оценки также были размещены на сайте учреждения и Росреестра.

— В 2022 году будет уже федеральная переоценка. И люди боятся, что снова поднимут кадастр на землю…

— Их опасения понятны. И лучший совет в данном случае — уточнить информацию по земле. У всех правообладателей и собственников есть возможность отправить нам информацию в виде декларации (форма размещена на сайте), где они могут указать более подробные характеристики земли. Мы прикрепим ее к объекту (в нашем специализированном ПО), всю историю накопим. Примерно в июне 2022 года мы, как и госоценщики других субъектов РФ, разместим предварительные данные на сайтах. И в интересах владельца — вовремя увидеть цифры и подать нам в случае необходимости замечания. На этом этапе результаты корректируются.

Председатель правления концерна «Русич» Александр Ванчура рассказал, что с 1 февраля 2022 года повысится кадастровая стоимость жилья. Ее размер в московском регионе составит в среднем 181 тыс. рублей за 1 кв. м. По словам Андрея Большакова, основателя юридической фирмы Bolshakov & Partners, в Москве она повысится на 21,4%. В последний раз это значение корректировали в 2018 году. Ванчура связал изменения с «ощутимым ростом цен» на недвижимость в 2020 году.

Кадастровая переоценка земель с 1 января 2021 года отменяется

С 1 марта следующего года, согласно Федеральному закоу от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, разрешается строить индивидуальные жилые дома (ИЖС) на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства, рассказала медиатор Леонова. По ее словам, регистрация будет проходить по правилам «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года. Однако у этого правила есть ограничения: построить можно будет не более одного жилого дома площадью до 500 кв. м. Площадь застройки не должна превышать 0,25% территории сельхозназначения.

Сергей Соловьев, основатель, партнер юридической компании «Бугров и партнеры», отметил, что региональные власти должны будут сами определить территории, где строительство жилых домов запрещено. Ранее такие земельные участки можно было использовать только для возведения строений, предназначенных для хранения и переработки сельхозпродукции, напомнил он.

До 1 марта 2022-го земельные участки, стоящие на учете со статусом «временные», должны быть переведены в статус «учтенные» или аннулированы (ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ), заявила Юлия Леонова.

По ее словам, если участок был получен в аренду или выделен, но права на него не внесены в ЕГРН, после указанной даты сведения о нем удалят из реестра. Это значит, что нужно будет получать новые документы на образование земельного участка и ставить его на кадастровый учет или в судебном порядке доказывать свои права.

Налог на землю на 2022 год будет выплачиваться всеми субъектами налогообложения. Для физических лиц и юрлиц будет изменена система кадастрового оценивания. Госдума приняла закон, который изменил процедуру расчета кадастровой стоимости и это повлекло за собой перемены в налогообложении. Какие именно изменения ждут россиян в 2022 году – об этом далее.

Несмотря на то, что изменилась государственная кадастровая оценка земельных участков, типы и категории объектов, подлежащих налогообложению, остались такими же. Для юридических и для физических лиц, равно и для резидентов и нерезидентов РФ, эти категории одинаковые. Согласно НК РФ (статья 389), объектами, подлежащими налогообложению, считаются все типы земельных участков независимо от размера, на территории страны и муниципальных образований. Исключение составляют категории объектов, которые считаются выведенными из оборота, а также входящие в определенные фонды.

Имущественные налоги — 2022: отмена деклараций и другие послабления

Федеральным законом и налоговым кодексом предусмотрены определенные ситуации, в которых лица освобождаются от уплаты суммы налогообложения. Сдача земельного налога не требуется в таких случаях:

  • надел находится во владении собственника, частного лица уже более 3 лет;
  • земля была передана собственнику как наследственное имущество или же преподнесена в качестве подарка с соответствующим нотариальным оформлением;
  • согласно статье 217 НК РФ, не требуется уплата налоговой ставки, если частное лицо получило землю по договору ренты или же приватизировало его;
  • наделы, которые были в собственности физического лица не менее 5 лет и были приобретены после 1.01.2016, тоже продаются без налогообложения;
  • арендаторы земли также освобождаются от оплаты.

В остальных случаях действуют стандартные ставки, за исключением тех случаев, в которых предусмотрены льготы или освобождение, как для религиозных и уголовно-исполнительных учреждений, для некоторых социально значимых и инфраструктурных организаций.

В РФ, согласно действующему законодательству, положены льготы пенсионерам, инвалидам, участникам боевых действий, сиротам и другим категориям льготников.

Стоимость налога рассчитывается по формуле с учетом ставки. Для разных типов объектов предусмотрены различные ставки:

  • объекты, включенные в жилищный фонд – 0,1%;
  • наделы под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и для ведения подсобного хозяйства, находящиеся во владении частных лиц – 0,3%;
  • наделы, предназначенные для хозпостроек и гаражей – 0,8%;
  • все остальные разновидности наделов, в том числе используемые в коммерческих целях – 1,5%.

В зависимости от того, какой налог на землю должен быть уплачен, отличается и конечная сумма с учетом типа объекта налогообложения. Но на срок уплаты этот фактор не влияет.

Порядок уплаты налога на землю в 2022 году не изменился, все метаморфозы касаются только системы оценивания. Но для физических и юридических лиц алгоритм отличается. Что нужно знать физлицам:

  • налоговый орган должен прислать уведомление;
  • после этого лицо должно в установленный срок сдачи оплатить необходимую сумму;
  • в документах уже будет указана сумма к оплате – она рассчитывается в соответствии с данными из ЕГРН.

Согласно требованиям, прописанным в действующем НК РФ, выплаты должны быть произведены не позднее 1 марта. Отчетность подается с момента начала нового налогового периода.

Последствия уклонения от оплаты земельных сборов зависят от того, сколько времени физическое или юридическое лицо имеет задолженность и какова сумма. Изначально к общей сумме начисляется пеня, в случае отказа от уплаты, налоговый орган вправе требовать возврат задолженности через суд. Суд обяжет налогоплательщика выплатить задолженность и вдобавок оплатить судебные издержки. В случае отказа будет инициирован исполнительный процесс принудительного взыскания и описи имущества.

Земельный налог в 2022 году будет рассчитываться с учетом кадастровой оценки стоимости объекта. Повышение налога на землю будет касаться всех владельцев-налогоплательщиков, кроме частных лиц, относящихся к категории льготников, и владельцев объектов, которые не подлежат налогообложению.

О государственной кадастровой оценке в 2022 году

Как пояснили в Минсельхозе на запрос НГС, по результатам оценки, в 18 районах области кадастровая стоимость сельскохозяйственных земель в среднем снизилась, в 12 районах — повысилась. Наибольший рост произошел в Новосибирском и Ордынском районах, наибольшее снижение в Баганском и Болотнинском районах.

Также в Минсельхозе рассказали, что за кадастровую оценку и ее результаты отвечают не они, а департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. А в ответ на письмо сельхозпроизводителям объяснили, что оценку можно изменить, если оспорить с помощью независимого оценщика (таким образом, доводы фермеров о том, что это слишком дорого, проигнорировали).

По оценке одного из руководителей сельхозпредприятий, рост земельного налога и аренды земли у государства повлияет на себестоимость продукции. Тем более за год выросли цены на солярку, удобрения и все средства защиты растений. А вот конечный потребитель вряд ли поймет, что произошло.

Как рассказал фермер Иван Дьяков, у него около 5300 га сельхозугодий в Коченевском и Ордынском районах, где он выращивает пшеницу, горох, овес, рапс. Несмотря на рост земельного налога и аренды земли, он сомневается, что эти затраты повлекут рост цен на продукты. Скорее, очень тяжело будет самим фермерам.

— Цену регулирует рынок. У кого-то кадастровая стоимость выросла в 10 раз, а в Здвинском районе не выросла. И у них нет основания для поднятия цены. Опять же, есть соседние регионы, где не было переоценки, — объясняет Иван Дьяков.

Учредитель хозяйства «Соколово» Анатолий Степанов констатирует, что эти затраты всё равно придется заложить в себестоимость.

— А потом чешут репу и задумываются: а как же растут цены на продукты питания? А как они могут не расти, если вы сами их запускаете. А куда нам деваться? Или уходи в убытки, или пытайся что-то сделать, как-то возместить. А возмещаются затраты только одним способом — ценой на рынке. Самый верный, безвыходный и простой способ — переложить на конечного покупателя. Если сможешь. Потому что сейчас нас тоже за уши придержат: а куда вы лезете, вы и так разбогатели, — говорит Анатолий Степанов и настаивает, что результаты переоценки кадастровой стоимости земли надо отменить.

Конечно, люди молчать не стали, и ситуация в итоге привела к конфликтной ситуации. Владельцы земель обратились в кадастровую палату с требованием объяснить, как произошло изменение стоимости их участков, и что делать с налогами, ставшими в десятки раз больше. Внятного ответа собственники угодий так и не получили.

Сам Березин уверен, что произошло это из-за простой халатности сотрудников Росреестра, которые отнеслись к своей работе не профессионально.

«Вместо того чтобы прийти на каждый земельный участок с рулеткой в руках, они использовали устаревшие карты и какие-то выписки, взятые в местных органах власти», — говорит Павел.

Он считает, что что из-за старых данных, там посчитали что, например, большое 300-гектарное поле, указанное в старых выписках как плодородное, а по факту превратившееся в свалку с оврагами, по их мнению, приносит огромную прибыль, а значит и платить за него нужно больше.

Теперь же чтобы оспорить произведенную переоценку, владельцам земель нужно заказывать новую экспертизу. Естественно, за собственные деньги.

До этого переоценка участков осуществлялась два года назад .

Государственная кадастровая оценка (далее по тексту – ГКО) коснется всех земельных участков, которые расположены на территории региона (в нашем случае — это Свердловская область ) и внесенных в ЕГРН до 1 января 2022 года.

Напомним, что кадастровая оценка ранее проводилась раз в три-пять лет , но сейчас временной промежуток между предыдущей и предстоящей переоценкой земель составит только два года.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *